Чрезвычайные ситуации природного характера

Введение

В современном мире людям приходиться жить в различных сферах: социальной, производственной, природной и др. Люди и окружающая их среда образуют своеобразную систему, которая состоит из большого количества элементов, связанных друг с другом, и которая упорядочена и обладает определенной спецификой. Многие факторы обуславливают их взаимодействие, которое влияет на человека и его среду обитания. Такое взаимовлияние действует и положительно, и отрицательно.Основное отрицательное воздействие факторов природы - это чрезвычайные ситуации. Они являются последствием стихийных бедствий, производственной деятельности людей и др.Каждый день люди пересекаются с многими тяжелыми природными катаклизмами: случаются тысячи бурь, наводнений, землетрясений, пожары и разрушительные оползни и другие бедствия. Такие явления, возникающие неожиданно, носят чрезвычайный характер, так как разрушают строения, памятники культуры, губят людей и других живых существ. Природные катастрофы обычно причиняют огромный ущерб, который зависит от опасности катастроф, уровня развития общества и политического устройства страны.Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) - это значительная проблема современного общества. Уменьшению гибели людей, потерь материального плана, сохранению здоровья пострадавших людей способствуют проведение спасательных работ, оказание медицинской помощи, а также профессиональные, быстрые действия работников спасательных служб. Таким образом, возрастает актуальность задачи подготовки специалистов с высшим образованием, которые могут правильно предотвратить образование экстремальных ситуаций и помочь людям ликвидировать опасность.В наши дни люди в некоторых случаях могут защититься от стихийных бедствий, ведь какие-то явления могут быть предсказаны, а другие могут быть предотвращены. Но, чтобы противостоять природным катаклизмам, нужно знать, как они возникают, условиях возникновения и распространения и прочие действия, которые связаны с природными катастрофами, что позволяет при своевременном принятии мер защиты можно уменьшить нанесенный ущерб.Итак, актуальность выбранной темы объясняется значимостью и необходимостью полных знаний об особенностях чрезвычайных ситуаций природного характера.Основная задача моей работы - это изучение чрезвычайных ситуация природного характера, решение которой состоит в раскрытии самого понятия чрезвычайных ситуаций, ознакомлении с их классификацией и предоставлении характеристики и классификации чрезвычайных ситуаций природного характера.1. Виды и характеристика чрезвычайных ситуацийЧрезвычайные ситуации(ЧС) принято классифицировать по сфере возникновения, по характеру их протекания, масштабу и степени нанесенного ущерба, а также по ведомственной принадлежности.По сфере возникновения ЧС классифицируются на техногенные, природные, биолого-социальные, социальные, экологические и ЧС военного характера.Техногенные ЧС возникают на основе событий техногенного характера вследствие конструктивных недостатков объекта, изношенности оборудования, низкой квалификации персонала или нарушение техники безопасности в ходе эксплуатации объекта и др.К биолого-социальным ЧС относятся инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных, поражение сельскохозяйственных растений разного масштаба.К социальным ЧС относятся падение воспроизводства населения, массовые беспорядки среди населения, терроризм в различных сферах его проявления, негативная обстановка в творческих и производственных коллективах и др.К ЧС экологического характера относятся изменения состояния атмосферы, суши, гидросферы и биосферы в целом.К ЧС военного характера относится обстановка, сложившаяся в результате ведения боевых действий на определенной территории с применением различных средств поражения.Чрезвычайные ситуации природного характера возникают, как правило, в результате катастроф, стихийных бедствий и других природных явлений, вызванных внешними или внутренними причинами воздействия различных сил природы на биосферу. Внешние воздействия обусловлены влиянием дальнего Космоса (Галактика, Солнечная система), наложением процессов ближнего Космоса (магнитосферы, атмосферы), а также процессами, возникающими непосредственно на поверхности нашей Земли.