Общественная опасность и социальные последствия коррупции

Введение

Актуальность данного реферата заключается в том, что коррупция сопряжена с резко повышенной общественной опасностью в стране.В настоящее время коррупция является распространенным явлением, затрагивающая все сферы и уровни деятельности общества.Коррупция отрицательно влияет на все сферы общественной жизни и приводит к увеличению финансового неравенства и бедности в стране. Теряется авторитет государства.Коррупция оказывает содействие в усилении преступности в стране и в подрыве доверия граждан к деятельности органов власти.Объектом данного реферата является коррупция.Предметом данного реферата является опасность и последствия коррупции.Цель данного реферата заключается в рассмотрении общественной опасности и социальных последствий коррупции.Для решения поставленной цели следует выполнить следующие задачи:– Рассмотреть понятие, виды, формы и признаки коррупции.– Изучить причины и последствия коррупции.– Определить общественную опасность коррупции.1. Понятие, виды, формы и признаки коррупцииКоррупция – это сложное социальное явление, в котором переплетены экономические, социальные, этические, правовые и политические аспекты.По этой причине существует множество определений термина «коррупция». Все многообразие этих определений имеет несколько общих признаков: действия лиц, облеченных публичной властью, за вознаграждение против интересов службы, эти лица пользуются своими властными полномочиями для получения личной выгоды, действия этих лиц выходят за рамки законов и этических норм. Следовательно, коррупция – это злоупотребление публичной властью ради личной выгоды.В статье 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» говорится о том, что «коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами».В современной социологии и криминологии возобладала точка зрения, что коррупцию не следует рассматривать как конкретное преступление или правонарушение, а как совокупность деструктивных властных факторов в системе управления и противоправных, разлагающих систему управления деяний лиц, обладающих властными полномочиями для личной выгоды.Поэтому каждое государство избирательно с учетом сложившейся ситуации и существующих рисков коррупционного поведения определяет пределы криминализации коррупционных деликтов, их виды и систему.Коррупция многолика. Выделяют следующие виды коррупции:– Административная коррупция – намеренное внесение работниками государственных учреждений и других организаций искажений в процесс предписанного исполнения существующих законов и правил с целью предоставления преимуществ и льгот заинтересованным лицам.– Бытовая коррупция является разновидностью административной коррупции и порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников.– Деловая коррупция – неформальные платежи при возникновении взаимодействия власти и бизнеса.– Корпоративная коррупция – межфирменные подкупы работников коммерческих структур.– Политическая коррупция – это использование лицом, занимающим государственную должность, доверенных ему государственно-властных полномочий и прав, служебного положения и статуса в системе государственной власти, статуса органа государственной власти, который он представляет, в целях противоправного извлечения личной и (или) групповой, в том числе и в пользу третьих лиц, политической выгоды. Выделяются такие виды политической коррупции как электоральная коррупция и приватизация власти.Коррупция проявляется в следующих формах:– Взяточничество.– Вымогательство.– Протекционизм.– Лоббизм.– Непотизм.– Незаконное распределение общественных ресурсов.– Незаконная приватизация.– Необоснованное предоставление льготных кредитов и заказов.– Незаконное финансирование политических партий и общественных организаций и т. д.Также выделяют активный и пассивный подкуп. Пассивный подкуп – это получение должностным лицом взятки, а активный подкуп – это дача должностному лицу взятки.Обобщая вышесказанное, стоит сделать вывод, что коррупция является сложным социальным явлением и оно многолико. Многоликость выражается в ее видах и формах. Коррупцию, по большей степени, считают не как преступление, а как злоупотребление властью с целью своей выгоды.2. Причины и последствия коррупцииРаспространено мнение, что неуважение к закону является основополагающей причиной коррупции. От части может, это так и есть. Но, к сожалению, существует множество причин такого явления как коррупция.Будет целесообразным, рассмотреть основные причины коррупции.Небезызвестный профессор Роберт Клитгаард, который прославился своей «формулой коррупции», объясняет свою интерпретацию появления коррупции. «Формула коррупции» Роберта Клитгаарда: К = М + П – О (1)где:– К – коррупция.