Экспертиза правового регулирования финансовой деятельности государства

Введение

Коммерческая деятельность, как и любая иная предпринимательская деятельность, в значительной степени регулируется государством. Прежде всего, это относится к правовым основам, особенностям создания и функционирования коммерческих организаций. Как известно, эти вопросы регулируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, соответствующими федеральными законами.

Изначальный недостаток подходов различных зарубежных школ и наших соотечественников к вопросам управления заключался в том, что они сосредотачивали внимание на каком-либо одном элементе, а не рассматривали эффективность управления как результирующую и зависящую от многих факторов деятельности. В этой связи применение теории систем к управлению позволяет представить организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно связаны с внешним миром. Системный подход необходим и к пониманию государственного регулирования.

Системность проявляется и в том, что регулирование осуществляется по трехуровневой системе управления: на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ (областных), а также на уровне органов местного самоуправления. В каждом из них созданы соответствующие структуры со всеми конкретными целями, задачами и функциями.

На существовании правовых условий государственного регулирования, в качестве одного из главенствующих условий, настаивают известные экономисты институционально-правового направления, например, В. Ойкен, и юристы В.Анохин, В. Андреев и др.

В. Ойкен в своей концепции экономических порядков раскрывает значительную роль государства наряду с другими институтами при установлении форм и методов хозяйствования.

В. Андреев утверждает, что контроль государства за состоянием и развитием рынка предполагает регулируемое воздействие на хозяйственную деятельность, определение оснований и пределов публичного вмешательства в нее... Вне правовой формы государственное воздействие не может осуществляться.

В то же время при рассмотрении функций государственного регулирования А.Н. Чеканский к первой группе относит функции обеспечения правовой базы функционирования рыночного хозяйства, а также функции стимулирования и защиты конкуренции.

Ко второй группе относит функции перераспределения доходов, корректировки распределения ресурсов, обеспечения экономической стабильности и стимулирования экономического роста.

А. Клейменов, О.Головина считают, что грань, за которой необходимо вмешательство государства в управление собственностью, определяется только экономическими и организационными методами, каковыми являются налогообложение, кредитование, ценообразование, регистрация, лицензирование, сертификация и пр.

Цель работы: раскрыть сущность государственного регулирования финансовой деятельности.

Актуальность работы: В тяжелое время экономического кризиса страны данная работа позволит обратить внимание на важность государственного регулирования коммерческой деятельности.

Структура работы представлена в следующем виде. В первой главе рассмотрены следующие вопросы. В первом пункте дается определение понятия финансовый менеджмент. Во втором пункте определены основные функции финансового менеджмента. В третьем пункте рассматривается финансовый менеджмент как форма предпринимательства.

Во второй главе изучается само государственное регулирование финансовой деятельности предприятия. В первом пункте определяются его цели, функции и методы. Во втором пункте рассматриваются госорганы, которые осуществляют регулирование финансовой деятельности. В третьем пункте представлены нормативные документы по регулированию финансовой деятельности.

В третьей главе показана организация, осуществляющая государственное регулирование.

В заключении представлены основные выводы по изученной теме.

Данная курсовая работа основана на материалах учебников отечественных и зарубежных авторов, статей из журналов, а также Интернет источниках.