Источником природных ЧС является опасное природное явление или процесс, причиной возникновения которого может быть землетрясение, вулканическое извержение, оползень, обвал, сель, карст, эрозия, цунами, лавина, наводнение, сильный ветер, смерч, сильные осадки, засуха, заморозки, туман, гроза, природный пожар и т.п.Поражающие факторы этих явлений всегда влияют на жизнь и здоровье людей, на сельскохозяйственных животных, растения, объекты экономики и окружающую природную среду.Но не каждое опасное природное явление приводит к возникновению ЧС. Нет оснований считать ситуацию чрезвычайной, если опасные природные явления происходят там, где человек не живет и не ведет никакой деятельности.ЧС складывается только тогда, когда в результате опасного природного явления возникает угроза именно человеку и окружающей его природной среде.Все опасные природные явления можно разделить на пять больших групп в зависимости от механизмов их происхождения:1. опасные геофизические явления и опасные геологические явления;2. опасные метеорологические (агрометеорологические) явления;3. опасные морские гидрологические явления;4. природные пожары;5. эндемические паразитарные заболевания.Каждая группа стихийных бедствий классифицируется по характеру явлений, которые определяют особенности воздействия присущих им поражающих (разрушающих) факторов на население, природу и объекты экономики.2. Природные чрезвычайные ситуацииСтихийные бедствия, связанные с геологическими природными явлениями, подразделяются на бедствия, вызванные землетрясениями, извержениями вулканов, оползнями, осыпями, селями, обвалами, просадками земной поверхности в результате карстовых явлений.2.1 ЗемлетрясенияЗемлетрясения - сейсмические явления, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии, передающиеся на большие расстояния в виде резких колебаний, приводящих к разрушению зданий, сооружений, пожарам и человеческим жертвам. Разрушительными являются землетрясения интенсивностью более 7 баллов по 12-ти бальной шкале Рихтера, опасными - свыше 5 баллов. Пятая часть территории России подвержена землетрясениям силой более 7 баллов. Землетрясение - самое страшное стихийное бедствие. Ежегодно на Земле происходит до 1500 землетрясений, до 300 из них носит разрушительный характер. В последние десятилетия наиболее разрушительные землетрясения происходили в 1988 г. в Армении, погибло 25 тысяч человек; в 1995 г. в Японии, погибло 6336 человек; в 1995 г. был полностью разрушен город Нефтегорск, из 3000 человек погибло 2000.При землетрясениях запрещается: пользоваться лифтом, зажигать спички.Почувствовав толчки, необходимо:- Быстро покинуть здание.- Держаться дальше от стен, заборов, столбов, не входить в здания: толчки могут повториться.- На втором и последующих этажах встать в проем входной или балконной двери, отойти от окон и занять место в углу, образованном капитальными стенами.В течение года на Земле происходит свыше 100 тысяч землетрясений. При этом большинство толчков не ощущаются людьми, а лишь регистрируются сейсмографами.До 10 землетрясений ежегодно достигают разрушительной силы, а единичные - приобретают катастрофический характер. В среднем, по статистике, каждый год в мире от землетрясений погибает не менее 10 тысяч человек, а количество жертв отдельных наиболее разрушительных землетрясений может достигать сотен тысяч.Как действовать после землетрясения:- Окажите первую медицинскую помощь нуждающимся.- Освободите попавших в легкоустранимые завалы.- Обеспечьте безопасность детей, больных, стариков. Успокойте их. Без крайней нужды не занимайте телефон. Включите радиотрансляцию.- Подчиняйтесь указаниям местных властей, штаба по ликвидации последствий стихийного бедствия- Проверьте, нет ли повреждений электропроводки. Устраните неисправность или отключите электричество в квартире. Помните, что при сильном землетрясении электричество в городе отключается автоматически.- Проверьте, нет ли повреждений газо- и водопроводных сетей. Устраните неисправность или отключите сети. Не пользуйтесь открытым огнем.- Спускаясь по лестнице, будьте осторожны, убедитесь в ее прочности.