Международная судебная практика по защите прав граждан

Введение

Прежде чем обсуждать права человека заключенных с точки зрения как международной, так и национальной перспективы, необходимо сначала узнать о значении и природе прав человека. Права человека-это те права, которые необходимы каждому человеку, будь то нормальный человек или заключенный. Можно сказать, что права человека основаны на идее, что каждый человек имеет право пользоваться своими правами без каких-либо различий или дискриминации, таких как дискриминация по признаку касты, религии, расы, национальности и т.д. Права человека необходимы для полного развития человеческой личности и человеческого счастья. Права человека, гарантированные письменной конституцией, называются “основными правами”, поскольку письменная конституция является основным законом государства. Права человека людей защищены различными международными и национальными документами, включая Конституцию Индии.Важно отметить, что идея прав человека связана с идеей человеческого достоинства. Права человека - это особый вид неотъемлемого морального права. Они одинаково относятся ко всем людям в силу их гуманности, независимо от расы, национальности или принадлежности к какой-либо конкретной социальной группе. Права человека принадлежат индивиду как следствие того, что он является человеком. Права человека неделимы и взаимозависимы, и поэтому точно не может быть разных видов прав человека. Все права человека равны по важности и присущи всем людям.Согласно Дурге Дас Басу, “права человека-это те минимальные права, которые каждый человек должен иметь против государства или другой публичной власти в силу того, что он является «членом человеческой семьи», независимо от каких-либо соображений". Согласно Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) 1948 года, термин “права человека” означает права, вытекающие из присущего человеческой личности достоинства. В Индии Закон о защите прав человека 1993 года определяет термин “права человека”, и в соответствии с этим законом “права человека означают права, касающиеся жизни, свободы, равенства и достоинства личности, гарантированные Конституцией или воплощенные в международных пактах и подлежащие исполнению судами в Индии. HYPERLINK "https://legaldesire.com/human-rights-prisoners-international-national-perspectives/" \l "_ftn4" В Индии парламент принял Закон о защите прав человека 1993 года, чтобы обеспечить защиту каждому человеку его прав человека, на которые все они имеют право, и создать Национальную комиссию по правам человека, Государственную комиссию по правам человека и суды по правам человека для лучшей защиты прав человека.В двух словах можно сказать, что следующие особенности прав человека:- Права человека неотчуждаемы.- Права человека являются важнейшими и необходимыми.- Права человека связаны с человеческим достоинством.- Права человека неотменяемы.- Права человека универсальны.- Права человека никогда не бывают абсолютными.- Права человека динамичны.- Права человека необходимы для достижения цели жизни.1. Международные рамки прав человекаВ период после Второй мировой войны международный консенсус кристаллизовался вокруг необходимости определения индивидуальных прав и свобод, которые должны уважать все правительства, и создания механизмов как для поощрения соблюдения государствами своих обязательств в области прав человека, так и для устранения серьезных нарушений. Таким образом, в течение десятилетия после войны национальные правительства сотрудничали в создании Организации Объединенных Наций (ООН), Организации американских государств (ОАГ), и Совета Европы (СЕ), каждый из которых включал в число своих целей продвижение прав человека.Эти межправительственные организации, затем составляется не обязывающих деклараций, либо обязательные договоры, где прописаны конкретные свободы понимается в области прав человека, включая Всеобщую Декларацию прав человека, американская Декларация прав и обязанностей Человека, и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод к концу 1950-х годов, эти три системы (Организации Объединенных Наций, Межамериканского и Европейского) каждый создала механизмы поощрения и защиты прав человека, куда вошли (бывший) ООН Комиссия по правам человека, Межамериканская комиссия по правам человека, (бывшая) Европейская комиссия по правам человека и Европейский суд по правам человека.В последующие десятилетия каждый из них курировал разработку соглашений по правам человека по конкретным темам и создал дополнительные механизмы надзора, которые в настоящее время включают договорные органы Организации Объединенных Наций и Универсальный периодический обзор, Межамериканский суд по правам человекаи Европейский комитет по социальным правам.