Сделать доклад и презентацию к нему

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с
использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной
таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска
товаров (пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС).
Обязательное таможенное декларирование входит в число важнейших
составляющих режимов таможни в отношении товаров и транспортных
средств, перемещаемых через границу. Декларирование заключается в
предоставлении сотрудникам таможни данных относительно
ввозимых/вывозимых товаров, в обязательном порядке подлежащих
внесению в таможенную декларацию.
Задачи, которые решаются с помощью таможенного декларирования:

 Обеспечение служб таможенного контроля данными о продукции
и транспорте, которые необходимы для реализации целей служб
таможни;
 Удостоверение законной легитимности операций, совершаемых
декларантом с грузами и транспортом, которые подпадают под
тот или иной режим таможни;
 Контроль соответствия информации о продукции и транспорте их
реальному состоянию.
Под видом декларирования понимаются форма или вариант
предоставления заявления, включающего вышеперечисленную информацию,
соответствующим службам таможни.

Таможенный контроль и декларирование товаров
Таможенный контроль – ряд действий, принципов, законов,
применяемых и выполняемых таможенными органами в рамках своей
профессиональной деятельности, целью которых является обеспечение
выполнения участниками таможенных отношений действующих законов.
Под исполнением действующего законодательства понимается не только
таможенное законодательство нашего государства, но и ратифицированные
акты международного значения, договоры, заключенные между несколькими
самостоятельными государствами, и прочие нормативные акты.
Среди задач, которые ставит перед собой таможенный контроль, можно
выделить следующие:

 Проверка соблюдения законности;
 Реализация действующего законодательства;
 Четкое следование правилам выбранной таможенной процедуры.
 Формы таможенного контроля:
 Проведение опроса в устной форме;
 Документальная проверка;
 Таможенная проверка;
 Наблюдение в границах таможенной территории;
 Получение объяснений;
 Досмотр перемещаемого имущества и личный досмотр;
 Проверка нанесения на товары специальных идентификационных
знаков и маркировки;
 Учет товаров и ТС, которые находятся под таможенным
контролем;
 Осмотр складов, помещений, территорий;
 Проверка финансового состояния участников таможенных
отношений, их отчетности, а также учета материальных
объектов.

Без таможенного декларирования таможенный контроль невозможен.
Нельзя осуществить вывоз имущества без составления таможенной
декларации и осуществления иных действий, обязательных при вывозе
продукции с территории таможни. Выполнение мероприятий таможенного
контроля заканчивается только с пересечением таможенной границы. Это
очень ответственный момент, потому нередко возникают задержки и
проволочки при реализации мер таможенного контроля.

Формы таможенного декларирования

Правовое регулирование служб таможни допускает применение трех
форм таможенного декларирования.

 Устная – предоставление в устной форме сотрудникам
таможенной службы информации относительно отсутствия
продукции, подлежащей обязательному внесению в таможенную
декларацию. Данная форма заявления допускается к применению
физлицами при транспортировке через таможенный контроль
грузов некоммерческого предназначения, багажа, личных вещей.
Устное таможенное декларирование используется в системах
двух коридоров пропуска пассажиров. В этом случае лицо,
намеренное применить устную форму таможенного
декларирования, следует через «зеленый коридор», что
сокращает время досмотра и упрощает саму процедуру контроля.
 Электронное таможенное декларирование товаров предполагает
информирование таможенных служб относительно
перемещаемого через границу груза с использованием
электронных средств связи.
 Письменная форма таможенного декларирования товаров
применяется в случае наличия в багаже/грузе товаров, которые
попадают в перечень для обязательного таможенного
декларирования.
Наибольшее внимание таможенных служб уделяется таким формам,
как электронное таможенное декларирование и заявление сведений в
письменном виде. Письменная форма включает подачу заявки на
оформление груза в произвольном виде, а также непосредственно
таможенное декларирование на бланке установленной формы вместе с
транспортировочной документацией. Такая форма может быть применима
для перемещения товаров личного пользования (при условии, что они не
попадают в перечень товаров, следующих транзитом или отправляемых
системами межгосударственной почты).
Для заверения электронной таможенной декларации используется
специальная цифровая подпись. Проверка декларирования, осуществленного

в такой форме, производится специализированной информационной
системой не позднее чем через три часа после принятия. При пересечении
границы физическими лицами в частном порядке электронное
декларирование не применяется.

Виды таможенного декларирования товаров

Основные виды таможенного декларирования, используемые в
настоящее время, следующие.
По характеру проводимой процедуры
 Неполное таможенное декларирование предполагает
предоставление частичной информации и допустимо к
использованию как в отношении товаров импортного, так и
экспортного изготовления. Этот вид декларирования применяют
в ситуациях, когда отсутствует возможность заявления полного
объема необходимых сведений по объективным причинам,
которые не зависят от субъекта, подающего декларацию. Для
дополнения данных в полном объеме после неполного
декларирования предоставляется от 45 дней (продукция
импортного производства) до восьми месяцев (для экспортных
товаров).
 Полное таможенное декларирование юрлицами,
декларирующими товары, перемещение которых связано с ВЭД.
 Временный вид декларирования применим к экспортируемым
отечественным товарам в ситуациях, когда отсутствует полный
объем данных для начисления таможенных выплат.
 Предварительное таможенное декларирование товаров
предназначено для оформления товаров иностранного
производства до момента их ввоза либо в случаях, когда
продукция не завершила процедуру транзита.
По видам декларирования и способу оформления декларации
 Таможенное декларирование грузов применяется при
транспортировке товаров в ходе коммерческих сделок.
 Транзитное таможенное декларирование применяется для
товаров, помещаемых под процедуру транзита. Транзитные
таможенные декларации могут включать транспортировочную и
коммерческую документацию.
 Пассажирское декларирование применяется физлицами в
отношении товаров, перемещаемых с целью использования для
собственных нужд. Заполнение пассажирской декларации может
осуществляться при условии достижения возраста 16 лет и

