Анализ малого и среднего бизнеса в России

Введение Представители малого и среднего бизнеса зачастую сталкиваются с рядом трудностей, связанных с первоначальным входом на рынок. Но при этом существуют такие отрасли, развитие которых выгодно государству и обществу в целом. Поэтому государство оказывает различные виды поддержки малому и среднему предпринимательству. Именно об этих видах поддержки и пойдёт речь в данной работе. В первой части данной работы был проведён анализ текущей ситуации на рынке МСП с упором на проблемы, с которыми сталкиваются представители данного бизнеса, а также статистический анализ, включающий количество действующих предприятий за последние несколько лет и отрасли, в которых они ведут свою деятельность. Во второй части данной работы были сформулированы цели, которые стремится достичь государство при проведении политики господдержки МСП, а также обоснована актуальность её проведения. Затем были подробно проанализированы различные виды трансфертов и иной формы поддержки, которую может получить представитель малого и среднего бизнеса от государства. Было показано, что форм поддержки достаточно много, однако существуют некоторые трудности для предпринимателей и государства в вопросах её конечной реализации. Естественно, в любой форме государственной и частной деятельности, в том числе и поддержке бизнеса со стороны государства, существуют недостатки. В последней части данной работы были указаны и проанализированы самые актуальные на сегодняшний день недочёты со стороны государства и предпринимателей. Исходя из проведённой работы по данной проблематике, был сформулирован вывод о том, что ситуация на рынке МСП имеет множество трудностей как и непосредственно для предпринимателей, так и для государства в области реализации мер господдержки. Однако можно отметить высокую заинтересованность государства в решении данной проблемы, следовательно в ближайшем будущем ситуация на данном рынке может существенно улучшиться. Данная работа состоит из следующих разделов: введение, анализ текущей ситуации, меры государственной поддержки, заключение, список использованной литературы.Анализ текущей ситуацииСогласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, взятым в период с августа по ноябрь 2020 года, в России насчитывается около 5,67 млн МСП. В августе в РФ по итогам предшествующих 12 месяцев закрылось 1, 095 млн малых (в т. ч. микро) и средних предприятий. Если рассматривать показатели прошлого года, то за данный период в России закрылся каждый пятый бизнес. Но, стоит учесть, что за это же время в стране появилось 848,5 тыс. новых предприятий МСП. В результате за год общее количество малых и средних предприятий сократилось более чем на 246 тыс., или на 4,2%. Количество микропредприятий уменьшилось на 4,3% (до 5,35 млн), малых – на 3,3% (до 218,5 тыс.), средних стало больше на 5,2% (17,6 тыс.) [1]. Негативное влияние на предпринимательство и замедление экономической активности за данный период во многом было вызвано распространением коронавирусной инфекции COVID-19. Однако количество субъектов малого и среднего предпринимательства начало сокращаться еще до пандемии. Так, в 2019 году произошло снижение числа МСП по сравнению с 2018 и с 2017 годом на 124,3 тыс. единиц (см. рисунок ниже). Это связано с такими проблемами, как:падение реальных доходов населения, вследствие чего происходит снижение спроса на товары и услуги МСП; усиление налогового контроля; повышением НДС; теневой бизнес.Рисунок 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в России.Самое большое количество зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса в РФ приходится на Центральный федеральный округ (1706,9 тыс. предприятий или 30,5%), за ним идет Приволжский федеральный округ (1000,1 тыс. предприятий или 17,9%). Затем Южный и СевероЗападный округа, доля каждого из которых составляет порядка 12% (666,8 и 649,3 тыс. предприятий соответственно) [2]. Тем не менее, лидерами в числе регионов по сокращению численности организаций малого и среднего бизнеса в 2020 году являются: Центральный (-6,3%) и Северо-Западный (-6,2%) федеральные округа [3].К действующим в РФ предприятиям МСП, которые с высокой вероятностью достигают трехлетнего срока работы, относятся компании, осуществляющие деятельность в таких сферах, как здравоохранение (94,1%), металлургия (92,4%), добыча полезных ископаемых (92,2%). В список предприятий с низкой вероятностью продолжения своей работы свыше 36 месяцев входят организации в сфере сухопутного транспорта (58,4%), страхование (59,8%), строительство (60,6%). В строительном секторе 11,5% регистрируемых компаний закрываются уже в течение полугода [11].Большая доля МСП в России занята в сфере услуг (здравоохранение, образование, торговля). На долю потребительского сектора приходится около половины функционирующих в стране малых и средних предприятий.В процессе работы субъекты малого и среднего бизнеса сталкиваются с различными экономическими факторами, которые усложняют ведение хозяйственной деятельности. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) на основе проведенного опроса выделил ряд наиболее значимых проблем, негативно воздействующих на развитие предпринимательства в России. К основным проблемам, сдерживающим текущее развитие субъектов МСП в стране, относят: высокую налоговую нагрузку (4 балла из 5), неопределенность экономической ситуации (4 балла), снижающийся спрос на рынке внутри страны (3,8 балла), высокие ставки по кредитам (3,5 балла) (см. рисунок 2).Рисунок 2. Рейтинг проблем, сдерживающих развитие субъектов МСП.К основным проблемам, тормозящим развитие МСП, относится также и недостаток финансовых ресурсов. Организации малого и среднего бизнеса по сравнению с большими компаниями считаются недостаточно надежными относительно своих обязательств по кредитам, так как существует большая вероятность не выплаты заемных денежных средств. Поэтому из-за высокого риска банки не стремятся выделять средства для малого предпринимательства. Кроме того, условия кредитования, выдвигаемые банками, иногда становятся для хозяйствующих организаций серьезными преградами из-за высоких ставок. Это значительно уменьшает вероятность использования заемных средств субъектам МСП [2].Несмотря на то, что объем финансовой поддержки в 2019 году субъектам МСП – 1,1 триллиона рублей, данная программа выполнена не полностью. В том же году была запущена программа льготного кредитования, однако кредит по сниженной процентной ставке может получить средний бизнес со стабильным доходом и высокими оборотами. В то время как многие небольшие предприятия такой возможности лишены, так как они не попадают под критерии, или же в силу того, что не все банки в стране работают по данной программе [4].Неопределенные экономические ситуации тоже оказывает негативное влияние на функционирование малого и среднего бизнеса. В 2020 году пандемия и неопределенность с длительностью карантинных мер стали одними из главных барьеров для предпринимательства. В условиях карантина и падения спроса многие небольшие компании не смогли справиться с кризисом. Однако государственные антикризисные меры поддержки занятости оказали положительное влияние на данную ситуацию, хоть и не могли в полной мере компенсировать снижение доходов в сегменте МСП. Еще одной актуальной проблемой для малого и среднего бизнеса является бюрократия. Для осуществления свой деятельности предприниматель должен собирать множество справок, печатей, разрешительных документов. В настоящее время число административных барьеров уменьшается, однако положение по-прежнему нестабильно и требует много затрат, которые часто превышают у некоторых субъектов МСП их затраты на ведение хозяйственной деятельности.Еще одной актуальной проблемой для малого и среднего бизнеса является бюрократия. Для осуществления свой деятельности предприниматель должен собирать множество справок, печатей, разрешительных документов. В настоящее время число административных барьеров уменьшается, однако положение по-прежнему нестабильно и требует много затрат, которые часто превышают у некоторых субъектов МСП их затраты на ведение хозяйственной деятельности. К существенным преградам для развития малого и среднего предпринимательства относятся также высокая арендная плата, повышение цен на сырье и тарифы. К проблемам МСП можно отнести и дефицит квалифицированных кадров на рынке труда, так как небольшим предприятиям конкурировать с крупными организациями в плане заработной платы. Кроме того, часто наблюдается недостаточная финансовая грамотность руководителей компаний. Так, многие предприниматели не знают о введенных государством упрощенных формах сертификации и лицензирования, бесплатных юридических консультациях и налоговых каникулах. Таким образом, субъекты МСП обладают многими трудностями, которые затрудняют их работу. Однако, поскольку государство заинтересовано в развитии данных субъектов, оно предоставляет им обширные меры поддержки. В следующем разделе будут подробно описаны механизмы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России.Меры государственной поддержки Государство заинтересовано в стабильном развитии малого и среднего бизнеса, поэтому предоставляет различную поддержку. Данная поддержка выражается в инвестиционных программах, налоговых льготах, льготном кредитовании и пр. Регулирование развития бизнеса осуществляется Федеральным законом ФЗ-209. Помимо данного федерального закона, существуют региональные законопроекты и инициативы, исходящие от органов местного самоуправления. Для успешного развития малому и среднему бизнесу зачастую необходимы различные субсидии и иные формы поддержки. Более того, по уровню поддержки малого и среднего бизнеса можно судить об уровне экономики в стране в целом. Компания, которая имеет небольшой срок присутствия на рынке, нуждается в укреплении своих позиций и решению первоначальных задач по внедрению на рынок. Для этого компании необходима хорошая материальная база. [5]. Исходя из вышесказанного, можно сформулировать цели государственной политики в области развития малого и среднего бизнеса:создание первичных условий для осуществления эффективной работы бизнеса; устойчивое развитие малого и среднего бизнеса в целях формирования конкурентной