В последнее время другие межправительственные организации также создали или начали создавать региональные договоры и механизмы мониторинга в области прав человека. В Африке Африканская комиссия по правам человека и народов и Африканский суд по правам человека и народов осуществляют мониторинг соблюдения государствами Африканской хартии прав человека и народов. Распад Советского Союза привел к созданию Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в котором признается, что диалог по правам человека, политическим и военным отношениям и экономическому развитию в равной степени важен для устойчивого мира и стабильности в Европе и (бывших) советских государствах. В Юго-Восточной Азии Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) недавно создала Межправительственную комиссию АСЕАН по правам человека, а Лига арабских государств в 2009 году создала Арабский комитет по правам человекаКроме того, ООН, межамериканские и африканские системы назначают отдельных экспертов для мониторинга состояния прав человека в ряде приоритетных областей, таких как произвольные задержания и дискриминация. Этих экспертов часто называют докладчиками, и они выполняют свою работу, получая информацию от гражданского общества, посещая страны и сообщая об условиях в области прав человека и о том, как они нарушают или соблюдают международные нормы. Комиссар Совета Европы по правам человека выполняет аналогичную роль, хотя его мандат не является конкретным вопросом. В Верховный комиссар ООН по правам человека поддерживает и координирует деятельность ООН в области прав человека, в дополнение к независимому решению проблем, вызывающих озабоченность, посредством посещения стран, диалога с заинтересованными сторонами и публичных заявлений, как это делают докладчики.2. Свежие примеры обращения в ЕСПЧВсе чаще российские предприниматели, подвергшиеся уголовному преследованию, ищут справедливости в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). Он представляет собой международный орган правосудия, юрисдикция которого распространяется на все государства, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1953 года. Россия ратифицировала указанную Конвенцию 30 марта 1998 года.Приведем свежие примеры обращения в ЕСПЧ.Пример 1:Александр Рубцов и Гайдик Балаян обратились в суд ЕСПЧ с жалобой на то, что российские судебные органы незаконно поместили предпринимателей в СИЗО, нарушив, тем самым, ст.5 Конвенции. ЕСПЧ согласился с доводами бизнесменов, указав, что предварительное расследование длилось слишком долго, а оснований помещать Рубцова и Балаяна в следственный изолятор у российских судов не было. Европейский суд присудил каждому обратившемуся по 5000 евро в качестве моральной компенсации.Пример 2:В 2017 году 53000 евро получили 8 предпринимателей из Воронежа, которые были задержаны и избиты полицейскими в 2009 году из-за акции протеста против сноса рынка. Компенсацию получили бизнесмены, которые получили физические повреждения или были подвергнуты административному аресту. Отметим, что в России бизнесменам было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении правоохранителей, поэтому ЕСПЧ оставался их «последней надеждой».Пример 3:Владимир Барсуков подал жалобу в ЕСПЧ на то, что в период нахождения в колонии с 2007 по 2012 год он не получал достаточного и качественного медицинского обслуживания. ЕСПЧ посчитал, что имело место бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение по отношению к бизнесмену (ст.3 Конвенции), а также нарушение его права на эффективное средство правовой защиты (ст.13 Конвенции). Барсуков добился компенсации в 15000 евро.«Россия продолжает единолично лидировать по количеству рассмотренных жалоб и по объему присужденных компенсаций среди всех государств, подпадающих под юрисдикцию ЕСПЧ. Например, в 2017 году из 305 жалоб частично или полностью были удовлетворены 293 жалобы, то есть почти 96 %».Как подать жалобу в ЕСПЧ против России?Обращение в ЕСПЧ возможно в следующих случаях:Речь должна идти только о правах и свободах, гарантируемых Европейской конвенцией по правам человека 1953 года (Конвенция о защите прав человека и основных свобод)Обращаться с жалобой могут как граждане, так и группы граждан, которые считают, что стали жертвами нарушений со стороны России. Также могут обращаться так называемые «косвенные жертвы», например, близкие родственники пострадавшего субъекта.Все способы разрешения спорной ситуации в РФ должны быть исчерпаны. Потерпевшие должны успеть подать жалобу в срок, составляющий 6 месяцев со дня окончательного рассмотрения вопроса компетентным российским органом. При этом, вопрос о том, после какой судебной инстанции можно подавать жалобу в ЕСПЧ и с какого именно судебного решения рассчитывается шестимесячный срок, разрешается по-разному в зависимости от вида судопроизводства:- по уголовным делам и делам об административных правонарушениях указанный срок исчисляется со дня принятия решения судом апелляционной (второй) инстанции, то есть после вступления в силу приговора (постановления) суда;- по делам из сферы гражданского судопроизводства и делам, вытекающим из публичных правоотношений (административное судопроизводство) шестимесячный срок исчисляется со дня принятия решения кассационной инстанцией в лице Верховного суда РФ (к примеру, если дело по первой инстанции рассматривалось в районном суде г. Москвы, то для подачи жалобы в ЕСПЧ необходимо пройти Мосгорсуд, Президиум Мосгорсуда и Верховный суд РФ, то есть четыре инстанции);- по арбитражным делам на сегодняшний день для обращения в ЕСПЧ достаточно получить решение суда кассационной инстанции (то есть, третьей инстанции), от которого и отсчитывается шестимесячный срок, однако в связи с ликвидацией Высшего арбитражного суда России ожидается пересмотр позиции ЕСПЧ по данному виду дел, при этом не исключено, что по арбитражным делам потребуется по аналогии с гражданскими делами получать решение Верховного суда России, принятое в кассационном порядке.