Эссе на тему "Уголовная ответственность за экологические преступления"

«Уголовная ответственность за экологические преступления»

Одной из задач Уголовного кодекса РФ наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина, собственности и общественного порядка является охрана окружающей среды.

Экологическое преступление – это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям состояния окружающей среды, уничтожению, повреждению ее объектов.

Объектом экологического правонарушения выступают общественные отношения в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды. Для объективной стороны экологического правонарушения характерно наличие трех элементов: противоправности деяния, причинения вреда или наступления реальной угрозы его причинения и существования причинной связи между противоправным поведением и наступившим вредом.

Субъектом экологического правонарушения может быть гражданин или юридическое лицо. В ряде случаев следует говорить о специальном субъекте, т.е. лице, специально названном в соответствующей статье закона.

Экологическим законодательством установлено, что за экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации — административную и гражданскоправовую ответственность в соответствии с Законом об охране окружающей среды, иными законодательными актами РФ, субъектов РФ.

Специфические признаки эколого-правовой ответственности выражаются в следующем:

• правонарушения, за которые применяется эколого-правовая ответственность, всегда складываются в сфере окружающей среды;
• объектом посягательства является исключительно элемент окружающей среды;
• эколого-правовая ответственность наступает за нарушения правил экологопользования, которые можно подразделить на общие для всех видов природных объектов и специальные, обусловленные различными видами природных объектов;
• правила экологопользования, за которые наступает эколого-правовая ответственность, переплетаются с имущественными, экономическими, социальными и иными правилами, создавая специфический конгломерат отношений; воздействующих на содержание экологоправовой ответственности.

В действующем УК РФ экологические преступления выделены в специальную главу, в которой предусмотрены 17 составов преступлений. Эти составы можно классифицировать в зависимости от объекта посягательства на следующие группы:

1) нарушение действующих правил в области экологопользования:

2) порча основных природных компонентов: вод, воздуха, земли и проч.:

3) преступления, посягающие на общественные отношения в сфере охраны фауны:

4) преступления, посягающие на общественные отношения в сфере охраны флоры:

Уголовная ответственность в сфере экологопользования заключается в следующем:

• является особой формой защиты общества от экологических преступлений, имеющих наивысшую степень общественной опасности;
• применяется после проведения предварительного следствия или дознания специально уполномоченными на то лицами в особом процессуальном порядке, определенном УПК РФ;
• предусматриваемые меры воздействия на нарушителей жестче, чем в иных видах эколого-правовой ответственности;
• субъектом может быть лишь вменяемое физическое лицо, достигшее возраста привлечения к уголовной ответственности;
• составы экологических преступлений зависят от объекта преступления.

Таким образом, уголовная ответственность в сфере экологопользования наступает за совершение экологических преступлений, обладающих наивысшей общественной опасностью и предусмотренных уголовным законодательством в соответствии с требованиями уголовного процесса и только по приговору суда.

Неотвратимая и эффективная имущественная ответственность за нарушение правовых норм, обеспечивающих защиту животного и растительного мира, рациональное использование природных ресурсов, необходима для решения многих проблем экологического оздоровления страны.

В условиях перехода к рынку меняется основная функция имущественных санкций, применяемых в сфере охраны окружающей среды, повышается ее восстановительное, компенсационное значение. Вред окружающей среде предстает как вред экономический и вред экологический, которые органически связаны между собой источником и способом причинения и рассматриваются в денежном выражении. Различия между ними определяются тем, что экологический вред более длителен, его последствия могут проявляться долго и на больших территориях: этот вред не всегда подлежит восстановлению в натуре и оценим в денежном выражении. Поэтому огромное значение имеет превентивная работа по предупреждению наступления вреда.

По мнению большинства криминологов, декриминализация некоторых экологических преступлений может способствовать усилению борьбы с ними, так как создает условия для быстрой и неотвратимой ответственности за них. Исправительно-трудовая практика свидетельствует, что ужесточение наказания само по себе, не поддержанное комплексом социальных мер, отнюдь не снижает преступности. Более того, необоснованное усиление наказаний, равно как и неоправданное их смягчение, может снизить их эффективность.

Экологические проблемы, тесно связанные с экономическими, трудно решить с помощью лишь уголовной репрессии: вековой опыт показывает, что ключ к их решению лежит в плоскости концептуального, политического, воспитательного, нравственного характера, а уже потом - юридического, уголовного. Установление в законе и применение на практике уголовной ответственности способствует их предупреждению, когда иные, более мягкие меры воздействия оказываются недостаточными, нерезультативными.