среды; расширение самозанятости и предпринимательства среди граждан страны населения; Данные цели должны достигаться за счёт следующих действий государства в отношении малого и среднего бизнеса: 1) помощь в реализации инфраструктурных проектов; 2) формирование институциональных условий для развития кредитования предпринимательства банковскими учреждениями;3) развитие системы бизнес-инкубаторов и повышение их эффективности; 4) дальнейшее совершенствование правовой базы, поскольку на сегодняшний день административные ограничения и барьеры для ведения бизнеса являются достаточно высокими;5) реализация законодательных норм, которые будут стимулировать участие малого и среднего бизнеса в различных государственных заказах; 6) улучшение ситуации в части доступа малому и среднему бизнесу к недвижимости, которая находится в собственности государственных и муниципальных субъектах.Программы государственной поддержки направлены в первую очередь на приоритетные для государства отрасли. Иными словами, государство в большей степени готово оказать содействие такой деятельности, которое внесёт вклад в развитие города или региона. Примером подобного бизнеса может выступать сельское хозяйство, развитие туризма, вход в фармацевтическую отрасль. Основной задачей является обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого и среднего бизнеса в России и создание эффективно действующего финансового механизма для реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а также участие в финансировании региональных программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса [6]. Все возможные способы поддержки можно разделить на несколько групп. Рассмотрим каждую из них подробнее. Механизмы нормативно-правового регулирования. Основным документом, определяющим стратегию развития малого и среднего бизнеса, является ФЗ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Помимо данного закона, существует множество региональных законов и подзаконных актов. [7].Данный закон определяет следующие категории предпринимательства: микробизнес (количество сотрудников в компании – не более 15, годовой оборот не более 120 млн рублей);малый бизнес (количество сотрудников в компании – не более 100, годовой оборот не более 800 млн рублей);средний бизнес (количество сотрудников в компании – не более 250, годовой оборот не более 2 млрд рублей). 2. Механизмы финансовой поддержки. Можно выделить три проблемы, с которыми сталкиваются представители малого и среднего предпринимательства:1) малое количество собственных средств;2) ограниченный доступ к кредитованию со стороны банков и прочих финансовых организаций;3) отсутствие регулярного финансирования.Ввиду вышеперечисленных трудностей государство оказывает финансовую поддержку малому и среднему бизнесу. Основные принципы предоставления данной поддержки установлены в Постановлении Правительства РФ от 22 апреля 2005 г. № 249 «Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства». Согласно данному закону, федеральный бюджет выделяет денежные средства Минэкономразвития РФ для этих целей. Минэкономразвития, в свою очередь, выделяет различные субсидии для бюджетов субъектов России на конкурсной основе. Прямая же финансовая поддержка малым и средним предприятиям производится уже непосредственно субъектом РФ. Существует несколько видов такой поддержки: 1) субвенции и субсидии; 2) бюджетные кредиты, займы, ссуды (на более выгодных условиях); 3) различные государственные и муниципальные гарантии; 4) льготный режим налогообложения. Рассмотрим подробнее вышеперечисленные виды поддержки.Гранты на открытие бизнеса. Данный вид поддержки возможно получить с помощью участия в специальных программах по содействию бизнесу. Найти данные программы можно в двух источниках: на Федеральном либо региональном портале малого и среднего бизнеса. Также существуют различные программы по грантам на открытие бизнеса со стороны регионального центра занятости. Данные гранты являются целевым финансированием, т.е. деньги можно использовать только для реализации тех целей, которые были обозначены. Гарантийная поддержка по кредитам.Субсидии также являются целевым финансированием, за счёт которого можно приобрести преимущественно сырьё и оборудование, необходимые для дальнейшего развития бизнеса. Размер субсидий зависит от региона ведения деятельности и той программой государственной поддержки, которая была выбрана. Лизинг. Данная поддержка представляет из себя уплату части процентов, которые предприниматель должен лизинговой компании. Кредиты по сниженным ставкам (также зависят от региона ведения деятельности и конкретной программы господдержки).Льготы на аренду. Самым частым случаем получения данной льготы является сниженная цена за аренду земли для фермеров. Однако получение недвижимости для бизнеса является возможным независимо от отрасли, в которой он работает, причём на более выгодных условиях в сравнении с частными предложениями. Обучение. Сюда входит перечень бесплатных образовательных мероприятий (различные курсы, тренинги, конференции и семинары) с участием экспертов, которые делятся своим успешным опытом ведения бизнеса.