Контрольная по государственному и муниципальному управлению на тему: "Формирование кадрового состава органов государственной власти"

Контрольная работа

«Формирование кадрового состава органов государственной власти»

Ежегодно потребность в компетентных сотрудниках органов
государственной власти наиболее остро ощущается российским обществом,
потеря профессионализма, отток лучших кадров приводит к разложению
персонала, что в конечном итоге сказывается на качестве и эффективности
государственной службы, о чем свидетельствуют кризисы в отдельных
регионах, связанные с кадровыми проблемами.
Сегодня государство находится на пути укрепления системы
государственного управления параллельно с формированием единой и
целостной государственной службы.
Понятие и состав государственных органов регулируются
Федеральным законом от 27.05.2003 № 58-ФЗ "О системе государственной
службы Российской Федерации" (далее - ФЗ № 58), который на основании
Конституции Российской Федерации определяет правовые и
организационные основы системы государственной службы Российской
Федерации, включая систему управления государственной службой.
Первая возможность сформулировать четкое определение понятия
"государственная служба" была осуществлена в утратившем силу
Федеральном законе № 119-ФЗ от 31 июля 1995 года "Об основах
государственной службы Российской Федерации", в котором под
государственной службой понималась профессиональная деятельность по
обеспечению исполнения полномочий государственных органов, но оно было
неполным. Стоит отметить, что понятие государственной службы четко не
определено и в законодательстве многих зарубежных стран.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 58 система
государственной службы включает несколько видов государственной
службы:
государственная гражданская служба, которая подразделяется на

федеральную государственную гражданскую службу и государственную
гражданскую службу субъекта Российской Федерации);
военная служба;
правоохранительная служба.
Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются
путем внесения изменений и дополнений в рассматриваемый Федеральный
закон.
Правовое регулирование государственной службы субъекта Российской
Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации, а ее организация находится в ведении
субъекта Российской Федерации.
Формирование кадрового состава государственной службы
осуществляется следующим образом:
1) создание федерального кадрового резерва для замещения
должностей государственной службы;
2) развитие профессиональных качеств государственных служащих;
3) оценка результатов профессиональной деятельности
государственных служащих при аттестации или сдаче квалификационного
экзамена;
4) создание возможностей для служебного (служебного) роста
государственных служащих;
5) применение образовательных программ, федеральных
государственных образовательных стандартов и федеральных
государственных требований.
Из вышеизложенного следует, что государство на всех уровнях
заинтересовано в привлечении на службу высококвалифицированных
специалистов, поддержании высокого профессионального уровня
государственных служащих, для этого создаются кадровые резервы.