Написать доклад

Государственное управление в жилищной сфере - это деятельность
уполномоченных органов государственной и муниципальной власти по
обеспечению удовлетворения жилищно-коммунальных нужд населения, а
также надлежащего использования объектов жилого фонда.
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важнейших
отраслей обслуживания, представляет собой большую часть обращения
народа, основой его развития является рост населенных пунктов и
потребность в условиях ЖКХ.
Она призвана обслуживать материально-бытовые потребности
населения в жилье и коммунальных услугах. ЖКХ представляет собой
важнейшую часть территориальной инфраструктуры, а его деятельность в
значительной степени формирует соответствующее качество жизни
населения, отражая степень цивилизованности общества, культуры его быта
и образ жизни, и служит одной из важнейших предпосылок развития
экономического потенциала территорий. Жилищно-коммунальная сфера –
это крупнейшая система жизнеобеспечения.
В современных условиях отсутствие воды, тепла, санитарной очистки и
благоустройства населенных мест, достойного жилья даже в незначительных
масштабах является социальной катастрофой.
Развитие комплекса жилищно-коммунального хозяйства происходит
под влиянием изменений, которые по отношению к муниципальному
образованию могут быть как внешними (научно-технический прогресс,
инфляция), так и внутренними (осознание неудовлетворенных потребностей
местного населения, стремление повысить благосостояние). Эти изменения
ярко проявляются в нестабильных условиях российской экономики и могут
вызвать серьезные колебания на рынке жилищно-коммунальных услуг.
В связи с этим процесс развития ЖКХ сегодня должен сопровождаться
следующими характеристиками:

– гибкостью и адаптивностью – способностью эффективно реагировать
на изменения в окружающей среде (изменение цен на энергоносители;
появление новых конкурентов; крупные сдвиги в технологии; стихийные
бедствия, вызывающие разрушения жилых домов и объектов инженерной
инфраструктуры и т. д.);
– изобретательностью и новаторством – способностью и стремлением к
экспериментированию и введению новшеств, что позволит снизить
себестоимость оказания жилищно-коммунальных услуг;
– инициативностью – способностью и желанием принятия
самостоятельных решений и их реализации. В советский период развитие
жилищно-коммунальной сферы сдерживалось в основном
административным характером управления;
– диверсифицированностью – наличием развитой конкуренции на
рынке жилищно-коммунальных услуг (широким ассортиментом жилищно-
коммунальных услуг, предлагаемых множеством фирм, и их доступностью
для потребителей).
Направление и задачи развития должны определяться местными
органами власти при активном участии населения. Развитие ЖКХ
муниципального образования должно иметь социально-экономический
характер и быть устойчивым. Помимо этого важно, чтобы программы
развития гармонично увязывали все составляющие данной сферы
(водоснабжение и канализацию, коммунальную энергетику и жилищное
хозяйство и т. д.) в единую систему, обусловленную взаимосвязью и
взаимозависимостью (состояние каждой из них определяет качество услуг
другой), т. е. развитие должно быть комплексным.
Стоит отметить, что современное понятие развития жилищно-
коммунального комплекса необходимо рассматривать с социальной точки
зрения как процесс, направленный на улучшение качества жизни местного
сообщества, на повышение уровня удовлетворения потребностей жителей в
жилищно-коммунальных услугах.