Консультирование. В рамках данных программ можно получить бесплатную консультацию экспертов (например юриста или экономиста) Механизмы имущественной поддержки. Поддержка в области имущества оказывается непосредственно различными органами государственной власти и местного самоуправления и представляет из себя передачу во владение государственного либо муниципального имущества. Данное имущество может представлять из себя земельные участки, здания и сооружения, а также нежилые помещения и различное оборудование, необходимое для успешной деятельности. Форма поддержки может быть разной – на возмездной основе, на льготных условиях, а также и на безвозмездной основе. На сегодняшний день в области имущественной поддержки существует несколько проблем. Самыми основными из них являются высокая стоимость аренды объектов недвижимости, краткосрочные договоры аренды, недоступность участия малых компаний-арендаторов в конкурсах при приватизации, дефицит офисов экономического класса и промышленных площадок [8]. Как можно заметить, государство оказывает обширную поддержку малым и средним предприятиям, притом не только финансовую. Однако данная поддержка несовершенна и имеет массу недостатков. Ниже представлены основные проблемы, с которыми сталкивается малый и средний бизнес при получении либо желании получить финансовую или иную поддержку от государства. Первая проблема связана с критериями выбора малых и средних предприятий со стороны государства, которым требуется оказать поддержку. для оказания государственной поддержки. Не совсем понятно, имеет ли смысл поддерживать весь малый и средний бизнес вне зависимости от отрасли, в которой он функционирует. Например, в сфере производства и инноваций есть явный дефицит игроков на рынке. А государственную поддержку зачастую получают те предприятия, которые могут успешно развиться и без неё (например, в сфере торговли).Вторая проблема связана с тем, что до недавнего времени большинство бюджетных средств на поддержку малого бизнеса выделялось тем регионам, где больше малых и средних предприятий. Средства распределялись из расчета удельного веса количества субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории региона. Следовательно, регионы, в которых зарегистрировано больше малых предприятий, получали гораздо больше средств из федерального бюджета. Несмотря на то, что с недавнего времени распределение осуществляется исходя из рассчитанного потенциала развития малого и среднего бизнеса в каждом регионе, данная тенденция до сих пор не исчезла и отсутствуют чёткие критерии к расчёту данного потенциала. Также стоит отметить, что многие виды финансовой поддержки, которые прописаны в вышеупомянутом законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», являются реализованными далеко не в достаточной мере, поскольку до сих пор нет чёткой формулировки относительно конкретных механизмов его выполнения и объёмом средств для их реализации. Также существуют проблемы того, что выделенные на поддержку малого и среднего бизнеса средства не были полностью востребованными. Важную роль в этом играет психологический фактор – многие предприниматели считают, что различные виды государственной поддержки получают только по знакомству. Также отмечается тот факт, что государственные заказы не пользуются огромной популярностью. Данную невостребованность денежных средств можно в некоторой степени объяснить сильно завышенными требованиями к получателям данной поддержки. Многие предприниматели, которые участвуют в различных программах господдержки, часто сталкиваются с такими проблемами, как сложное оформление необходимых документов на подачи заявки, а также зачастую присутствует наобходимость участвовать в дополнительных государственных образовательных программах (к примеру, различных курсов по повышению квалификации. Также многие предприниматели зачастую боятся необходимости жёстко отчитываться перед государством за потраченные деньги. Примеры компаний В качестве примера функционирования малого и среднего бизнеса на практике рассмотрим компании в области логистики. Данная отрасль довольно сильно нуждается в льготах и субсидировании со стороны государства, поскольку данный бизнес имеет высокие входные издержки (в первую очередь, на покупку либо аренду транспортных средств), а также, согласно мнению экспертов в области логистики, локальные перевозки на относительно небольшие расстояния (к примеру, между соседними регионами) более эффективно реализуются именно представителями МСП в области логистики, а не крупными игроками, которые в большей степени специализируются на более дальних поставках. Однако высокие входные издержки в данном бизнесе вынуждают и крупных игроков заниматься локальными перевозками, которые, как упоминалось выше, производятся с меньшей эффективностью. Статистика по субъектам МСП в области логистики не является хорошей на текущий момент: те льготы, которые предоставляет государство (упрощенная система налогообложения, возможность частичного покрытия некоторых видов налогов за счёт взносов ОПС и ОМС) не отменяют высоких издержек на приобретение и эксплуатацию транспортных