Роль ВТО в регулировании международной торговли

Введение
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в настоящее время при падении темпов национальной и мировой экономики, возникает необходимость в рациональном регулировании внешней торговли. Важнейшую роль в формировании правил ведения бизнеса на международной арене играет всемирная торговая организация (ВТО), которая принимает активное участие в интеграционных процессах и развитии торговли между государствами.На современном этапе развития рыночных отношений, все большую актуальность также приобретает вопрос дальнейшего развития международной торговли, которая оказалась в большей степени под влиянием различных факторов, обусловленных распространением коронавирусной инфекцией, в результате чего во многом изменились торговые взаимоотношения между государствами, а также структура мировой торговли и реализация торговой политики большинства стран мира. Целью исследовательской работы является изучение роли ВТО в регулировании международной торговли.Задачи исследования: рассмотреть сущность и цели создания ВТО;выявить роль ВТО в формировании правил ведения международной торговли на современном этапе времени;рассмотреть тенденции развития международной торговли при функционировании ВТО.Объектом исследования является всемирная торговая организация (ВТО).Предметом исследования являются особенности регулирования международной торговой системы при развитии и функционировании ВТО.Структура работы включает в себя: введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и список литературы.Методами исследования послужили: научный метод исследования, сравнение, статистический и экономический анализ, а также табличный и графический подходы.Теоретическую и информационную базу исследования составили труды отечественных и зарубежных авторов по теме исследования, а также монографии, статьи, выкладки и журналов, официальные данные Министерства экономического развития РФ и Всемирной торговой организации.1 ВТО: сущность и роль в регулировании мировой торговлиВсемирная торговая организация (ВТО) – международная организация, контролирующая в настоящее время до 98% мировой торговли. Организация была создана в 1994 году и является продолжателем генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), по инициативе Соединённых Штатов Америки в Женеве.Основные функции ВТО представлены на рисунке 1.Рисунок 1 – Функции ВТООсновная цель организации ВТО является создание общих правил и тарифов в системе международной торговли, с целью регулирования мировой торговли услугами и товарами и создания благоприятных условий ведения международной торговли. Важнейшей задачей организации ВТО является развитие мировой торговли и создание благоприятных условий для обеспечения открытой и либеральной торговли, осуществляемой между участниками группы ВТО. В настоящее время всемирная торговая организация, осуществляет контроль над соблюдением установленных правил, которые в международной торговле сформированы на основе торговых соглашений, подписанных участниками ВТО.На современном этапе развития мировой торговли и торговой политик, количество странам-участниц ВТО составляет 164 государств, которые непосредственно выполняют все правила, установленные всемирной торговой организацией на международном рынке. В число стран участниц ВТО входит Россия, которая является полноправным членом ВТО с 2012 года.  Таким образом, ВТО является международной организацией, которая формирует правила и нормы для организации свободной международной торговли, посредством формирования региональных и двусторонних торговых соглашений и установления торговых тарифов.Благодаря организации ВТО обеспечивается разрешение торговых споров, которые возникают при торговле товарами и услугами между государствами, а также обеспечивается полноценный контроль за торгово-экономические взаимоотношения между государствами.Решение спорных вопросов при развитии торговли сегодня является одним из важнейших механизмов деятельности ВТО, за счет функционирования данной организации страны-участницы получают определенные преимущества, связанные с ведением торговых взаимоотношений.Рисунок 2 – Преимущества стран-участниц ВТОРассматривая роль ВТО необходимо отметить, что данная организация занимается вопросами регулирования торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственности. Благодаря деятельности ВТО определяется свод правил и норм, которые обязаны соблюдать все страны-участницы ВТО, кроме этого, данная организация берёт на себя ответственность по улучшению экономик государств и повышению уровня качества жизни граждан, которые живут в странах-участницах ВТО.ВТО обеспечивает реализацию тарифных методов, которые регулируют международную торговлю за счёт прямого влияния тарифов на цену товаров. Тарифные методы в основном сводятся к установлению пошлин и налогов, которые уплачиваются при перемещении товаров через границу. Основная цель установления торговых пошлин является ограничение импорта со стороны зарубежных производителей и снижение конкуренции. Кроме того, ВТО устанавливает нетарифные методы, как один из способов регулирования мировой торговли. Используя данный инструмент за счет распределения квот, лицензирования, экспортных субсидий, установления административных и технических барьеров, обеспечивается защита внутреннего рынка государства, при этом зачастую государства могут использовать антидемпинговые и специальные защитные меры. Ключевая задача ВТО проявляется в установлении санитарных и технологических мер, которые являются мерами неторговой политики и должны применяться одинаково при торговле идентичными иностранными и национальными товарами.