Предрасположенность ЖД транспорта к террористическим актам

Введение
Реальность современного мира бесстрастно свидетельствует о том, что акты террора, ранее достаточно редкого явления, стали повседневным и привычным событием во многих странах мира. Терроризм стал истинным бичом современного общества. Борьба с ним превратилась в основную задачу ведущих спецслужб мира. Корни терроризма вечны и присущи самой природе человека, поскольку являются отражением темной стороны человеческой души. Проявления зависти и эгоизма, болезненного самолюбия и фанатизма невольно приобретали в нашем несовершенном обществе такие дьявольские формы, как терроризм на основании всего этого я считаю данную тему наиболее актуальной так как терроризм –это угроза современному обществу. Терроризм на железнодорожном транспорте, это-  специально организованный вид насилия, направленный на реализацию экстремистской идеологии, вызванной чрезвычайно агрессивными мероприятиями организованных субъектов, осуществляемой с транспортных средств или в транспортных средствах.Железнодорожный транспорт – вид транспорта, осуществляющий перевозки грузов по рельсовым путям в вагонах (поездах) с помощью локомотивной тяги. Является также источником опасности не только для пассажиров, но и для населения.Транспортная безопасность – состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (п. 10. ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»).Опыт последних лет, особенно в нашей стране, показал, что террористы для выполнения своей миссии чаще всего используют взрывные устройства. Использование взрывных устройств всегда было достаточно привлекательно для террористов. Можно заранее в безопасный для себя момент заложить взрывное устройство, уйти незамеченным, выполнить задачу, остаться живым, неизвестным и даже с вознаграждением.Бомба, закладываемая в состав пассажирского поезда, здание вокзала или другой железнодорожный объект, не имеет конкретного адресата, - она рассчитана на массовость, на создание массового психоза или психологического давления: боязнь людей посещать места с массовым пребыванием людей, страх лишний раз выйти на улицу и т.д. И совершенно все равно, сколько человек будет убито, сколько зданий будет разрушено, - здесь важен сам факт массового воздействия.1. Предрасположенность ЖД транспорта к террористическим актам.Среди многочисленных объектов террористических посягательств ученые недаром выделяют транспортный комплекс, ведь от 40 до 70% терактов совершаются именно на транспорте или с его использованием. Российский исследователь А.В. Сухомлинов на основании анализа терактов, совершенных в последние десятилетия в мире, точно отмечает, что в современных условиях транспорт превратился на главную цель террористов и уже давно рассматривается ими не как средство, которым движется определенная должностное лицо, а как объект массового скопления наименее защищенных рядовых граждан.Из-за резкой трансформации государственного рычага многих стран и принципов организации современного общества. В отдельных государствах привели к организационного, правового, институционального и идеологического вакуума, в которых успешно стали действовать террористы, в последние была переосмыслена роль транспорта - из средства он превратился в цель. Целью террористических проявлений на транспорте стали массовые и наиболее жестокие убийства, значительные материальные потери, техногенные аварии, которые дестабилизируют общественно-политическую ситуацию, порождают панику, хаос, критическое недовольство властью и тому подобное.В современных условиях железнодорожный транспорт - это сфера активного внедрения высоких технологий, несанкционированное вмешательство в которую связано с катастрофами техногенного характера. Кроме того, железнодорожные коммуникации в настоящее время быстро интегрируются в мировую транспортную систему и потенциальный прямой и косвенный ущерб от возможных террористических акций растет в связи с существенным увеличением в последние годы пассажирских и грузовых перевозок.Так, по официальным данным, в современных условиях железнодорожный транспорт является ведущей отраслью в дорожно-транспортном комплексе страны, обеспечивает 82% грузовых и около 50% пассажирских перевозок, осуществляемых всеми видами транспорта.