используется при выполнении перемещений товаров
физическими лицами для последующего личного использования.
 Таможенное декларирование товаров и транспортных средств
проводится при пересечении границ транспортом,
осуществляющим международные транспортировки. Такая
декларация может включать стандартные формы документации и
используется при международных перевозках.
Нормы подачи и оформления вышеописанных вариантов декларации
регламентируются Комиссией ТС. Данные, которые вносятся при
таможенном декларировании, включая необходимые коды, могут отличаться
для разных видов деклараций, что указано в ст. 181 и 182 Таможенного
кодекса ТС. Список необходимых для декларирования данных определяется
кругом сведений. Согласно им, а также данным для статистического учета
таможни и обеспечения возможности применения законодательных норм
стран ТС производится расчет платежей таможни.

Таможенное декларирование для физических лиц
Для физических лиц предусмотрен особенный упрощенный порядок
перемещения товаров. Способы для перемещения товаров, предназначенных
для личного пользования, отличаются меньшим набором требований к
процедуре, отсюда этот порядок называется упрощенным. Но необходимо
учитывать, что количество и стоимость таких товаров не должны превышать
установленной для данной категории объектов величины, иначе они уже не
смогут подвергаться таможенно-тарифному регулированию как
перемещаемые в упрощенном порядке. Упрощенный порядок нередко
подразумевает освобождение физического лица, провозящего имущество
через границу, от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Если таможенное декларирование товара физическим лицом в
отношении предназначения объекта не совпадает с оценкой работников
таможенных органов, то преимущество имеет мнение последних. Нужно
помнить, что и потребности физических лиц, перемещающих товары через
границу, индивидуальны, и свойства товаров могут быть очень разными.
Поэтому каждый случай провоза товара рассматривается в отдельности.
Сотрудники таможни обычно берут во внимание следующие факты:

 Состав семьи физического лица;
 Обычную потребность человека в такого рода товарах;
 Место работы (если есть);
 Место жительства (территория Таможенного союза, соседство с
границей);
 Цель поездки, частота повторений поездок;
 Ассортимент объектов, перемещаемых через границу;

 Документальное подтверждение приобретения данных товаров в
розницу;
 Частота перемещения идентичных товаров различными
физическими лицами.

Проблемные моменты

Процедура таможенного декларирования товаров имеет некоторые
проблемные моменты. В такую категорию прежде всего попадают
намеренные действия по нарушению правовых норм определенной страны,
ошибки перевозчика или представителя таможенной службы. В современной
практике чаще всего возникают следующие «подводные камни».

 Неточное оформление документации таможенного
декларирования или ее неполная комплектация. Когда выявлен
факт отсутствия обязательного документа или наличия ошибок в
нем, возможно принятие мер, ограничивающих выпуск груза
через таможенную границу. Товары при этом размещаются на
складе до момента предоставления необходимой правильно
оформленной документации.
 Нарушение законодательных норм. При ошибочном
невключении товара в декларацию или намеренной попытке
контрабанды таможенные служащие могут применить по
отношению к грузу меру ареста, а по отношению к субъекту,
допустившему такое нарушение, меры
административной/уголовной ответственности.
 Присутствие подозрений относительно правонарушений. В
спорных ситуациях продукция помещается на территорию склада
временного хранения до появления уточняющих сведений.

Список использованных источников

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о
Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от
27.11.2009 №17). Режим доступа: Консультант плюс.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998
№146-ФЗ. Режим доступа: Консультант плюс.
3. Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном
регулировании в Российской Федерации».
4. Постановление Правительства РФ от 13.12.2013 №1154 «О перечне
товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых
таможенное декларирование товаров может осуществляться в

письменной форме» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2008
№11201). Режим доступа: Консультант плюс.
5. Берков, Е.А., Галанжи, Е.Ф. Учебное пособие в помощь слушателям,
изучающим таможенное дело / Е.А. Берков, Е.Ф. Галанжи. - М.: Аллель,
2012. - 436 с.
6. Драганов, В.Г. Основы таможенного дела: Учебник: Российская
таможенная академия при ФТС / В.Г. Драганов. - М.: Экономика, 2011. -
327 с.
7. Лебедева, Е. С. Учебник по таможенному праву / Е. С. Лебедева. - М.: Рио
Рта, 2012. - 452 с.
8. Козырин, А.Н. Таможенное право России. Общая часть / А.Н. Козырин. -
М.: Спарк, 2011. - 321 с.
9. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России / О.Ю. Бакаева,
Г.В. Матвиенко. - М.: Проспект, 2017. - 504 с.
10. Бекяшев, К.А., Моисеев, Е.Г. Таможенное право / К.А. Бекяшев, Е.Г.
Моисеев. - М.: Проспект, 2013. - 328 c.
11. Белоусова, И.А. Декларирование товаров: учеб. Пособие / И.А.
Белоусова. - М.: Юристъ, 2016. - 200 с.