Нарушение имело место быть после 5 мая 1993 года.Порядок подачи и рассмотрения жалобы в ЕСПЧ в 2018 году таков:Подготовительные действия, включающие в себя попытки разрешить спорный вопрос в России.Заполнение специального формуляра жалобы. Жалоба может быть составлена на русском языке, но для ускорения процесса рекомендуется использовать французский или английский язык. Для заполнения используется официальный формуляр жалобы, утверждённый в 2016 году. Порядок заполнения жалобы регламентируется Правилом 47 Регламента ЕСПЧ и Инструкцией по заполнению формуляра жалобы, утверждённой ЕСПЧ. Также основные требования к жалобе установлены Практическим руководством по критериям приемлемости жалобы для ЕСПЧ.Подготовка документации, подтверждающей доводы потерпевшего. По экономическим преступлениям это все вступившие в силу судебные акты по делу: решения первой инстанции, апелляционные, кассационные, надзорные жалобы. Прикладывать документы, приобщенные ранее к уголовному делу (например, бухгалтерскую документацию), не нужно. Важное значение имеет ссылка на решения ЕСПЧ по аналогичным жалобам, в идеале необходимо сослаться на два и более решения.Отправка оригиналов бумаг в ЕСПЧ по почте. Если все документы оформлены верно, секретариат Суда связывается с гражданином и объявляет об открытии досье по жалобе, а также сообщает его номер.Рассмотрение жалобы ЕСПЧ. Это многоэтапный процесс, который может занять от нескольких недель до нескольких лет (предельного срока рассмотрения жалобы в ЕСПЧ не установлено). Так, на срок рассмотрения влияют уровень приоритета жалобы, сложность дела, количество вопросов, на которые судьям необходимо ответить, заявления сторонами дела ходатайств о предоставлении дополнительного времени на подготовку доказательств и многих других факторов.Принятие ЕСПЧ решений и постановлений по делу. Тексты актов публикуются на официальном сайте суда.«Приезжать в Страсбург лично не нужно – жалоба будет рассматриваться судьями единолично. Лишь по особо резонансным делам требуется непосредственное присутствие человека на процессе. Никаких плат за рассмотрение дела не взимается».По истечении 3 месяцев с момента вступления в силу акта ЕСПЧ гражданин открывает счет, на который перечисляется сумма компенсации. В России такая компенсация считается доходом и облагается налогом по ставке 13 %. Уплачивать его гражданин должен самостоятельно.Вынесенный ЕСПЧ акт является основанием для возобновления уголовного дела ввиду вновь открывшихся обстоятельств. В частности, такое возможно, если Европейский Суд выяснит, что право человека на справедливое судопроизводство было нарушено. Пересмотр приговоров и прочих судебных актов осуществляется Президиумом ВС РФ по представлению Председателя ВС РФ в течение месяца с момента поступления такого представления.Соответствующая информация о решении ЕСПЧ может быть сообщена самим осужденным или его представителем. Об этом прямо сказано в ч.5 ст.415 УПК РФ. Для осужденных это реальная возможность смягчить наказание или вовсе отменить приговор.Следует знать, что в 2015 году в Российской Федерации был установлен механизм, при помощи которого государство может уклониться от исполнения решений ЕСПЧ; с указанного времени наличие решения ЕСПЧ не гарантирует его исполнение Российской Федерацией. Названный механизм был впервые сформулирован в решении Конституционного суда РФ и впоследствии был закреплён Федеральным законом от 14.12.2015 года № 7-ФКЗ «О внесении изменений в федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». Согласно указанному закону президент и правительство могут обратиться в Конституционный суд России при обнаружившейся неопределенности в вопросе о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, основанного на положениях соответствующего международного договора Российской Федерации в истолковании, предположительно приводящем к их расхождению с Конституцией Российской Федерации. По результатам рассмотрения обращения Конституционный суд России вправе принять постановление о невозможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека в целом или в части, что означает, что действия, направленные на исполнение этого решения, не могут исполняться.