Анализ оперативной обстановки на железных дорогах указывает на то, что их коммуникации активно используются правонарушителями для незаконной транспортировки оружия, наркотических средств, взрывчатки, фальшивых денег, контрабанды, легализации доходов, полученных преступным путем, и других запрещенных к обороту предметов. Крайне распространены случаи ложных сообщений о закладке взрывчатки на подвижных или неподвижных объектах железнодорожного транспорта, которые делаются по разным причинам, нередки случаи использования железнодорожного транспорта в качестве средства достижения преступных целей отдельных лиц или организаций террористической направленности. Обозначенная ситуация осложняется также значительным количеством чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые имеют место на объектах железнодорожного транспорта и ставят в число актуальных вопрос обеспечения безопасности железнодорожных пассажирских и грузовых перевозок Железнодорожный транспорт имеет некоторые криминологические значимые особенности, которые отражаются на состоянии и структуре преступности на нем вообще и обусловливают его «привлекательность» в качестве объекта реальных или возможных террористических посягательств. Среди них прежде всего необходимо указать на значительную протяженность железнодорожных путей, аксиоматически не позволяет обеспечить стопроцентную безопасность пассажиров и груза на всем пути следования, а также большое количество железнодорожных вокзалов, станций, переездов, остановочных пунктов и платформ, которые сами по себе являются потенциально уязвимыми в террористическом плане объектами, на которых в довольно ограниченном пространстве постоянно скапливается большое количество пассажиров и персонала.Объекты железнодорожного транспорта является местом концентрации большого количества товарно-материальных целей - грузов и багажа. При этом отмечается достаточная скорость перемещения, как грузов, так и пассажиров в пространстве, крайне затрудняет обнаружение и поиск лиц, совершивших как преступления общеуголовной направленности, так и причастны к террористической деятельности.Подвижной состав железнодорожного транспорта является, пожалуй, самым подходящим для перевозки предметов, изъятых из гражданского оборота (в т. ч. взрывчатки) и перемещения самих террористов и их сторонников на значительные расстояния. Следует также отметить, что сам по себе подвижной состав железнодорожного транспорта, , являются источниками повышенной опасности и в случае поджога, взрыва, аварии, столкновения с определенным препятствием могут привести к гибели большого количества людей и значительный материальный вреда.Современные террористы при осуществлении своих преступных действий на железнодорожном транспорте чаще всего используют оснащены металлическими деталями и обрезками для массового поражения людей взрывные устройства с пластида, отдавая им предпочтение перед оружием индивидуального террора. Применение таких взрывных устройств объясняется простотой достижения цели, максимальным поражающим эффектом, а также низкой стоимостью используемых технических средств. 2. Предупреждение терроризма на ЖД транспорте13 августа в результате крушения поезда, следовавшего по маршруту Москва-Санкт-Петербург, пострадали 60 человек, госпитализированы 25. По данным Генпрокуратуры, состав сошел с рельсов в результате подрыва пути. Уголовное дело возбуждено по статье "Терроризм" УК РФ. По предварительному заключению взрывотехников, мощность взрыва составила почти 2 кг в тротиловом эквиваленте.8 декабря 2005 года в Дагестане произошел взрыв на железнодорожном перегоне Хасавюрт-Кизилюрт. Никто не пострадал. По факту подрыва возбуждено уголовное дело по статьям УК РФ "Терроризм".24 июля 2005 года в Дагестане на железнодорожном перегоне Хасавюрт-Карланюрт произошел теракт. Под электричкой, следующей в Махачкалу, сработало взрывное устройство. В результате погиб один человек, четверо ранены.12 июня 2005 года в Московской области в результате теракта сошел с рельсов пассажирский поезд "Грозный-Москва". Взрыв произошел под электровозом на перегоне Узуново-Богатищево. По данным следствия, сработало безоболочное самодельное взрывное устройство мощностью 3 кг в тротиловом эквиваленте. В результате 5 головных вагонов поезда сошли с рельсов. Жертв нет, пострадали 9 человек.29 мая 2004 года в Северной Осетии, недалеко от Владикавказа, в районе станции Эльхотово, произошел теракт. Неизвестные преступники подорвали рельсы под пассажирским поездом "Москва-Владикавказ". Мощность взрывного устройства составила 5 кг в тротиловом эквиваленте. Пострадавших нет. Около 10 вагонов сошли с рельс.5 декабря 2003 года в Ставропольском крае, в электропоезде, следовавшем по маршруту Кисловодск-Минводы, произошел теракт. Взрывное устройство сработало в тот момент, когда состав отъехал от Ессентуков. Мощность взрыва составила от 6 до 10 кг тротила. Погибли 47 человек, всего пострадали - 233.3 сентября 2003 года в электропоезде на перегоне Подкумок-Белый Уголь произошел теракт. На железнодорожном полотне под одним из вагонов поезда, следовавшем из Кисловодска в Минеральные Воды, сработали два взрывных устройства. Мощность взрывов составила 5 кг в тротиловом эквиваленте. В результате теракта 6 человек погибли, 92 пострадали. железнодорожный террорист безопасность спасательный27 июня 1997 года в поезде Москва-Санкт-Петербург произошел мощный взрыв, в результате которого погибли 5 человек и 11 получили ранения.28 апреля 1997 года прогремел взрыв в зале ожидания железнодорожного вокзала Пятигорска (Ставропольский край). Два человека погибли и 17 ранены.25 июля 1996 года в Волгограде мощным взрывом был разрушен хвостовой вагон пассажирского поезда, прибывшего из Астрахани. Взрывное устройство сработало уже после того, как люди покинули поезд.