- Не подходите к явно поврежденным зданиям, не входите в них. Будьте готовы к сильным повторным толчкам, так как наиболее опасны первые 2 - 3 часа после землетрясения. Не входите в здания без крайней нужды. Не выдумывайте и не передавайте никаких слухов о возможных повторных толчках.2.2 Обвалы, оползни, селиРассмотрим сразу несколько видов достаточно распространенных природных явлений - обвалы, оползни и сели. Они относятся к опасным геологическим явлениям и, хотя причины их возникновения различны, все они оказывают сходное воздействие на природу, человека, объекты его хозяйственной деятельности. Аналогичны и меры их предупреждения, ликвидации последствий и основные действия населения в случае возникновения вызванных ими ЧС.Обвал -отрыв и катастрофическое падение больших масс горных пород, их опрокидывание, дробление и скатывание на крутых и обрывистых склонах.Обвалы природного происхождения наблюдаются в горах, на морских берегах и обрывах речных долин. Обвалы происходят в результате ослабления связующих слоев пород под воздействием процессов выветривания, подмыва или растворения породы и действия силы тяжести.Возникновению обвалов способствуют трещины, разломы горных пород, их слоистый характер, когда между более твердыми и тяжелыми породами имеются глина, рыхлости и пустоты. Всякое попадание воды, снега в эти более слабые связующие слои ведет к их постепенному ослаблению. Поэтому чаще всего обвалы происходят в периоды дождей или таяния снега.Оползень - это скользящее смещение масс горных пород по склону под влиянием силы тяжести. Происходят они на всех склонах, начиная с крутизны 19 , а на глинистых грунтах с 5 - 7 .Меры безопасности:- наблюдать за обстановкой, поведением животных, дождями.- при первых признаках оползня быстро эвакуировать людей, животных, материальные ценности.- в процессе оползня в здания не входить, к строениям не приближаться, быть в стороне от района смещения грунта.Сель - бурный грязевой или грязекаменный поток, состоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно возникающий в бассейнах горных рек.Меры безопасности:- получив информацию, немедленно эвакуироваться за границы зоны распространения селя.- уходить на возвышенные места. Оказавшемуся в селевом потоке помочь всеми имеющимися средствами, выводя его по направлению движения массы с постепенным приближением к краю.На территории России обвалы и оползни чаще всего возникают в районах Северного Кавказа, Урала, Восточной Сибири, на Сахалине, Курилах, Кольском полуострове, а также по обрывистым берегам крупных рек и водоемов.Селеопасные районы России - Северный Кавказ, Урал, Южная Сибирь, Курильские острова, Камчатка, Сахалин, Чукотка.2.3 Ураганы, циклоны, тайфуны, штормы, смерчи, буриЭта ЧС вызвана движением воздушных масс с большой скоростью. Скорость ветра при урагане 30 - 40 м/с, при шторме 20 - 30 м/с, при буре 15 - 30 м/с, при тайфуне более 50 м/с. Циклоны и тайфуны сопровождаются ливневыми дождями. Смерч - вихревое движение воздуха с огромной скоростью, иногда превышающую скорость звука, имеющее вид темного столба диаметром от нескольких десятков до сотен метров. Ураганный ветер разрушает прочные и сносит легкие строения, опустошает поля, обрывает провода, валит столбы и вырывает с корнями деревья, топит суда, повреждает транспортные средства.Получив штормовое предупреждение, необходимо:- закрыть окна, двери, чердачные помещения;- с балконов и лоджий убрать все, что может быть сброшено ураганом;- выключить газ, потушить огонь в печах, подготовить фонари, свечи, лампы;- дома занять внутреннюю комнату, подальше от окон;- запастись водой, продуктами, держать радиоточку, телевизор, приемник включенными;- на открытой местности укрыться в канаве, яме, овраге;- укрыться в защитном сооружении;- подготовить медикаменты и перевязочные материалы.Эти природные явления, приводят к стихийным бедствиям, как правило, в трех случаях: когда они происходят на одной трети территории области (края, республики), охватывают несколько административных районов и продолжаются не менее 6 часов.Основными признаками возникновения ураганов, бурь и смерчей являются: усиление скорости ветра и резкие перепады атмосферного давления; ливневые дожди и штормовой нагон воды; сильный снегопад.