В Российской Федерации законодательно установлена и существует процедура, позволяющая государству не исполнять решения ЕСПЧ при его расхождении с нормами Конституции России; то есть, установлен приоритет Конституции России при коллизии с нормами международного права и окончательно установлена роль Конституции РФ как закона, обладающего высшей юридической силой на территории Российской Федерации.Как подготовиться к суду ЕСПЧ?Поскольку жалобы ЕСПЧ рассматривает дистанционно, очень важно корректно заполнить формуляр, то есть бланк жалобы и подготовить все документы. В противном случае секретариат попросит заявителя переделать бумаги или дослать недостающие экземпляры, что значительно затягивает сроки рассмотрения обращения. А если потерпевшее лицо будет затягивать с ответами суду, то досье по жалобе будет уничтожено, так как судьи посчитают, что субъект утратил интерес к жалобе.Важно!Граждане, готовящие жалобу самостоятельно, могут нечетко формулировать свои доводы, из-за чего обращение признается неприемлемым и не подлежит рассмотрению. В частности, потерпевшие часто забывают о том, что ЕСПЧ рассматривает только дела, связанные с нарушением положений Конвенции 1953 года.Отсюда следует, что жалобу в ЕСПЧ, а также все документы, прикладываемые к ней, должен готовить только опытный адвокат по уголовным делам. В этом случае жалоба гарантированно будет признана приемлемой и принята к производству: прошедшие строгий отбор обращения, как мы выяснили ранее, в 96 % случаев достигают нужного результата.Кроме того, адвокат:Проведет подготовительную работу, а именно постарается урегулировать вопрос во всех возможных российских судебных инстанциях.Соберет все бумаги, подтверждающие доводы потерпевшей стороны.Оценит перспективы обращения в ЕСПЧ.Будет вести всю переписку с ЕСПЧ по поводу жалобы.Добьется возобновления уголовного дела ввиду новых обстоятельств (если того требует ситуация).

Заключение

Основные права гражданина1. Право на жизнь: Все граждане имеют право на жизнь. Конституция запрещает кому-либо быть преднамеренно убитым другим лицом или группой лиц, за исключением случаев, когда он совершил тяжкое преступление и был приговорен судом к смертной казни в соответствии с законом.Равенство перед законом: Все граждане равны перед законом.2. Право на свободу от рабства и подневольного состояния: все граждане имеют право не быть рабами.3. Право на справедливое судебное разбирательство: Гражданин, которому предъявлено обвинение в совершении преступления, имеет право на справедливое судебное разбирательство в суде, чтобы он мог защитить себя.4. Право на собственность: Каждый гражданин имеет право владеть законной собственностью либо самостоятельно, либо вместе с другими.5. Право на труд: Все граждане имеют право заниматься законным трудом в условиях, которые являются удовлетворительными, здоровыми и безопасными.6. Право голоса: Все граждане имеют право голосовать и быть проголосованными.7. Свобода вероисповедания: В соответствии со свободой вероисповедания все граждане имеют право присоединиться к любой религии по своему выбору или принять решение не присоединяться к какой-либо религии.8. Право на образование: Каждый гражданин (независимо от того, мужчина или женщина) имеет право на образование и пользоваться всеми возможностями образования, которые может предложить страна.9. Свобода от дискриминации: Все граждане имеют право не подвергаться дискриминации по признаку пола, сексуальной ориентации, религии, этнической принадлежности и т.д.10. Свобода выражения мнений: При свободе выражения мнений или слова все граждане имеют политическое право высказывать свои мнения и идеи.11. Право на личную свободу: Все граждане имеют право не находиться в плену или заключении без справедливого судебного разбирательства.12. Права на мобильность: В соответствии с правами на мобильность граждане страны имеют право переехать в любую часть страны для проживания.

Список использованных источников

1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/2. Российская Федерация. Законы. Уголовно – процессуальный  Российской Федерации Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 19.02.2018): [федер. закон: принят Гос. Думой 18 дек. 2001 г.] URL: www.consultant.ru3. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202 – 1 — ФЗ (действующая редакция, 2016) // Режим доступа: http: // www.consultant.ru / document / cons _ doc _ LAW _ 2624. Ануфриева Т.Н., Ходусов А.А. Уголовно-правовая защита прав и свобод личности: Учебное пособие. – М.: Международный юридический институт, 2019. – 216 с.Ахмедов Р.А. Роль прокуратуры РФ в защите прав и свобод чеовека и гражданина в современных условиях / Р.А. Ахмедов // Новая наука: От идеи к результату. 2017. Т. 1. № 2. С. 204-207.5. Горбачёва В.М. Проблема защиты прав и свобод человека / В. М. Горбачева // Инновационная наука. 2017. Т. 4. № 4. С. 185-187.6. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права человека: эволюция развития. Исторические предпосылки зарождения концепции прав человека//Адвокат. 2019. №6. С. 87-887. Дехканова К.А. О правовой природе системы охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина / К.А. Дехканова // Theoretical & Applied Science. 2017. № 11 (55). С. 171-174.