Понятие бюджетной классификации и ее значение для формирования и исполнения бюджета

МДК 01.01 Основы организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации

Сегодня Вам необходимо ознакомиться с материалом на тему: Понятие бюджетной классификации и ее значение для формирования и исполнения бюджета.

1.Законспектировать лекцию.

2.Выписать определения из лекции.

3.Подробно разберите и опишите бюджетную классификацию и ее значение.

4.После чего, вам необходимо выслать ваши ответы на мою корпоративную электронную почту tatarinkova@kmt46.ru или на образовательтую платформу MOODLE. Так же Вы можете задать вопросы по выполнению задания.

Тема: Понятие бюджетной классификации и ее значение для формирования и исполнения бюджета.

Важнейшей составляющей устройства бюджетной системы является бюджетная классификация, представляющая собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования их дефицитов, составления и исполнения бюджетов и обеспечения сопоставимости их характеристик. Ввиду исключительной сложности бюджета как экономической категории используются различные виды классификации.

Классификация доходов бюджетов основывается на законодательных актах РФ

1. по источникам

2. по способам их получения.

Классификации расходов.

1. Функциональная

2. Экономическая

3. Ведомственная

Функциональная классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства. Делиться на четыре уровня.

1-й Уровень. Определяется расходование бюджетных средств на выполнение функций государства.

2-й Уровень. Подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.

3-й Уровень. Целевые стати расходов федерального бюджета, отражающая их финансирование по конкретным направлениям деятельности главных распорядителей средств федерального бюджета в пределах

подразделов функциональной классификации расходов бюджетов РФ.

4-й Уровень. Детализируются направления финансирования расходов бюджета по целевым статьям.

Экономическая классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию.

Ведомственная классификация расходов федерального бюджета представляет собой группировку расходов, отражающую распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств бюджета; их перечень утверждается федеральным законом.

Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов представляет собой группировку расходов бюджетов соответствующего уровня и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации.

Бюджетная классификация доходов и расходов бюджетов РФ, источников финансирования дефицитов бюджетов является единой для бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и утверждается федеральным законом.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ является группировкой заемных средств, привлекаемых Российской Федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов.

По бюджетной классификации выделены источники покрытия бюджетного дефицита, сгруппированные на внутренние и внешние: кредиты Центрального банка РФ (инфляционный источник, связанный с эмиссией денег), выпуск и размещение государственных ценных бумаг в стране и за рубежом, займы у коммерческих банков (отечественных и зарубежных), иностранных правительств и международных финансовых организаций (МВФ, МБРР, ЕБРР).

Бюджетная классификация выделяет также государственный долг, в составе которого все долговые обязательства группируются на внутренние и внешние.

Нарушение соразмерности между расходами и доходами:

1. Профицит - когда доходы превышают расходы

2. Дефицит - когда расходы превышают доходы

Дефицит бывает:

- Структурный - заложенный в структуру доходов и расходов при формировании бюджета.

- Циклический - разность между реальным и структурным дефицитом. Если же реально наблюдаемый дефицит бюджета меньше структурного,

разница между структурным и реальным дефицитом называется циклическим излишком. В случае, когда при формировании бюджета закладывается превышение доходов над расходами, говорят об излишке доходов бюджета.

Уровень дефицита государственного бюджета определяется отношением абсолютной величины дефицита к объему бюджета по расходам или к объему ВНП. Многие экономисты считают финансовое положение страны нормальным, если бюджетный дефицит не превышает 2 – 3 % от ВНП.

Дефицит рассматривается как временный, если имеются перспективы его преодоления и он не составляет более 3 % ВВП. Если бюджетный дефицит составляет до 10 % суммы доходов — это допустимый дефицит, но если он более 20 % суммы доходов — это критический дефицит.

Основные концепции регулирования бюджетного дефицита:

1.Бюджет должен балансироваться ежегодно

2.Бюджет должен балансироваться в ходе экономического цикла

3.Концепция функциональных финансов: Главной целью государственных финансов является обеспечение макроэкономического равновесия, даже если это приведёт к дефициту госбюджета