Воды как объекты гражданских прав

Введение
Основной задачей современной гражданско-правовой науки является выработка юридически точных понятий, а также рекомендаций по их эффективному практическому применению. Усложнение товарного оборота, рост научных знаний и наукоемких технологий привели к качественному обновлению законодательства в сфере объектов гражданского оборота. Центральное место в системе объектов гражданских прав занимают вещи. Одним из важнейших прав человека, провозглашённых Конституцией России, является право на благоприятную окружающую среду. Однако осуществить это право становится всё труднее, а глобальная проблема загрязнения и истощения природных ресурсов приобретает в нашей стране особенно острые формы. Причины тому кроются в сохранившемся до сих пор потребительском отношении к природе.В регулировании отношений собственности на воды примечательным является осторожный подход к внедрению многообразия форм и видов собственности. Как бы ни давила на нас эйфория рыночных отношений, воды остаются такой вещью, которая вряд ли в большей своей части без ущерба для страны может быть полностью обращена в частную собственность. Законодатель в данном случае проявил больше благоразумия, чем можно было ожидать, и уважения к исторической традиции преемственности в праве, записав, что все не находящиеся в муниципальной собственности, в собственности граждан и юридических лиц водные объекты, являются государственной собственностью. Не сказано, что исключительной государственной собственностью, но в настоящее время другой, широко распространенной и нет.Цель работы состоит во всестороннем изучении правового режима земель водного фондаДостижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:* Определить понятие понятие и значение водных объектов;* Охарактеризовать земели водного фонда и порядок их использования;* Дать понятие водоохранных зон и прибрежных защитных полос;* Определить правовой режим озера Байкал;* Кратко охарактеризовать зарубежный опыт правового регулирования земельных и водных отношений. Объектом исследования является законодательство о землях водного фонда, а предметом исследования – особенности правового режима земель водного фонда. Основой для понимания объекта и предмета исследований служат научные труды советских и российских учёных-юристов.Правильное распоряжение водными ресурсами и своевременный контроль за их использованием, всегдабыло приоритетным направлением политики РФ. Но именно сейчас актуальность этой темы сильно возросла, т.к. охрана окружающей среды становится важнейшей стороной государственной политики, международных отношений и уклада жизни многих народов, одной из лидирующих проблем научного общества.Охрана природы обеспечивается различными способами: биологическим, физическим, химическим, экономическим,материально-техническим, санитарно-гигиеническим, идеологическим и др. В комплексе природоохранных мер особое место принадлежит правовому способу охраны природной среды, который состоит в том, что государство издает общеобязательные правила - правовые нормы.Цель: изучение законодательства РФ в области охраны вод.Задача 1. Изучить основные положения в области охраны вод.Задача 2. Систематизировать существующиеНПА в области охраны вод.Задача 3. Классифицировать ответственность за нарушения законодательства об охране вод.Понятие водных объектов в гражданском правеВоды являются важнейшим компонентом окружающей природной среды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом, используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на ее территории, обеспечивают экономическое, социальное, экологическое благополучие населения, существование животного и растительного мира. В отличие от земли, которая в качестве объекта земельных правоотношений выступает как однородная категория, воды характеризуются огромным разнообразием видовых различий. Для того чтобы при регулировании водных отношений в формулировках правовых актов и норм каждый раз не перечислять все виды вод, законодатель установил единое понятие - водный объект, который символизирует тот или иной конкретный материальный предмет водных отношений, отвлекаясь от видовых различий. Водным объектом является только такое сосредоточение воды, которое имеет границы, объем и черты водного режима.Горизонтальный круговорот осуществляется путем испарения с поверхности океанов, морей, озер и атмосферных осадков, выпадающих и на водную поверхность, и на сушу. Вода является хранителем и распределителем на нашей планете солнечной энергии, аккумулятором тепла. Климат и погода на Земле во многом определяются наличием водных пространств и содержанием водяного пара в атмосфере. Среднее многолетнее значение речного стока на территории России составляет 4271 куб. км в год (10 % мирового речного стока, второе место в мире после Бразилии). В расчете на душу населения в нашей стране приходится 30 тыс. куб. м речного стока в год. В озерах России сосредоточено более 26,5 тыс. куб. км пресных вод, причем среднемноголетний (возобновляющийся) сток из них превышает 500 куб. км в год. Примерно 3000 куб. км в год воды, сконцентрированной в болотах, обеспечивают ежегодный сток (расход) около 1000 куб. км. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.