Погода может не только усугубить влияние других опасностей, но и сама представлять угрозу для здоровья и жизни человека, не владеющего навыками защиты от ее проявлений. Многовековая борьба за выживание выработала у человека защитные рефлексы, научила приемам согревания и изготовлению специальной одежды и обуви, а также сооружению защитных укрытий.2.4 Снежные заносы, метелиВ результате повышения или понижения воздуха происходят такие опасные метеорологические явления, как: снежные заносы, метели, ураганы.Сильные снегопады характерны для большей части России. Длятся они иногда несколько суток. Прогнозируются снежные заносы, как правило, вполне надежно и своевременно.Получив предупреждение о буре и снежных заносах, необходимо:- создать запасы воды, продуктов, топлива.- репродуктор радиотрансляции, приемник, телевизор держать постоянно включенными.- приготовить аварийное освещение, электрические фонари, свечи, керосиновые лампы.- позаботиться о запасах кормов и воды для животных.- утеплить помещения.После бурана:- принять участие в расчистке дорог и улиц от заносов.- в местах возможного схода лавин внимательно следить за предупредительными знаками.- если буран застал вас в дороге, подать сигнал помощи, повесив на шест (антенну) ярку ткань. Периодически прогревать машину.2.5 НаводнениеНаводнение - временное затопление суши в результате подъема воды выше обычного (ординара).Причины:- обильные осадки, дожди;- интенсивное таяние снега;- образование заторов (льдины весной), зажоров (мелкий снег, лед осенью);- разрушение гидротехнических сооружений;- подземные землетрясения (вызывают гигантские волны - цунами)- сильный нагонный ветер на морских побережьях и устьях рек, впадающих в море.При угрозе наводнения необходимо:- постоянно слушать информацию об обстановке и порядке действий.- продовольствие, ценные вещи, одежду, обувь перенести на верхние этажи.- из опасных районов эвакуировать население.- скот перегнать на возвышенные места.В процессе наводнения:- спасти людей, где бы они ни оказались.- в первую очередь из зоны затопления вывезти детей.- оказать срочную помощь людям, оказавшимся в воде.По метеорологическим условиям все регионы России различны. Однако наводнения происходят практически ежегодно то в одном, то в другом районе. Ущерб исчисляется огромными цифрами.Наиболее велико негативное влияние наводнений в следующих бассейнах рек Амура, Уссури, Имана, Зеи, Бурей, рек Сибири, впадающих в северные моря, и рек Северного Кавказа.2.6 Природные пожарыПожар - неконтролируемы процесс горения, влекущий за собой гибель людей, уничтожение материальных ценностей. Пожары возникают стихийно (до 10%) или по воле человека (до 90%).Причины пожаров:- неосторожное обращение с огнем;- молнии;- поджоги.Характеристикой разрушительного действия пожаров является температура горения и скорость движения пожаров. По характеру лесные пожары бывают низовыми, подземными и верховыми. При низовых пожарах огонь движется со скоростью 0,1-1 км/ч. только по надпочвенному слою, верховые - 3-10 км/ч, охватывающие кроны деревьев, и почвенные пожары возникают в толще горючего материала (торф, сланец, бурый уголь). Степной пожар возникает в сухое время года при созревании трав и хлебов. Скорость такого пожара 20-30 км/ч.Необходимые меры при пожаре:- захлестывание кромки пожара - самый простой и достаточно эффективные способ тушения.- забрасывание огня рыхлым грунтом.- выводить и вывозить людей в направлении, перпендикулярном распространению огня.- двигаться вдоль речек, ручьев, по воде.- рот и нос прикрывать ватно-марлевой повязкой, платком. Полотенцем.3. Оценка ущерба от чрезвычайных ситуаций природного характераУщерб от ЧС является одним из наиболее сложно определяемых с методической точки зрения показателей. Для полной оценки ущерба от ЧС требуется привлечение данных с большого количества объектов. Кроме того, определение ущерба носит конфликтный характер, поскольку затрагивает интересы различных субъектов экономики. Вследствие этого вопрос определения величины комплексного экономического ущерба всегда был трудно решаемым и долгое время не имел должного методического обеспечения.