Эссе на тему: «Неформальная занятость на современном российском рынке труда»

Актуальность данной работы заключается в том, что на современной стадии формирования российского рынка труда неформальная занятость трудоспособного населения считается одной из проблемных вопросов.

Формирование рыночных взаимоотношений в государстве содействовали передвижению рабочей силы из промышленного и военного секторов экономики в области обслуживания, что существенно поменяло специфику занятости на фоне сильных перемен трудовых взаимоотношений, при переходе от стандартных форм до нестандартных, от формальных до неформальных.

Сформировавшаяся обстановка на рынке труда ухудшила правовое состояние рабочих, уменьшила уровень зарплаты и социальной защиты граждан. Имеющаяся прослойка неформально занятого населения очутилась социально незащищенной. Неформальная экономика и объединенная с ней неформальная занятость считаются немаловажными факторами нынешней экономики государства.

В итоге на современном рынке труда возникла специфическая форма занятости - неформальная занятость. Это обстоятельство дает новое значение проблемам оценки взаимозависимости рынка труда и процессов вырабатывания неформальной занятости.

Занятость граждан в области общественного производства объединена с осуществлением права человека свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать вид занятий и профессию.

Занятость граждан связана с обеспечением людей общественно необходимой работой, приносящей заработок или трудовой доход. Еще одно состояние экономически активного населения к наличию или отсутствию работы определяется как безработица.

Рыночные преобразования, проведенные в России, поменяли уровень и структуру занятости граждан.

Таблица 1. Общее состояние занятости населения России в 2017-2021 гг. [2]

По данным таблицы 1 видно, что доля трудоспособного населения, занятого в экономике, в период с 2017-2021 гг. увеличилась на 0,2%, рост обусловлен уменьшением, главным образом, численности населения за этот период на 1,4 млн. люди. При этом отмечается снижение доли экономически активного населения в экономике на 0,6% (0,6 млн человек).

Принимая во внимание вышеперечисленные показатели и принимая во внимание некоторое снижение численности населения страны с 2017 по 2021 год, актуальна постановка вопроса об оптимальном использовании рынка труда, в том числе в области неформального производства (неформальной занятости).

Сегодня в российской статистике употребляется показатель экономически активного населения, включающего занятых в экономике и безработных.

В нашей стране неформальная занятость в период социально-экономических реорганизаций и трансформаций начала бойко расти и сейчас достигла довольно большого уровня, став автономным и константным сегментом рынка труда, что проявляет сильное воздействие на эффективность употребления труда и качества трудовой жизни рабочих.

Большие цифры неформальной занятости отрицательно действуют на качество управления процессами, происходящими на рынке труда, в том числе извращают представления о реальном спросе и предложении рабочей силы, структурных сдвигах в занятости и доходах граждан.

Занятых на сегодня в экономике можно распределить на три группы: занятые в формальном государственном, формальном негосударственном (частном), неформальном секторах.

Дефиниция термина и нормы неформальной занятости граждан установлены в материалах международных организаций, которые сформированы на обобщении знаний многих стран:

- Резолюция о статистике занятости в неформальном секторе (XV международная конференция статистиков труда, 1993 г.);

- Рекомендация группы экспертов ООН по статистике неформального сектора (группа Де Лиска, 1999 г.);

- Руководство ОЭСР по измерению ненаблюдаемой экономики (2002 г.);

- Поправки к рекомендациям по статистике занятости в неформальном секторе (XVII международная конференция статистиков труда, 2003 г.);

- Дополнения к рекомендациям Группы экспертов ООН по статистике неформального сектора (Delhi Group 2010). [1]

В научной литературе неформальный сектор можно установить, как общность единиц, которые занимаются производством товаров и услуг с целью приобретения дохода. Неформальный сектор классифицируется как производственная единица, предприятие устанавливается как единица наблюдения. Понятие неформальной занятости связано с выполняемой работой, единицей наблюдения были наемные работники.

К неформальной занятости относятся все неформальные рабочие места независимо от места работы: в формальном или неформальном секторе, в которых употребляется труд членов семьи и наемных рабочих.

Статистика неформального сектора (неформальной занятости) Росстата определяется тем, что лица, работающие хотя бы в одной организации, не зарегистрированной в качестве юридического лица, считаются занятыми в неформальном секторе. Статистика занятых в неформальном секторе включает лиц, чья работа считается главной, и тех, для кого она является дополнительной. К ним относятся индивидуальные предприниматели и нанятые ими наемные работники, фермеры, самозанятые, члены семьи, поддерживающие своих родственников в бизнесе и т.д.

Расчет количества неформально занятых устанавливается в виде разницы между численностью всех занятых в экономике и количеством рабочих мест, замещенных юридическими лицами.

При статистическом слежении за неформальной занятостью в состав субъектов трудовой работы входят три категории населения: граждане РФ; граждане РФ - мигранты внутри государства; граждане иностранных государств, преимущественно из ближнего зарубежья (международные мигранты).[1]

В обширном значении под неформальной занятостью населения понимается любая занятость, которая функционирует на базе устных договоренностей. Сравнительно нередко это сопровождается нарушением важнейших прав рабочих, поскольку формально и юридически они таковыми не считаются.