Практически в любом федеральном законе, составляющем отрасль экологического права, содержатся нормы, регулирующие охрану и использование водных объектов. Вода как объект правоотношений выступает одновременно в трех аспектах: как важнейший природный объект, подлежащий правовой охране, как возобновляемый природный ресурс, который необходимо рационально использовать, и как объект права собственности, который может быть предметом гражданско-правовых сделок. Законодательством декларируется приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду, что вытекает из принципов Закона об охране окружающей среды.ВК РФ установлено, что совокупность всех водных объектов, находящихся в пределах территории РФ, образует водный фонд РФ.Водный объект — природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Водный режим — изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте. Речной бассейн — территория, поверхностный сток вод с которой через связанные водоемы и водотоки осуществляется в море или озеро. Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.К поверхностным водным объектам относятся:1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и др.);2) водотоки (реки, ручьи, каналы);3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);4) болота;5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);6) ледники, снежники.Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:1) моря — по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды — по линии максимального отлива;2) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера — по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;3) пруда, водохранилища — по нормальному подпорному уровню воды;4) болота — по границе залежи торфа на нулевой глубине.К подземным водным объектам относятся бассейны подземных вод и водоносные горизонты.Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, т. е. общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ, а также исходя из устанавливаемых органами государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.Так же можно сказать, что поверхностные водные объекты имеют многофункциональное значение и могут предоставляться в пользование для одной или нескольких целей одновременно. На самом деле вопрос этот исключительно сложный, требующий подробной регламентации. Известно, что не все, но многие наиболее важные для страны водные объекты используются одновременно для разнообразных целей с различным режимом пользования. Получается, что на одном и том же водном объекте происходит наложение режимов различных видов поверхностных водных объектов - источников питьевого водоснабжения, рыбохозяйственных водоемов, судоходных путей общего пользования, источников гидроэнергии и т.д. Известно также, что в связи с этим возникнет конкуренция целей водопользования, а следовательно, и конкуренция прав водопользователей: это одна из наиболее конфликтных областей использования и охраны водных ресурсов, требующая особенно четкой правовой регламентации.На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. ВК РФ закрепляет на водные объекты федеральную собственность, за исключением случаев, когда пруд или так называемый обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, собственником которого является субъект Федерации, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо, могут находиться в собственности перечисленных субъектов, если иное не установлено федеральными законами. Это право собственности на пруд или обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является:1) нецелевое использование водного объекта;2) использование водного объекта с нарушением законодательства РФ;3) неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.Принудительное прекращение права пользования водными объектами в случаях возникновения необходимости их использования для государственных или муниципальных нужд осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции.Правовой режим использования и охраны водРазграничение полномочий между Федерацией и ее субъектами в области водных отношений и охраны окружаю щей среды определяется водным законодательством, а при необходимости — заключенными в соответствии с ним догворами. В Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты, которая может быть федеральной или субъекта Федерации.Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты. Изменение русла реки или иное изменение местоположения водного объекта не влечет изменения формы и вида собственности на вод ный объект. В муниципальной собственности — городских и сельских поселений, других муниципальных образований — находятся воды, предназначенные для местных, муниципальных нужд; ими управляют органы местного самоупраления.Каждый может пользоваться водными объектами обще го пользования и иными водными объектами, если иное не предусмотрено законодательством (публичный водный сер витут). В силу договора или судебного решения права лиц, которым водные объекты предоставлены в долгосрочное или краткосрочное пользование, могут быть ограничены в пользу заинтересованных лиц (частный водный сервитут). Водные сервитуты могут устанавливаться в целях забора воды, во допоя и прогона скота, использования водных путей для па ромов, лодок, других маломерных плавательных средств, обеспечения экологических нужд. Лицензия на водопользование является актом специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда, признающимся основанием возникновения права водопользования. В зависимости от способов и целей водопользования в лицензии указываются сведения о водных объектах, о водопользователях и водопотребителях, указание пространственных границ и мест забора или сброса воды, сведения о лимитах водопользования и обязательствах водопользователя по от ношению к водопотребителям, требования по рационально му использованию, охране водных объектов и окружающей среды.