На сегодняшний день разработано много методик оценки ущерба от техногенных, природных и антропогенных опасностей. Наибольшее развитие получили методы оценки ущерба, вызванного аварийными ситуациями в техносфере. Большинство из разработанных методик являются авторскими и прежде всего относятся к опасным промышленным производствам. Наиболее подробные методики разработаны для аварий в нефтегазовой отрасли. В сфере природных рисков наиболее полно проработаны методы оценки ущерба от лесных пожаров и наводнений.Методы оценки ущерба от природных ЧС существенно отличаются от методов оценки ущерба от техногенных ЧС. Прежде всего это связано с существенным отличием вида и масштаба последствий. Однако унифицированная методика оценки ущерба от всех видов природных опасностей отсутствует, хотя существуют рекомендации международных организаций. В 2004 г. в ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) (Федеральное государственное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (Федеральный центр науки и высоких технологий)) была разработана «Единая межведомственная методика оценки ущерба от ЧС техногенного характера, а также классификации и учета чрезвычайных ситуаций». Но решение практических задач по оценке ущерба от природных ЧС с использованием этой методики в ряде случае является затруднительным по ряду причин методологического характера.Экстремальные природные явления и процессы вызывают последствия, которые в зависимости от масштаба могут проявляться в различных сферах деятельности личности, общества и государства. Последствия возникают как непосредственно после события, так и на протяжении относительно длительного времени после него. В общем случае проявления природных рисков могут привести к следующей цепочке: последствия — потери — ущерб — возмещение.Последствия объединяют все виды изменений в социально-экономической, политической, научно-технической и других сферах деятельности государства, которые инициируются или усиливаются произошедшим стихийным явлением.Потери — это часть последствий, которые связаны с негативными изменениями в основных сферах деятельности личности и государства; результат негативного изменения, выражающийся в нарушении целостности объектов или ухудшении их свойств — болезнь или даже смерть человека; нарушение процесса нормальной хозяйственной деятельности; утрата того или иного вида собственности, других материальных, культурных, исторических или природных ценностей, ухудшение качества природной окружающей среды.Понятие «последствия стихийного бедствия» носит обобщенный экономический характер, в то время как ущерб — это экономическая характеристика, которая представляет последствия в стоимостном выражении, т. е. ущерб — это оцененные в денежном выражении последствия.В зависимости от вида стихийного бедствия возникают различные последствия, различающиеся как по своей природе, так и по масштабам потерь.Возможные последствия основных видов стихийных бедствий представлены в табл. 1. Следует отметить, что последствия в общем случае могут носить как негативный, так и позитивный характер. В частности, это может выражаться в увеличении продуктивности сельскохозяйственных угодий после наводнений, а также в росте производительности отдельных отраслей промышленности после ЧС.Особенностью стихийных катастроф является системный характер их последствий. Например, в период катастрофических наводнений на юге России в 2002 г. возникла не только угроза биологических ЧС из-за затоплений скотомогильников, но и вероятность социальных конфликтов, вызванных случаями мародерства в зоне отселения. Как показывает международный опыт, последствия, возникающие непосредственно после ЧС, могут приводить как к материальным, так и к социально-политическим последствиям. Примеры стран Азии и Африки показывают возможность ситуаций, когда стихийные бедствия приводили к социальным кризисам и даже попыткам государственных переворотов.Таблица 1Последствия, вызванные некоторыми опасными природными явлениямиПриродное явлениеПроявление на земной поверхности.Последствия.Для инфраструктурыДля сельского хозяйства.Продолжение таблицы 1Землетрясение.Разрывы, трещины, провалы, оседания, оползни, обвалы, лавины.