Прохождение государственной службы

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время проблема создания современной, высокоэффективной государственной службы находится в центре внимания Президента и Правительства РФ. От решения данной проблемы во многом зависит дальнейшее развитие страны, ее становление как демократического правового государства.

Изучение особенностей государственной службы Российской Федерации, требует внимательного изучения с целью определения осуществленных ошибок и внедрения современных методов и форм публичного управления.

Также важно отметить опыт реформирования государственной службы в Российской Федерации, которое проводится в направлении построения единого правового поля деятельности государственных органов и воспроизведения вертикали власти в условиях федеративного государства.

Как стратегическая задача декларируется построение сильной, демократической, правового государства, предусматривает слаженную, эффективную работу всех составных частей государственной власти.

Отмечается, что реформа государственного управления требует оптимизации деятельности государственного аппарата, рост его роли в решении задач, стоящих перед обществом.

Важную роль в этом играют государственные служащие, выполняющие функцию посредника между обществом и государством, социальными слоями населения. 

В теории и практике организации государственной службы особая роль отводится процессу ее прохождения, который непосредственно влияет на формирование службы как профессиональной деятельности и на повышение ее эффективности. Прохождение государственной службы связано с рядом жестко регламентированных служебных действий и кадровых процедур, которые содействуют служебному росту служащих, обеспечивают успешное выполнение ими должностных обязанностей.

Степень разработанности темы. Вопрос построения государственной службы, а также прав и обязанностей государственных служащих в Российской Федерации нашел отражение в исследованиях российских ученых: Г.В. Атаманчук, А.Г. Барабашев, Д.М. Бахрах, И.Л. Бачило, Д.И. Васильев, А.А. Демин, Ю.В. Еремин, Т.В. Зайцева, М.Л. Захаров, В.П. Иванский, Г.В. Мальцев, Л.В. Сморгунов, Ю.М. Старилов, В.В. Черепанов и др.

Объект исследования – институт прохождения государственной службы.

Предмет исследования - государственно-служебные отношения, возникающие в процессе прохождения государственной службы.

Цель курсовой работы – исследование особенностей прохождения государственной службы в Российской Федерации.

Исходя из цели, в работе решаются следующие задачи:

- выявить понятие государственной службы и служащего;

- описать особенности правового статуса государственного служащего;

- охарактеризовать сущность прохождения государственной службы;

- определить этапы прохождения государственной службы;

- проанализировать особенности прохождения отдельных видов государственной службы.

При написании данной курсовой работы были применены следующие общенаучные методы: анализ научной литературы, синтез изученных знаний, индукция и дедукция.

Информационной основой работы стали нормативно-правовые материалы, учебная литература, а также материалы периодической печати по рассматриваемой проблематике.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1.    Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237.
    2.    Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 01.07.2021) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., № 8, ст. 366.
    3.    Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. 30.12.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 марта 1998 г. № 13 ст. 1475.
    4.    Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (ред. 02.07.2021) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 34, ст. 3528. 
    5.    Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. 30.12.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31, ст. 3215.
    6.    Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 49 (часть I) ст. 7020.
    7.    Административное право: учебник / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л. Попова. 4-е изд., перераб, и доп. М.: Юрайт, 2018. – 396 с.
    8.    Бестужева К.А. Правовые и организационные основы порядка прохождения государственной службы В РФ // Аллея науки. - 2018. - № 10 (26). - С. 358-362.
    9.    Борщевский, Г. А. Государственная служба: учеб. пособие для СПО / Г. А. Борщевский. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2018. - 303 с.
    10.    Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. - М.: Юнити, 2019. - 544 c.
    11.    Ведерникова М.А. Некоторые проблемы правового регулирования прохождения государственной гражданской службы // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - № 12-2 (63). - С. 114-117.
    12.    Волков, А. М. Административное право России: учебник / А. М. Волков. - М.: Проспект, 2019. – 457 с.
    13.    Воловодова Я., Назаренко Н.А. Административные процедуры начала прохождения государственной гражданской службы // Научные исследования XXI века. - 2021. - № 6 (14). - С. 185-188.
    14.    Гольтяпина И.Ю., Волкова Н.В. О совершенствовании нормативно-правового регулирования порядка прохождения государственной службы // Право и государство: теория и практика. - 2020. - № 4 (184). - С. 152-154.
    15.    Горбацевич О.А. Общая характеристика основных элементов прохождения государственной службы в ОВД // Полиция и общество: проблемы и перспективы взаимодействия. - 2020. - № 2. - С. 60-66.
    16.    Государственная служба: учебник и практикум для академического бакалавриата / Е. В. Охотский [и др.]; под общей редакцией Е. В. Охотского. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.:  Юрайт, 2019. - 340 с.
    17.    Государственное управление и государственная служба в современной России: монография / В. П. Уманская, Ю. В. Малеванова. 2020. - 176 с.
    18.    Долганова Е.В. Специфика прохождения государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации // Аллея науки. - 2021. - № 10 (61). - С. 238-242.
    19.    Кузнецов И.А., Галеева А.А. Прохождение государственной службы в МЧС России // Аллея науки. - 2018. - № 10 (26). - С. 803-808.
    20.    Липатов, Э. Г. Административное право: учебник / Э.Г. Липатов, В.В. Лысенко, Г.В. Матвиенко. – М.: Дашков и К°, 2018. – 452 с.
    21.    Матюхина, К. Д. Правовой статус государственного гражданского и муниципального служащего в РФ / К. Д. Матюхина // Молодой ученый. - 2020. - № 39 (329). - С. 146-149.
    22.    Назарян Д. О. Особенности поступления и прохождения государственной гражданской службы в Российской Федерации // Инновации. Наука. Образование. - 2022. - № 49. - С. 161-197.
    23.    Россинский, Б. В. Административное право / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: Норма, Инфра-М, 2019. - 161 c.
    24.    Селяков Н.А., Жданов Ж.А.  Правовое обеспечение организации прохождения государственной службы в органах внутренних дел // Актуальные вопросы образования и науки. - 2019. - № 2 (68). - С. 10-13.
    25.    Цай Н.И. Анализ системы прохождения государственной гражданской службы // Научный электронный журнал Меридиан. - 2020. - № 4 (38). - С. 12-14.
    26.    Шамарова Г.М. Государственная и муниципальная служба: учеб. пособие / Г.М. Шамарова, Н.М. Куршиева. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 208 с.