Согласно ст. 26 Водного кодекса РФ водопользователи - участники водных отношений. Водопользователями могут быть граждане и юридические лица, которым водные объекты предоставлены в пользование. Для признания лица субъектом права водопользования оно должно отвечать определенным условиям. Во-первых, такое лицо в силу своих особенностей фактически должно быть способно осуществлять субъективные права и обязанности. Для этого оно должно обладать внешней обособленностью; персонификацией, то есть выступать в качестве единого лица персоны; способностью вырабатывать и осуществлять персонифицированную волю. Во-вторых, оно должно реально участвовать в правоотношениях и приобрести свойство субъекта права.Внешняя обособленность, то есть организационное единство необходимо субъекту права водопользования, поскольку без него невозможно проявлять свою волю и выступать участником водных отношений. Водопользователю - субъекту водных отношений - необходимо обладать такой степенью единства, которая позволяла бы ему осуществлять хозяйственную деятельность в отношении вод как природного объекта.Персонификация субъекта права водопользования выражается в том, что за ним закрепляется определенный конкретный участок водного объекта. Этот факт получает свое юридическое оформление в соответствующих документах. Все субъекты права водопользования обладают указанными признаками, а также способностью иметь определенные права и обязанности и от своего имени вступать в сферу водных отношений. Водное законодательство признает в качестве водопользователей любых граждан и юридических лиц, в том числе иностранных.Водопользователь-гражданин может использовать водные объекты для собственных нужд свободно без причинения вреда окружающей среде. Для осуществления предпринимательской деятельности гражданин, а также водопользователь-юридическое лицо вправе использовать водные объекты только после получения лицензии. Право на получение лицензии возникает у гражданина с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении им 18 лет, а у юридического лица — с момента его государственной регистрации. Согласно ст. 27. ВК РФ Водопользователь - гражданин может использовать водные объекты для собственных нужд либо для осуществления предпринимательской деятельности. Для собственных нужд водопользователь - гражданин вправе свободно использовать водные объекты, если иное не установлено настоящим Кодексом. Водопользователь - гражданин вправе использовать водные объекты для осуществления предпринимательской деятельности только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено настоящим Кодексом. Принципиально важным является право гражданина-водопользователя пользоваться водами не только для собственных нужд, но и для предпринимательской деятельности. Это право вытекает из содержания ст. 18 ГК РФ, согласно которой граждане могут, в частности, заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью.В том случае, если водопользователь гражданин предполагает использовать водный объект для предпринимательской деятельности, то он обязан получить лицензию на водопользование. Право свободного использования водных объектов для собственных нужд отнюдь не означает права ничем не ограниченного пользования водами по усмотрению гражданина водопользователя. Статья 92 Водного кодекса РФ определяет содержание прав и обязанностей водопользователей.Важнейшим законодательно закрепленным правом водопользователя является осуществление водопользования в соответствии с водным законодательством Российской Федерации. Соответственно важнейшей обязанностью рациональное использование водных объектов, соблюдение условий и требований, установленных в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом. Кроме этого следует иметь в виду, что статья 63 Водного кодекса РФ допускает возможность при определенных условиях ограничения прав пользования водными объектами, а статья 89 - ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов. Нужно также особо подчеркнуть, что осуществление права водопользования должно обязательно осуществляться с соблюдением требований, содержащихся в главе 11 Водного кодекса, касающихся охраны водных объектов. Согласно ст. 28 ВК РФ Водопользователь - юридическое лицо вправе использовать водные объекты только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено настоящим Кодексом. В отличие от граждан-водопользователей, которые вправе использовать водные объекты для собственных нужд без получения каких-либо разрешений - лицензий, юридические лица водопользователи таким правом не обладают. Юридическое лицо приобретает право водопользования только после получения лицензии, то есть в этом случае должен быть соблюден порядок предоставления водных объектов в пользование, предусмотренный в статье 91 Водного кодекса РФ. Исключение из этого правила - статья 146 Водного кодекса РФ, предусматривающая, что забор