Повреждение и обрушение зданий, дорог, мостов, подземных коммуникаций и других сооружений. Завал зданий и сооружений, перекрытие рек, возникновение пожаров.Небольшие потери в зоне воздействия, повреждения ирригационных систем, локальные потери урожая.Тайфун, ураган.Сильный ветер, штормы, наводнения, нагоны, оползни, сели, эрозионное разрушение берегов.Повреждение зданий, линий электропередач, дорог, мостов и других сооружений.Потери деревьев, урожая, эрозия, засоление почвы, повреждение ирригационных систем.Засуха.Растрескивание почвы, пыльные бури, опустынивание.Малые последствия.Гибель деревьев и сельскохозяйственных культур, эрозия почвы, нанос песка.Наводнение.Эрозионное разрушение берегов, оползни, сели, наносы ила.Повреждение, обрушение зданий и других сооружений, выход из строя водозаборов.Потери зерновых и древесины, улучшение качества почвы.Продолжение таблицы 1 Цунами.Наводнения.Разрушение или повреждение зданий и сооружений.Локальные потери зерновых, гибель деревьев, отложение соли.Извержение вулкана.Потоки лавы, сели, оползни.Разрушение или повреждение зданий и сооружений, возникновение пожаров.Гибель леса и насаждений вблизи вулкана, лесные пожары, загрязнение почвы.От землетрясений, ураганов и других опасных природных явлений с 1970 по 2010 г. в мире погибло около 3,3 млн чел. (в среднем 82 500 чел. в год), совокупные размеры ущерба от всех видов стихийных бедствий за период с 1970 по 2008 г. составили 2300 млрд долл. США (по курсу на 2008 г.), или 0,23% от общего объема мирового производства Территория Российской Федерации, отличающаяся разнообразием и сложностью природно-климатических и техногенных условий, подвержена большинству известных природных опасностей. В 1997 г. ущерб от стихийных бедствий составил 3,56 млрд руб., в 1998−12,2 млрд, в 1999 г. — 19,0 млрд, в 2000 г. — 23,3 млрд, в 2001 г. — 31,1 млрд руб., и данная тенденция, к сожалению, сохраняется до настоящего времени. Анализ составляющих ущерба показывает, что основной вклад вносят наводнения и лесные пожары. Значительную угрозу для населения и инфраструктурных объектов представляют сейсмические опасности, поскольку более 25% территории страны с населением 20 млн чел. может подвергаться землетрясениям силой 7 баллов и выше.Одним из важных аспектов оценки ущерба от экстремальных природных явлений является его классификация. Пример классификации видов ущерба приведен на рис. 1 Данная классификация охватывает все основные составляющие ущерба, вызванного природными ЧС.В дальнейшем используется подход, изложенный в письме Министерства природных ресурсов России от 27.11.2000 № ВП-61/6349 «Об индексации платы за загрязнение окружающей природной среды на 2001 год», экономические последствия природной ЧС описываются в терминах прямого, косвенного и вторичного ущерба.Под прямым ущербом в результате ЧС понимаются потери и убытки всех представляющих интерес для жизнедеятельности человека объектов, которые попали в зону действия поражающих и вредных факторов опасного явления.Прямой ущерб связан с мгновенными проявлениями последствий в зоне ЧС и включает в себя:• ущерб, причиненный жизни и здоровью конкретных людей (медико-биологический);• ущерб социально-экономической системе (социально-экономический);• ущерб государству (социально-политический);• ущерб, причиненный природной среде (экологический).Ущерб жизни и здоровью конкретных людей определяется конкретными нарушениями их здоровья, приводящими для некоторой их общности (население страны, общество) к социальным потерям и в итоге к сокращению средней ожидаемой продолжительности предстоящей жизни.Составляющая ущерба, причиненного жизни и здоровью конкретного человека, включает разовые компенсационные выплаты, которые связаны с потерями среди населения и в общем случае могут быть классифицированы на основе схемы возможных последствий (рис.2).Рис. 1. Классификация видов ущерба от чрезвычайных ситуаций.Из схемы видно, что разовые компенсации связаны с выплатами семьям погибшим, получившим ущерб здоровью, а также той части населения, которая потеряла свое жилье либо жилье которой было повреждено. Размеры разовых компенсаций зависят от уровня экономического развития государства, региона, где произошла природная катастрофа, и ряда других факторов.