– М – власть монополий.– П – произвольность решений.– О – ответственность.Говоря простыми словами, «формула коррупции» Клитгаарда характеризуется степенью монопольной власти и права принимать произвольные решения, которыми наделены чиновники, а также мерой их ответственности за свои действия.Среди причин возникновения коррупции выделяют следующие причины:– Показатели экономического состояние страны.Данная причина характеризуется тем, что чем выше уровень экономического благополучия, тем меньше склонность чиновников прибегать к незаконным методам получения прибыли, тем строже антикоррупционные меры и тем сильнее гражданское общество.– Уровень развитости страны как демократичного государства.Данная причина характеризуется тем, больше развита демократия, тем больше у чиновника риск потерять свое место и тем больше возможностей у органов по борьбе с коррупцией.– Уровень развития судебной системы государства.Данный показатель характеризуется тем, что именно развитость судебной системы также препятствует экспансии коррупционных процессов.– Количественные показатели и сложность бюрократического аппарата страны.Данная причина характеризуется тем, что чем больше и сложнее бюрократический аппарат, тем больше возможностей открывается для коррупции.Важную роль играет централизация государства: в большинстве жестко централизованных империй коррупция достигала немыслимых масштабов. С другой стороны, не все эксперты склонны считать децентрализацию залогом низкого уровня коррупции.– Исторические факторы.Необходимо подчеркнуть, что коррупция в России имеет свои исторические корни, коррупционные механизмы отлажены многолетней практикой и являются в большей степени социокультурным феноменом.– Географические факторы.Данная причина характеризуется тем, что огромные размеры страны неизбежно влекут за собой трудности в управлении и контроле над деятельностью чиновников на местах. Кроме того, государственный контроль над природными ресурсами открывает для чиновников одно из наиболее прибыльных направлений коррупционной деятельности, причем как в форме вымогательства, так и в форме взятки.Необходимо отметить, что в России феномен «откатономики» имеет в своей основе, как уже говорилось выше, исторические и географические факторы, и это лишний раз подчеркивает необходимость их рассмотрения при анализе причин коррупции.Некоторые исследователи утверждают, что в некоторых случаях положительными последствиями коррупции могут быть позитивные экстерналии, снижение трансакционных издержек взяткодателей и расширение возможностей для экономической активности.Примером коррупции в положительном ключе может служить тот случай, когда граждане подкупают чиновников, чтобы уклониться от выполнения неразумных законов. Коррупционная деятельность порождает также косвенные преимущества или издержки, не связанные с конкретными актами коррупции – например, в виде поддержки неэффективных производителей или принудительного перераспределения ресурсов в те сферы, где они не могут использоваться наиболее продуктивно.Обобщая вышесказанное, стоит сделать определенный вывод, что феномен коррупции известен еще с давних времен и для России носит исторический характер. Помимо того, что коррупция считается неприемлемой, все же иногда может выступать в положительном ключе. Тем не менее, негативные последствия коррупции гораздо серьезнее и масштабнее положительных. 3. Общественная опасность коррупцииТрудно переоценить ту опасность, которую представляет собой коррупция для государства, общества и каждого конкретного человека в отдельности.В стране, пораженной коррупцией, резко снижается эффективность экономики, усиливается нищета и социальное неравенство, расширяется пропасть между обществом и властью, политика превращается в сферу дележа национального богатства, разлагаются нравственные устои общества, наносится непоправимый ущерб престижу страны на международном уровне.Коррупция демонстрирует полное безразличие государственных должностных лиц к общественной пользе, к закону, к народу. Она представляет собой слияние монополии власти, неограниченных полномочий государственных служащих в принятии решений и отсутствия жесткой правовой подотчетности и подконтрольности чиновников.Коррупция выходит за рамки национальных границ и требует глобального подхода. Доходы от нее после «отмывания» включаются в мировые и национальные финансовые потоки, подрывая государственные и международные институты власти и экономики.Необходимо подчеркнуть, что коррупция угрожает верховенству закона, демократии и правам человека, подрывает моральные устои общества, доверие к власти, принципы государственного управления, равенства и социальной справедливости, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.