воды для обеспечения пожарной безопасности допускается из любых водных объектов и производится без особого на то разрешения бесплатно и в количестве, необходимом для ликвидации пожара. Согласно статьи 29. водопользователь, использующий водные объекты для обеспечения нужд водопотребителей. Водопользователь, использующий водные объекты для обеспечения нужд водопотребителей, обязан осуществлять соответствующую деятельность в соответствии с лицензией на водопользование и договором пользования водным объектом. В этой статье речь идет об особой разновидности водопользователей - предприятиях (юридических лицах), осуществляющих посредством водопроводных сооружений забор воды из водохранилищ, рек, озер, подземных и других источников для подачи ее водопотребителям в целях использования воды из водопровода в быту или в различного рода производственных процессах.В этом случае законодатель предусматривает не только общую для всех юридических лиц водопользователей обязанность получения лицензии на водопользование, но и обязанность заключить договор пользования водным объектом. В статье 30 ВК РФ оговаривается правоспособность и дееспособность водопользователей Правоспособность и дееспособность водопользователей определяется гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Водопользователи - граждане, в том числе несовершеннолетние, вправе свободно использовать водные объекты, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Право на получение лицензии на водопользование возникает у гражданина с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении им 18 лет, а у юридического лица - с момента его государственной регистрации.Каждый субъект права водопользования должен обладать соответствующей правоспособностью, то есть способностью иметь права и нести определенные обязанности. Способность своими действиями приобретать и осуществлять права, нести соответствующие обязанности и выполнять их, возникает у граждан по достижении совершеннолетия, в 18 лет. Действующее водное законодательство признает субъектом права водопользования как тех лиц, которые непосредственно получили в пользование водный объект или его часть, так и тех, кто имея по закону право пользования водными объектами, фактически это право не реализуют. Например, граждане, в том числе несовершеннолетние, вправе свободно использовать водные объекты, иначе говоря, осуществлять право общего водопользования. Таким образом, субъектом права водопользования может признаваться лицо, обладающее лишь водной правоспособностью, поэтому к числу субъектов права пользования водными объектами относятся юридические лица и граждане, обладающие на основании закона абстрактной юридической возможностью водопользования.Правоспособность субъектов права водопользования возникает с момента их возникновения и прекращается лишь тогда, когда сам субъект права прекращает свое существование. Правоспособность - это не только условие приобретения права водопользования, но и его реализации. Что же касается права гражданина на получение лицензии с наступлением совершеннолетия, то в данном случае речь идет о водной дееспособности.54. Общепризнанные принципы международного сотрудничествав области охраны окружающей среды. Законодательство об охране окружающей среды в рамках международных отношений в последние годы XX в. развивалось весьма интенсивно, распространяясь на все больший круг объектов правового регулирования. Поэтому реализация права человека на жизнь в наши дни уже невозможна без международного решения экологических проблем. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (ст. 15), Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. определяют общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры. Важной основой сотрудничества государств в области охраны окружающей среды является его международно-правовое поле деятельности.Оно все отчетливее формируется как международное экологическое право, представляющее собой самостоятельную отрасль права, объектами которого являются Космос, Мировой океан, международные реки, атмосферный воздух, отдельные объекты живого мира и т.д. В России примат международного права над внутренним правом в области охраны окружающей среды и использования ее ресурсов законодательно закреплен ФЗ ООС. Так ст. 82 констатирует, что международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды, не требующие для применения издания внутригосударственных актов, применяются к отношениям, возникающим при осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды, непосредственно.В связи с этим возникает серьезная проблема соотношения международного экологического права и национального российского экологического права. Проблемы охраны окружающей среды не ограничиваются рамками отдельных стран или регионов: они приобрели глобальный характер, необходимость их решения в общепланетарном масштабе объединения усилий международного сообщества, развития международного сотрудничества в целях охраны окружающей среды. В последние годы резко ухудшается экологическая ситуация, взаимосвязь человека с землей резко изменила свой характер, так что разрушение окружающей среды может иметь глобальные последствия, а единственный выход из создавшегося положения – это не воздействие на окружающую среду, а взаимодействие с ней, а это значит, что развитие человеческого общества ставит выживание человека под реальную серьезную угрозу.