Сложность борьбы с терроризмом на железнодорожном транспорте состоит в том, что целью террористической акции могут стать различные его объекты, например, экологически опасные, транспортные средства, перевозящие опасные грузы и т.п., вплоть до объектов социального назначения и жилых зданий.В связи с этим на железнодорожном транспорте мира и России сегодня разработан и применяется широкий спектр антитеррористических мероприятий, в которые вовлечены не только силовые ведомства, администрации регионов, но и железнодорожные организации и население.Предупредительная работа должна быть ориентирована в основном на устранение условий, которые способствуют осуществлению рассматриваемых преступлений. Разработке и реализации мероприятий по противодействию терроризма, в том числе на железнодорожном транспорта, в первую очередь способствует:- неукоснительное выполнение законов «О борьбе с терроризмом»,« О железнодорожном транспорт », положений Уголовного кодекса РФ, других нормативных актов, регламентирующих деятельность в этом направлении;- повышение противо террористической защищенности объектов транспортной системы, работников и пассажиров транспорта;- выявление уязвимых для террористических актов мест и упущений в обеспечении инженерными средствами охраны и наблюдения;- выявление и устранение причин и условий, способствующих проведению террористической деятельности на объектах транспорта;- тесное взаимодействие субъектов оперативно-розыскной деятельности со службами безопасности транспорта для того, чтобы последние получав информацию, предупреждали о возможных замыслах террористических групп, отдельных террористов.Предложения по усилению транспортной безопасности транспортного комплекса по противодействию террористическим проявлениям, следует разделить на категории:К первой категории относятся мероприятия по выполнение международных правовых документов, к которым относится, Европейская конвенция о борьбу с терроризмом, 1977, Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, 1997, Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, 1999 г., другие мероприятия.
Заключение

Терроризм – одна из форм проявления социального конфликта. Он возник тогда, когда сложились необходимые для этого предпосылки, порожденные самим обществом, и стал существенным фактором истории человечества. Терроризм можно назвать определенной формой обратной связи общества и власти, имущих и неимущих, большинства и меньшинства. Но это радикальная форма, порой принимающая разные оттенки, но безусловно порождающая трагедию. Наряду с историей терроризма в других странах можно сказать, что он сыграл свою роль в эволюции европейский культуры. Терроризм – неотъемлемый спутник революции стал причиной сегодняшней ситуации. Именно его методов привели нас к тому, что мы имеем сегодня, создали облик страны, в которой мы живем. Терроризм – это крайняя форма протеста, когда у вопрошающих не остается других способов достучаться до власти, добиться своего. Да, это аморально и безнравственно. Но многие живут, сегодня следуя словам Макиавелли «Цель оправдывает средства». Развитие нравственного сознания, утверждение либеральных ценностей делает невозможным сегодня обращение к террору по моральным соображениям. Существует такое понятие как мировой терроризм, и мировое сообщество со своей стороны приняло не одну конвенцию по борьбе с ним, создало не одну структуру, способную решить этот вопрос. Можно сказать что эволюция общества, на сегодняшний день является потомком революционно-радикальных движений, но, как будто стыдясь этого стремится изжить терроризм с территории стран европейской культуры.Неоспорима актуальность данной темы не только сегодня, в условиях нынешней всемирной экономической нестабильности, но и всегда. Поскольку как видно из работы терроризм идет в ногу со временем и является спутником развитых стран, стремясь нарушить их размеренный образ жизни.Методов борьбы с терроризмом не существует. Единственное правильное решение в отношениях с терроризмом – это его предотвращение. А предотвратить подобные проявления силы очень сложно, практически невозможно. И дело тут не в компетенции тех или иных государственных структур, а в развитии общей политической культуры общества. Когда в отношениях между обществом и государством существует гармония, доверие и взаимопонимание, тогда такие явления как терроризм маловероятны.
Список литературы
Нормативно –правовые акты:Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146.Федеральный закон от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»Литературные источники:1.Бельский В.Ю., Сацута А.И. Терроризм как социально – политическое явление. Противодействие в современных условиях: монография. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2019. – 367 с.2. Проблемы борьбы с терроризмом на современном этапе. Владимир. 2018 год