средств и организацию перевозок. В качестве примера проанализируем компанию Перми ООО "А-ПРО" , зарегистрированную 27.05.2011 в Пермском крае. Данная компания занимается реализацией оптовых поставок различной техники для офиса и мебели. Ниже представлены основные показатели отчётности данной компании. Как можно заметить, в данном виде бизнеса доходы не самым значительным образом превышают расходы. Для развития логистического бизнеса необходимо нанимать новых сотрудников для перевозок, нанимать новых специалистов для разработки наиболее оптимальной системы поставок, закупать либо арендовывать транспортные средства в оптовом масштабе (с целью повышения рентабельности в дальнейшем). Но при этом, в случае расширения компания рано или поздно перестанет относиться к субъектам МСП (скорее всего, за счёт повышения числа сотрудников до 250 и выше), и параллельно с ростом выручки и сокращением удельных расходов перестанут действовать льготы МСП (в первую очередь упрощенная система налогообложения). В качестве наглядного примера можно рассмотреть компанию ООО "ЛОГИСТИК Л7", зарегистрированную 16.04.2007 в Пермском крае, долгое время осуществляющую услуги по перевозкам и за счёт превышения числа сотрудников перестала относиться к субъектам МСП. Рассмотрим их показатели отчётности. Как можно заметить, несмотря на расширение бизнеса, прекращение льгот МСП сильно сказалось на росте расходов, в том числе налоговых (налога на прибыль и НДС), и таким образом можно увидеть величину прибыли, которая лишь немного отличается от представителя логистической компании, относящейся к МСП. Подводя итоги, можно сделать следующий вывод – в сфере бизнеса с высокими входными издержками (на примере логистики) имеющиеся льготы не позволяют решить текущие проблемы данных компаний, поскольку для дальнейшего развития им необходимо некоторое расширение (за пределы МСП), но при этом расширении ввиду резкого увеличения налогов и отсутствия льгот МСП показатель прибыли лишь немного увеличивается. Следовательно, для данных видов деятельности самым затруднительным является непосредственно расширение, и льготы МСП не помогают в этом. Для решения данной проблемы необходимо модернизировать законодательство в области МСП, стимулируя к расширению отдельные категории бизнеса. Заключение
Таким образом, в данной работе был проведён анализ текущей ситуации на рынке малого и среднего предпринимательства, а также рассмотрены различные виды и особенности получения поддержки от государства по его развитию. Стоит отметить обширный спектр предлагаемых возможностей помощи со стороны государства, как материальной, так и нематериальной. Также из плюсов можно отметить тот факт, что средства на обеспечение поддержки во многом контролируются не федеральным бюджетом России, а региональным. Регионы имеют возможность определить наиболее приоритетные направления бизнеса, которые наиболее необходимы для развития региона, таким образом оказывая поддержку самым необходимым для региона предпринимателям, расходуя таким образом первоначально выделенные федеральным бюджетом средства более рационально. Но несмотря на это, существует множество недостатков по реализации данных инициатив со стороны государства. Наиболее острой проблемой, на взгляд автора данной работы, является достаточно сильный государственный контроль за использованием выделенных средств. Порой предпринимателю проще использовать свои деньги, нежели постоянно контролировать соблюдение возложенных на него обязанностей во время использования денег от государства. В целом можно сказать, что на текущий момент государство достаточно хорошо понимает необходимость поддержки малого и среднего бизнеса, особенно в условиях нестабильной экономической ситуации и высокой конкуренции.
Список литературы

Черкесова Э.Ю., Фатеева С.В., Буряков В.Г. Регулятивное взаимодействие государства и финансовокредитных учреждений // Развитие финансов, бухгалтерского учета и аудита в современных концепциях управления: материалы I междунар. науч.-практич. конф. 2018. С. 225-229. В России закрылся миллион малых и средних предприятий [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://finexpertiza.ru/press-service/researches/2020/zakrylsya-million-predpriyatiy/. Гайсин Р.С. Основные направления и механизмы государственной поддержки спроса и производства продовольствия (зарубежный опыт и уроки для России) // Достижения науки и техники АПК. — 2013. — № 4. — 7-19 с. «Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации» Федеральные Государственные Образовательные Стандарты — Режим доступа: http://standart.edu.ru/ Агаларова Е.Г., Аливанова С.В. Маркетинговые принципы в парадигме управления социально-экономическим развитием сельских территорий // Вестник СевероКавказского гос. техн. ун-та. — 2014. — № 4. Холопов В.А. Государственное и муниципальное управление. — Ростов н/Д: Феникс, 2012. — 368 c. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление в России. — Ростов н/Д: МарТ; Феникс, 2013. — 384 c. Кубикова, Н.В. К вопросу о государственной поддержке предпринимательства. Теория и практика общественного развития, 12, 2015. 38-40 с.