В настоящее время ВТО осуществляет контроль над соблюдением правил и торговых соглашений, подписанных между участниками ВТО. Международная организация также проводит наблюдение за организацией мировой торговли и взаимоотношениями между участниками торговли с целью своевременного принятия мер, направленных на выявление спорных конфликтов и их устранения, а также на обеспечение открытой и прозрачной торговли с соблюдением всех правил странами-участницами ВТО.Основная проблема функционирования ВТО на современном этапе времени заключается в том, что данная организация существует на высоких стандартах, которые отталкивают некоторые страны при попытке вхождения в ВТО.Поэтому при вхождении в ВТО многие государства сталкиваются с выбором: принимать ли предлагаемые условия ВТО либо оставить собственные решения в области ведения торговой политики. Среди основных требований ВТО, которые распространяются не только на торговые отношения, стоит отнести: соблюдение правил охраны окружающей среды, стандартов трудовой дисциплины и условий труда, а также обеспечение безопасности жизни населения. С целью устранения проблем развития международной торговли ВТО делает важнейшие направления по изменению в принципах функционирования за счёт реформирования и соответствия деятельности международной организации с новыми международными правилами.В ВТО применяются компенсационные и антидемпинговые меры, которые направлены на защиту внутреннего рынка от субсидируемой экспорта, могут выводиться временные ограничения импорта, направленные на решение вопросов, связанных с возникновением проблем в платёжном балансе.Таким образом, ВТО является международной организацией, которая играет огромную роль в развитии мировой торговли. В настоящее время данная организация обеспечивает возможность реализации торговой политики каждого участника за счет установления тарифных и нетарифных ставок для национальных товаров, что несомненно приводит к росту объёмов экспорта и изменению его структуры. Изменение торговой политики играет важную роль при развитии внешнеторговой деятельности любой страны, входящей в состав ВТО. 2 Тенденции развития международной торговли при функционировании ВТОПо данным ВТО в 2020 году торговля товарами на международном рынке сократилось на 8%, а торговля коммерческими услугами сократилась на 21%, что в основном обусловлено влиянием мер, связанных с борьбой с коронавирусной инфекцией в начале 2020 года. Динамика темпов роста международной торговли товарами и услугами с 2015-2020 гг. представлена на рисунке 3.Рисунок 3 – Темпы роста мировой торговли с 2015-2020 гг., %При этом, следует отметить, что в 2019 году темпы роста мировой торговли значительно замедлились до -0,1% по отношению к 2018 году, в основном на замедление роста мировой торговли повлияло возникновение торговой войны между США и КНР. В настоящее время США и Китай являются ключевыми игроками на мировой аренде, поэтому во многом от развития взаимоотношений между государствами и соблюдением правил ВТО зависит состояние и структура мировой торговли.2020 год стал одним из сложнейших периодов за последние несколько десятилетий, который оказал огромное влияние на развитие мировой и национальных экономик. По данным ВТО, в 2021-2022 гг. ожидать подъема роста мировой торговли не следует, вероятно, что при сильном падении международной торговли в первой половине 2020 года, последует медленное восстановление, при этом в развитых государствах торговля наладится намного быстрее, чем в развивающихся странах.В 2020 году большинство стран мира стали принимать ограничительные меры, которые ограничили торговлю и перемещение товаров и граждан государств, при этом до сих пор актуальным вопросом остается вопрос соответствуют ли данные меры нормам и правилам, установленным ВТО.Важнейшими мерами, которые оказали огромное влияние на объем международной торговли в 2020 году стали санитарные и фитосанитарные меры, которые ограничили ввоз декоративных животных, рыб и морепродуктов из Китая. Данные меры стали вынужденными мерами, которые принимаются в соответствии с нормами ВТО и связаны с обеспечением безопасности жизни граждан отдельных стран. Кроме ограничительных торговых мер, некоторые государства ввели послабления на импорт ряда товаров, так некоторые государства временно обнулили тарифы на медицинские товары и медицинское оборудование, к примеру США, до 1 сентября 2020 года из-под действия тарифов исключила несколько видов медицинского оборудования, которое было введено в отношении Китая, а Россия на 1 месяца отменила ограничения на экспортные поставки товаров первой необходимости. Кроме того, были сокращены поставки экзотических продуктов и продукции сельскохозяйственной отрасли, а также на отдельные лекарственные средства и товары медицинского назначения. Для того, чтобы стабилизировать ситуацию на международном торговом рынке в 2020 году ВТО на официальном сайте распространила информацию о нотификации торговых мер, которые принимаются странами в связи с коронавирусной инфекцией. В начале сентября 2020 года страны-участницы ВТО подали 233 нотификации, которые связаны с covid-19, при этом 38% были связано с техническими барьерами, а 21% с количественными и экспортными ограничениями.В России нотификации связаны с ограничивающими мерами по поставкам экзотических и декоративных животных из Китая. Несмотря на возникающие проблемы, в области решения спорных вопросов соблюдения правил ВТО, международная организация действует достаточно эффективно, на что указывает тот факт, что объем международной торговли с момента функционирования ВТО увеличился практически в три раза. Кроме того, за время существования ВТО ни одна страна-участница не вышла из состава ВТО, а к концу 2020 году количество стран участниц увеличилось с 133 до 164 стран.