В ряде стран она стала одной из основных причин кризиса внешней и внутренней задолженности. Коррупция вновь и вновь, как зловещий феникс, встает на пути развития мирового сообщества, стран, народов, законодателей, правительств, правоохранительных органов и научных учреждений.Коррупция имеет не только скрытый, но и согласительный характер совершения. Она, как правило, не влечет за собой жалоб, так как виновные стороны получают выгоду от незаконной сделки.Коррупционные действия обычно совершаются в очень сложных специфических и конфиденциальных видах государственной деятельности, где непрофессионалу разобраться трудно. Поэтому ни в одной стране мира нет полных данных об этом явлении.Налицо мировой парадокс: все говорят и даже кричат о разрушительной и растущей коррупции, но официальная криминальная, судебная статистика, как мировая, так и национальная, свидетельствует лишь о единичных случаях доказанной продажности.По имеющимся данным, правоохранительные органы выявляют не более 1–2% реальной коррупции, еще меньше виновных лиц предстает перед судом и лишь единицам, причем самой низшей категории, назначается реальное уголовное наказание.Несмотря на это, определенную информацию о масштабах распространенности коррупции в различных странах можно получить из некоторых достаточно авторитетных источников.Одним из основных требований, предъявляемых к таким источникам информации, является их независимый статус. Стоит отметить, что существует международная организация, которая занимается борьбой с коррупцией. Такой международной организацией является Трансперенси Интернешнл-Р.Данная международная организация занимается борьбой с коррупцией и заслуживает доверия. Стоит подчеркнуть, что она не занимается расследованием конкретных проявлений коррупции.Ее основная задача – проведение независимых исследований в этой области. На основании проведенных исследований в области управления, принятия решений, прозрачности бизнеса «Трансперенси Интернешнл-Р» рассчитывает индекс восприятия коррупции, который отражает восприятие положения дел с коррупцией в отдельных странах бизнесменами и аналитиками, как зарубежными, так и представляющими сами страны.Выбор целевой группы не случаен: как правило, аналитики и бизнесмены гораздо лучше осведомлены об уровне коррупции на высшем уровне, в то время как обычные граждане, если проводить среди них опрос, смогут поделиться знаниями лишь о единичных случаях коррупции на низовом уровне.Трансперенси Интернешнл-Р отмечает, что коррупция остается серьезной проблемой, в первую очередь, для бедных и развивающихся государств.Трансперенси Интернешнл-Р ежегодно составляет топ стран, рассчитанный по индексу восприятия коррупции.Индекс восприятия коррупции подсчитывается на основе независимых опросов, в которых принимают участие международные финансовые и правозащитные эксперты.Показатели индекса восприятия представляют собой оценку от 0 до 100 баллов, где 0 – максимальный уровень коррупции, а 100, следовательно, – отсутствие коррупции вовсе.В таблице 1 представлена пятерка самых некоррумпированных стран.Таблица 1 – Пятерка самых некоррумпированных стран по состояния на 2021 годПозицияСтранаИндекс восприятия коррупции1Дания881Новая Зеландия881Финляндия884Сингапур854Швеция85Обобщая данные, представленные в таблице 1, стоит сделать вывод, что самыми некоррумпированными странами являются Дания (88 баллов), Новая Зеландия (88 баллов), Финляндия (88 баллов), Сингапур (85 баллов) и Швеция (88 баллов).В таблице 2 представлена пятерка самых коррумпированных стран.Таблица 2 – Пятерка самых коррумпированных стран по состояния на 2021 годПозицияСтранаИндекс восприятия коррупции1Южный Судан881881Финляндия884Сингапур854Швеция85Обобщая данные, представленные в таблице 2, стоит сделать определенный вывод, что в самыми коррумпированными странами являются Южный Судан (11 баллов), Сомали (13 баллов), Сирия (13 баллов), Венесуэла (14 баллов) и Йемен (16 баллов).Необходимо подчеркнуть, что Россия (29 баллов) в данном «топе» занимает 136 позицию. Это говорит о том, что в стране процветает коррумпированность.Обобщая вышесказанное, стоит сделать определенный вывод, что общественная опасность коррупции очень высока, так как высокий уровень коррупции ведет за собой снижение эффективности экономики, усилению нищеты и социального неравенства в стране. И это, далеко не все. Уровень коррупции позволяет делать вывод, что в стране существует безразличие государственных должностных лиц к общественной пользе, к закону и, конечно же, к народу. Наша страна, на основании рейтинга индекса коррумпированности государств, располагается на не очень хорошей позиции, что характеризует Россию как коррумпированное государство.