Список использованной литературы
    1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс. (Дата обращения: 11.06.2021). 
    2.    Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс.  
    3.    Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. 
    4.    Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. 
    5.    Закон Волгоградской области от 04.12.2008 № 1800-ОД «О государственном финансовом контроле на территории Волгоградской области» (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. 
    6.    Модельный закон о государственном финансовом контроле (Принят в г. Санкт-Петербурге 04.12.2004 Постановлением 24-11 на 24-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государствучастников СНГ) // СПС КонсультантПлюс. 
    7.    Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. 
    8.    Андреев В. Государственный контроль за хозяйственной деятельностью.//Российская юстиция. — 2007. — №2. — с. 19—21. 
    9.    Анохин В. Государственное регулирование предпринимательства.//Хозяйство и право. — 2003. — №4. — с. 59—67. 
    10.    Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: Учеб. Пособие. -3-е изд., перераб. и доп. –М.: Финансы и статистика, 2002. -528 с.
    11.    Бланк И. А. Финансовый менеджмент: Учебный курс.- К.: «Ника-Центр», Эльга - 2001. – 528 с.
    12.    Бригхем Ю., Гапенски Л. Финансовый менеджмент: Полный курс: В 2-Х т./ Пер. с англ. под ред. В.В. Ковалева. СПб.: Экономическая школа, 2001 г. Т.1. - 497 с.
    13.    Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами. -  М.:  Финансы  и  статистика, 1996.
    14.    Доктрина финансового права: современное развитие и реализация: сборник научных трудов по материалам II международной научно-практической конференции, посвященной актуальным вопросам финансового права, Саратов, 30 ноября 2018 г. / под ред. А.С. Алимбековой. - Саратов: Амирит, 2019. - 567 с. 
    15.    Каратуев А. Г. Финансовый менеджмент: Учебно-справочное пособие. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2001.- 496 с.
    16.    Клейменов А., Головина О. Рычаги антикризисного управления в регионе.//Проблемы теории и практики управления. — 2006. — №4. — с.60—62. 
    17.    Ковалёв В.В. Управление финансами: Учебное пособие. – М.: ФБК-ПРЕСС, 1998.- 160 с.
    18.    Лаптева В.Ф. Некоторые вопросы правового регулирования финансового контроля в России // Финансовое право. 2016. № 6. С. 20
    19.    Лафта Дж. К. Эффективность менеджмента организации. Учебное пособие. — М.: Русская Деловая Литература, 2000. — с. 12—17. 
    20.    Лившиц А.Я. Основные ориентиры финансовой политики, Журнал  "Финансы"  №  1, 1997, с.4.
    21.    Лобанов Е.Н., Лимитовский М.А. Управление финансами: 17-модульная программа для менеджеров “Управление развитием организации”. Модуль 14. –М.: “ИНФРА-М”, 1999. -280с.
    22.    Общая теория финансов : Учебник/ Под ред.  Л.А.Дробозиной.  -  М.:  Банки  и биржи , ЮНИТИ, 1995.
    23.    Ойкен В. Основы национальной экономики. /Пер. с нем. /Общ. ред. В.С. Автономова, В.П. Гутника, К. Херрманн-Пиллата. — М.: Экономика, 2006. — с. 209—210, 230, 248—249. 
    24.    Основы финансового контроля и государственного регулирования. Отраслевой и региональный аспект: коллективная монография / Под ред. Ю. В. Гнездова, Е. Е. Матвеева. – Москва: Научный консультант, Смоленский государственный университет, 2017. – 330 c.
    25.    Проблемы, тенденции и перспективы правового регулирования финансовых и административных отношений: сборник статей / отв. ред. Е.А. Бочкарева. - Краснодар: Издательский дом-Юг, 2018. - 226 с
    26.    Тенденции развития и актуальные проблемы оценки, управления и нормативно-правового обеспечения финансовой системы России: [сборник статей] / Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Российский государственный аграрный университет - МСХА им. К.А. Тимирязева, Институт экономики и управления АПК, Кафедра финансов; [редакционная коллегия: Р.В. Костина и др.]. – М.; Курск: Учитель, 2018. - 278 с
    27.    Теплова Т.В. Финансовые решения: стратегия и тактика: учебное пособие. –М.: ИЧП “Издательство Министр”, 1998. – 264 с.
    28.    Финансовое правоотношение: доктринальные и правоприменительные аспекты: сборник статей по материалам международной научно-практической конференции (г. Саратов, 28 сентября 2016 г.) / под ред. Е.В. Покачаловой. - Саратов: Издательство Саратовской государственной юридической академии, 2018. - 287 с. 
    29.    Финансовый менеджмент: теория и практика. Учебник/ Под ред. Е.С. Стояновой. -2-е изд., перераб и доп. –М.: Изд-во Перспектива, 1997. -574с.