Однако, стоит учитывать негативные факторы, которые могут ставить под сомнение результативность и эффективность функционирования ВТО в мировой торговле. Так, коронокризис выявил основные проблемы, связанные с функционированием ВТО.Пандемия коронавируса обострила ряд вопросов, которые приводят к резкому нарушению норм и правил международной торговли. Данная проблема во многом связанна с вопросами, касающимися безопасности жизни и здоровья населения, при этом Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года разрешает применение мер, которые необходимы для защиты жизни и здоровья населения, однако, остаётся открытым вопрос является ли пандемия чрезвычайной ситуацией в международных отношениях. Таким образом, пандемия коронавируса привела к резкому нарушению международной торговли и обострила ряд вопросов, которые связаны с функционированием ВТО и соблюдением правил странами-участницами ВТО международных соглашений в области ведения мировой торговли.В настоящее время необходимо провести оптимизацию базовых функций ВТО, включая работу механизма по разрешению торговых споров, обеспечение выполнения членами ВТО своих обязательств и усиление переговорной функции организации. Данные меры необходимы с целью достижения единых целей по совершенствованию принятия решений в области возникновения спорных вопросов межу странами-членами ВТО при организации торговли, помимо этого, сегодня наблюдаются проблемы, связанные с затягиванием принятия решения со стороны Органа ВТО, что обусловлено ростом количества участников и ростом вопросов развития торговли.В основном в период пандемии появились несовершенства в области формирования правил по охране прав интеллектуальной собственности в отношении медицинской продукции, в результате чего многие государства стали принимать меры, направленными на ликвидацию данных пробелов ,что стало одним из поводов задуматься о реформировании организации ВТО. В настоящее время возникла идея создать специальный орган в ВТО, который бы планировал международную кооперацию и сотрудничество в сфере торговли товарами при возникновении кризисной ситуации.Еще одним перспективным направлением является создание правил и норм регулирования электронной коммерции. В настоящее время в эпоху развития интернет-технологий и информационных систем, дистанционная торговля является одним из перспективных направлений развития международной торговли, в связи с этим вероятнее всего переговоры по созданию правил ведения электронной коммерции получат новый смысл, который в перспективе создаст определённую основу по регулированию онлайн-торговли.Таким образом, ВТО будет играть важную роль в развитии мировой торговли, на которую оказывают существенное влияние различные факторы, воздействующие на ведение мировой и национальной торговой политики стран.
Заключение
В ходе проведённого исследования было выявлено, что ВТО является международной организацией, которая играет огромную роль в развитии международной торговли. На долгосрочный период основные цели развития международной торговли будут затрагивать многостороннюю систему международной торговли, в том числе за счёт совершенствования правил ВТО и снижения ограничений и барьеров.В условиях функционирования ВТО создаются благоприятные условия для реализации внешнеторговой деятельности большинства государств мира, являющихся участниками ВТО. В настоящее время система ВТО обладает определённой устойчивостью, о чем свидетельствуют основные показатели мировой торговли. Кроме того, ВТО является международной организацией, которая обеспечивает контроль в области соблюдения правил и норм странами-участницами торговых соглашений, что обеспечивает создание свободной торговли и развитие международной торговой системы. В 2020 году коронавирус обострил вопросы, которые связаны с несовершенством деятельности ВТО, при решении которых обеспечится дальнейшее развитие международной торговли и снизятся риски возникновения торговых войн на мировых рынках и спорных конфликтов.Риски потери объёмов мировой торговли в основном лежат в плоскости глобальных геополитических трендов, а также социально-экономических процессов, которые происходят на национальном уровне различных государств мира. Поэтому идеи реформирования ВТО являются перспективными направлениями в развитии и совершенствовании правил ведения международной торговли.
Список используемой литературы:
Логинова А.С. Анализ социально-экономических последствий вступления России в ВТО: Монография — СПб.: Троицкий мост, 2014.Шумилов В.М. Право Всемирной торговой организации (ВТО) — «Торговая политика. Trade policy» / 2015. № 1/1, 2015.Официальный сайт «Центра экспертизы по вопросам ВТО, Россия и Всемирная торговая организация» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.wto.ru/Официальный сайт «Всемирной Торговой Организации» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.wto.org/ Ограничительные меры во время пандемии и их соответствие нормам ВТО [Электронный ресурс] – Режим доступа: file:///C:/Users/XE/AppData/Local/Temp/ogranichitelnye-torgovye-mery-vo-vremya-pandemii-koronavirusa-i-ih-sootvetstvie-normam-vto.pdfМировая торговля 2020 [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://cceis.hse.ru/data/2020/10/22/1373903373/%D0%97%D0%B0%D0%B9%D1%86%D0%B5%D0%B2%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%BC%D0%B0%20%D0%92%D0%AD%D0%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20pdf.pdfРоль ВТО [Электронный ресурс] – Режим доступа: file:///C:/Users/XE/AppData/Local/Temp/rol-vto-v-regulirovanii-mezhdunarodnoy-torgovli.pdf