Ущерб социально-экономической системе состоит в утрате того или иного вида собственности, затратах на переселение людей, выплате компенсаций пострадавшим, упущенной выгоде от не заключенных и расторгнутых контрактов, нарушении процесса нормальной хозяйственной деятельности, ухудшении условий жизнедеятельности людей и т. д.Рис. 2. Схема возможных последствий воздействия природной ЧС для населения.4. Общая оценка и прогноз природного риска в РоссииРазмеры и географическое положение Российской Федерации предопределяют большое разнообразие на ее территории и акватории чрезвычайных ситуаций. Здесь присутствуют почти все виды ЧС.Характерными отличиями обстановки в РФ от других стран являются:1. Повсеместная распространенность чрезвычайных ситуаций, связанных с холодными и снежными зимами, создающих относительно высокое «сопротивление» природной среды развитию хозяйства (повышенные материальные затраты на освоение природных ресурсов, эксплуатации городов, населенных пунктов, дорог и других коммуникаций, риск огромных потерь в случаях возникновения ЧС при авариях в системе теплоснабжения и т. п.). Например, в городе Норильске в декабре-январе 1994–1995 гг. остро стоял вопрос о возможной эвакуации нескольких тысяч жителей города в связи с тем, что вышла из строя отопительная система города, и температура воздуха составила –47 °С;2. Относительно малая поверхность территории и незначительная часть населения наиболее подвержена разрушительным видам чрезвычайных ситуаций природного характера (землетрясений, ураганов, цунами и пр.). Исторически сложившаяся полоса основного населения людей от европейской части РФ по югу Сибири до Дальнего Востока приблизительно совпадает с зоной наименьшего фона природных опасностей;3. Высокая научная и нормативная обеспеченность мер снижения природного риска, обеспечивающего сокращение ущерба от стихийных бедствий в РФ.Основные виды причин природных ЧС по регионам в порядке повторяемости представляются следующие:– Северо-Западный регион: сильные ветры, наводнения, морозы, снегопады, метели;– Центральный регион: сильные дожди, сильные ветры, наводнения, снегопады, морозы, метели, заморозки;– Приволжский регион: наводнения, сильные ветры, гололед;– Северо-Кавказский регион: наводнения, сильные дожди, сильные ветры, землетрясения, оползни, сильные снегопады, сели, лавины, гололед, градобития;– Уральский регион: наводнения, сильные ветры, метели, сильные дожди, оползни;– Западно-Сибирский регион: наводнения, сильные снегопады, засуха, сильные дожди, метели, оползни;– Восточно-Сибирский регион: наводнения, метели, сильные морозы, сильные дожди, сильные ветры, лавины, обвалы, сели;– Забайкальский регион: наводнения, сильные дожди, землетрясения, сильные ветры, засуха, сильные снегопады;– Дальневосточный регион: наводнения, сильные дожди, сильные ветры, землетрясения, сильные снегопады, сели, лавины, метели, сильные морозы.Оценка повторяемости природных ЧС разной тяжести позволяет районировать территорию страны по риску возникновения того или иного стихийного явления. При районировании необходимо принимать во внимание следующие факторы:– длительность опыта природопользования (наблюдений) по данной территории, обеспечивающего естественный выбор наилучших местоположений городов, дорог, наиболее подходящих условий для жизни, режимов работы, технологий и т. д.;– плотность населения, долю используемой территории, т. е. определение худших по природному риску участков территории, освоение которых происходит в последнюю очередь и повышает среднюю величину риска;– определение технологической сложности производства и коммуникаций. С повышением их сложности повторяемость техногенно-природных ЧС может возрастать в геометрической прогрессии.Тяжесть ЧС может иметь прямую зависимость от меры насыщения производства опасными технологиями и веществами и воздействия на них природных стихийных явлений. На примере землетрясения в Армении 7 декабря 1988 г. можно провести анализ суммарных воздействий на людей и коммуникации г. Ленинакана. В городе были выведены из строя все 4 водопровода, все 4 водозабора артезианских скважин, полностью канализационно-очистные сооружения, 215 км канализационных сетей, 190 км тепловых сетей, 49 котельных получили повреждения, 12 котельных были разрушены полностью, разрушено 6 газовых распределительных, 158 км газопровода и т. д.