Вот почему в комплексе личностных прав на первое место выдвигается право на жизнь, на среду и условия труда, не угрожающие ее существованию. Конституция РФ в ст. 2 определяет право человека: его существование является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Международно- правовая охрана окружающей среды – одна из функций международного сотрудничества. Она находится в системе организационно-правовых мер, предпринимаемых членами мирового сообщества по охране природы земли, рациональному использованию ее ресурсов, оздоровлению окружающей человека среды. Постепенное увеличение количества международно-правовых актов природоохранительного профиля приводит к образованию в рамках международного законодательства отдельной самостоятельной отрасли – экологического законодательства, включающего в себя международно- правовые документы по охране, использованию и оздоровлению окружающей природной среды.Объективные законы природы определяют экологические требования. Окружающая нас среда представляет собой единое целое, составную часть планетарной экологической системы. Например, в результате вредных выбросов промышленности в одной стране выпадают кислотные дожди в другой стране (поскольку страны связаны неразрывными экологическими связями), что в конечном счете ведет к изменению планетарных процессов жизни. Также большой урон планетарной экосистеме нанесен ядерными испытаниями в России, США, Китае, Франции. Авария на Чернобыльской АЭС, в результате которой было загрязнено радиоактивными веществами пять областей, безусловно оказала влияние на планету в целом. Важной основой сотрудничества государств в области охраны окружающей среды является его международно-правовое регулирование. Оно все отчетливее формируется как международное экологическое право, представляющее собой самостоятельную отрасль права, объектами которого являются Антарктика, Мировой океан, международные реки, атмосферный воздух, отдельные объекты животного мира и т.д.Характерной тенденцией в развитии современного международного экологического права является всемерное развитие политических, экономических, информационных, космических и других международных связей и отношений между различными государствами. Усилилось понимание взаимосвязей и взаимозависимости экологических проблем, которые имеют глобальный, планетарный характер. В связи с этим возникает серьезная проблема о соотношении международного экологического права и национального, российского экологического права. Таким образом, все международные правовые принципы охраны окружающей среды выработаны совместными усилиями членов международного сообщества государств и международных организаций и конференций. Они изложены в отдельных решениях Генеральной Ассам- блеи ООН, решениях Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) и др. и излагаются следующим образом:«А. Приоритетность экологических прав человека.Б. Суверенитет государства на природные ресурсы своей территории. В. Недопустимость экологического благополучия одного государстваза счет экономического вреда другого.Г. Экологический контроль на всех уровнях.Д. Свободный обмен международной экологической информацией.Е. Взаимопомощь государств в чрезвычайных обстоятельствах.Ж. Разрешение эколого-правовых споров мирными средствами».Все эти глобальные направления требуют поиска конкретных мер дляподдержания стабильности и экологической безопасности в мире.
Заключение
Вещи являются результатами труда, имеющими в силу этого определенную материальную (экономическую) ценность. К ним относятся не только традиционные орудия и средства производства или разнообразные предметы потребления. Признаками вещей выступают: материальность и доступность обладанию. К землям водного фонда относятся земли покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется Земельным кодексом РФ и водным законодательством. Водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, установленных ВК РФ. Формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. Полноценная правовая охрана вод и сопряжённых с ними земель может осуществляться, путём неукоснительного соблюдения водного и земельного законодательства, в частности правовых режимов водоохранных и санитарных зон, а также путём более активного использования возможностей бассейновых соглашений. Однако вопросы экологического оздоровления водных объектов: восстановление качеств, свойств и функций природного комплекса, ландшафта практически не урегулированы российским законодательством.
Список литературы
1. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 951 "Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по водному хозяйству"2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.3. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (принят ГД ФС РФ 12.04.2006) (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.4. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации / Под ред. проф. С.А.Боголюбова. М., 20085. Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для вузов. – М.Издательство НОРМА-ИНФРА*М, 2000 – 448с.6. Романова О.А. Правовое регулирование водоохранных зон // Аграрное и земельное право. 2008. № 6 (42).7. Сиваков Д.О.. Правовой режим земель водного фонда: Автореф. дисс. … к.ю.н. – М., 2004. - 23 с.Стенограмма