Заключение

Подводя итоги данной работы, стоит сделать вывод, что коррупция является сложным социальным явлением, в которой переплетены экономические, социальные, этические, правовые и политические аспекты.Коррупция включается себя множество видов и форм. Среди причин возникновения коррупции выделяют следующие причины:– Показатели экономического состояние страны.– Уровень развитости страны как демократичного государства.– Уровень развития судебной системы государства.– Количественные показатели и сложность бюрократического аппарата страны.– Исторические факторы.– Географические факторы.Конечно, помимо негативных последствий, есть и положительная сторона «медали» данной проблемы. Но негативные последствия коррупции очень высоки и перекрывают все плюсы.Общественная опасность коррупции ведет за собой снижение эффективности экономики, усилению нищеты и социального неравенства в стране. И это, далеко не все. Если страна с высоким уровнем коррумпирования, то за этим следует безразличие государственных должностных лиц к общественной пользе, к закону и, конечно же, к народу. Характеризуя нашу страну, стоит сказать, что исходя из данных Трансперенси Интернешнл-Р, Россия занимает 136 место из 180 стран. Исходя из этого рейтинга, Россию можно назвать коррумпированным государством.
Список использованных источников
1. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (последняя редакция). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.03.2022).2. Артыкова М. Б. Общественная опасность коррупции // Роль и место информационных технологий в современной науке. – 2017. – №3. – С. 130–131.3. Бородко Н. П. Коррупция и ее общественная опасность // Труды БГТУ. Серия 6: История, философия. – 2017. – № 5. – С. 61–63.4. Вичужанина М.Ю. Причины возникновения коррупции и современное состояние коррупции в России // Актуальные проблемы юриспруденции в современной России. – 2016. – №5. – С. 30–35.5. Герасимова Е. Ю., Смолко А.И. Коррупция и ее общественная опасность // Борьба с преступностью: теория и практика. – 2016. – №7. – С. 60–61.6. Маркович А. А. Коррупция: положительные и отрицательные стороны и подходы к её решению // Научный электронный архив. URL: http://econf.rae.ru/article/6789 (дата обращения: 09.03.2022).7. Рейтинг стран по индексу восприятия коррупции // Гуманитарный портал. URL: https://gtmarket.ru/ratings/corruption-perceptions-index (дата обращения: 09.03.2022).8. Симанчук М. Л., Коннов Р. А., Шумский А. А. Общественная опасность и социальные последствия коррупции // Роль и место информационных технологий в современной науке. – 2021. – №1 (152). – С. 163–164.9. Тархова Я. Р. Понятие коррупции и противодействия коррупции // Аллея науки. – 2020. – №12 (51). – С. 477–480.10. Трансперенси Интернешнл-Р // Официальный сайт. URL: https://www.transparency.org/en/ (дата обращения: 09.03.2022).