Более общая причина роста всевозможных ЧС, бедствий и катастроф - отсутствие концепции безопасного социально-экологического развития и, соответственно, приемлемого уровня риска всех видов.Среди последствий ЧС наиболее значимыми могут оказаться потери не столько материальные, сколько экологические, вызванные аварийными выбросами веществ, влияющих на здоровье людей. Для будущего страны опасен рост числа детей с генетическими пороками.Тяжесть ЧС логично оценивать по восстановимости потерь и вероятным срокам восстановления нормального состояния ТКНХ. Природный (как техногенный и экологический) риск предстает в этом свете как помеха физическому, психологическому и социальному благополучию, удовлетворению основных потребностей человека. Как только риск природных и иных ЧС будет снижен до приемлемого уровня, ослабеют причины наблюдающегося в России социально-экологического кризиса:загрязнение среды обитания, влияющее на здоровье человека и угрожающее ему генетическим вырождением;истощение природных ресурсов, несущее голод для населения и промышленности;деградация биосферы под чрезмерной антропогенной нагрузкой, ведущая к резкому изменению климата, газового состава атмосферы и других параметров среды обитания всего живого на планете;морально-этическая деградация этносов, которая чревата потерей общепринятых правил поведения, распадом структуры общества.
Заключение

Сегодня проблема чрезвычайных ситуаций весьма актуальна во всем мире. Население и территория Земли подвержены негативным воздействиям множества опасных природных и техногенных процессов. Негативные факторы природного и техногенного характера представляют одну из наиболее реальных угроз обеспечению стабильного социально-экономического развития и нашей страны, повышению качества жизни населения, укреплению национальной безопасности Российской Федерации. В результате изучения теоретического материала по данной проблеме раскрыто понятие чрезвычайных ситуаций и рассмотрена их классификация. Чрезвычайной ситуацией называется обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.Наиболее подробно изучены чрезвычайные ситуации природного происхождения. К ним относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы.В работе раскрыты особенности наиболее характерных для различных географических районов нашей страны чрезвычайных ситуаций природного характера. Каждому стихийному бедствию присущи свои особенности, характер поражений, объем и масштабы разрушений, величина бедствий и человеческих жертв, изучены предупредительные меры и мероприятия, необходимые для предотвращения чрезвычайных ситуаций природного происхождения и снижения ущерба от них. Человек бессилен предотвратить сами природные процессы, но в его силах избежать жертв и ущерба. Знание причин возникновения и характера стихийных бедствий позволяет при заблаговременном принятии мер защиты, при разумном поведении населения в значительной мере снизить, а иногда и избежать все виды потерь.

Список используемой литературы

Гринин А.С., Новиков В.Н. Безопасность жизнедеятельности. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002.Арустамов Э.А., Воронин В.А., Зенченко А.Д., Смирнов С.А. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008. – 480 с.Денисов В.В., Грачёв В.А., Гутенёв В.В. и др. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий при  чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. – М.: ИКЦ «МарТ», 2007. – 720 с.Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие для вузов/Под  ред. проф. Л.А. Муравья. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 431 с.Иванюков М.И., Алексеев В.С. Основы безопасности жизнедеятельности: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 240 с.Маринченко А.В. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 360 с.Хван Т.А., Хван П.А. Основы безопасности жизнедеятельности. – Ростов н/Д: «Феникс», 2009. – 320 с.Шлендер П.Э., Маслова В.М., Подгаецкий С.И. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие. – М.: Вузовский  учебник, 2007. – 208 с.