Повышение неформальной занятости имеет серьезные результаты для общества, в общем. Отрицательная сторона присутствия неформальной занятости характеризуется тем, что она спаивает малоимущих, правительство лишается ресурсов, которые обязаны поступать от работодателя и рабочих. В данном варианте рабочие приобретают плюсы (заработанные ими ресурсы остаются у них целиком), при этом они лишаются социальных гарантий.

Неформальный сектор экономики фактически обеспечивает реальную занятость граждан и разрешает избежать массовой безработицы в государстве.

Экономическая политика страны обязана учесть неформальную занятость, которая приносит представление о реальных вопросах экономической области.

Среди причин перехода граждан в неформальный сектор можно выделить невозможность трудоустройства по официальному трудовому соглашению, что объединено с демпингом на рынке труда, нежеланием работодателей давать наилучшие требования. Определенные категории рабочих нуждаются в гибком графике работы и дополнительном доходе.

Следовательно, присутствие неформальной занятости не разрешает государственным центрам занятости проводить корректную статистику, в связи, с чем предсказать дальнейшие направления и воздействие на экономику страны проблематично.

Демографический фактор, как часть рынка труда, проявляет сильное воздействие на неформальную занятость граждан.

В период с 2000 по 2010 годы число граждан неизменно сокращалась из-за демографического провала 1990-х годов. За данное время численность граждан со 146,3 млн. человек уменьшилась на 3,4 млн. человек и составила в 2010 году 142,9 млн. человек. В период 2010-2021 годов в России замечался повышение численности на 2,5 млн. человек.

Воздействие демографии побуждает правительство к принятию мероприятий, содействующих работе большинства трудоспособного граждан в правовом поле государства и постепенному переходу рабочих из неформального в формальный сектор производства. Статистика, издаваемая Росстатом, указывает о том, что некоторая часть трудоспособного граждан государства (примерно 20%) работает в неформальном секторе. В связи с этим огромное значение имеет проблема исследования динамики формирования неформального сектора.

Одной из причин повышения доли неформального сектора считается уменьшение малого бизнеса в России. Цифры Росстата указывают о снижении в 2018 г. по сопоставлению с 2017 г. числа малых предприятий, в том числе микропредприятий, на 3,4% (с 2754,6 до 2659,9 тыс.).

С 2017 по 2021 г. доля рабочих неформального сектора увеличилась от 18,5% до 19,8% (таблица 2). Это произошло на фоне сокращения экономически активного населения государства при незначительном изменении численности занятых в неформальном секторе. Количество занятых в неформальном секторе постоянно повышается.

Таблица 2. Занятые в неформальном секторе по статусу 2017-2021гг. [2]

С 2017 по 2021 год количество рабочих, занятых в неформальном секторе, повысилось. Так, в 2017 г. в неформальном секторе было занято 14,3 млн человек, пика обстановка достигла в 2021 г. – 15,0 млн человек.

С конца 2019 года численность неформально занятых понемногу сокращается, но в марте 2020 года подскочила на 5,3% по сопоставлению с предыдущим месяцем (до 14,5 млн. человек, при этом количество людей, совмещающих официальную и неофициальную работу, увеличилось на 151 тыс. человек сразу - накануне "коронакризиса" люди искали возможности подработки). При этом в апреле с началом нерабочих дней неформальная занятость сократилась на 10,8% (сразу на 1,56 млн. человек). В мае в связи со снятием карантинных ограничений неформальная занятость вновь повысилась — на 5,8% (до 13,68 млн. человек), а в июне снизилась в месячном исчислении до 13,57 млн. ​​человек. Для 93% неформально занятых это разовая работа, остальные сочетали занятие с официальной трудовой деятельностью.

В 2017 году произошло наибольшее сокращение доли рабочих, занятых в неформальном секторе (18,5%), численность занятых составила 14,3 млн. человек.

Показатели неформальной занятости граждан очень неравномерно разделены по территории России, на что воздействует ряд факторов, таких как регион проживания, занятость по видам экономической деятельности, миграционная занятость, образование, пол, пол, возраст и ряд иных.

Неформальная занятость напрямую объединена с уровнем безработицы в регионе и расположена в обратной зависимости от уровня доходов. На рисунке 1 показаны регионы, где этот показатель самый высокий.

Рисунок 1. Регионы с максимальной долей неформально занятых, второй квартал 2021 года [4]

В большинстве этих регионов, за исключением Ингушетии и Чечни, за год возросла неформальная занятость. Это регионы с низкими доходами граждан, в большинстве из них также увеличена безработица.

Существенные показатели неформального сектора в Республике Крым объясняются работой граждан в области санаторно-курортного обслуживания без оформления в соответствии с трудовым законодательством.

Важнейшей причиной существенной численности занятых в неформальном производстве в федеральных округах считается недостаточное число официальных рабочих мест, работа граждан в сельском хозяйстве, на семейных предприятиях без официального трудоустройства.

Небольшая неформальная занятость наблюдается в северных регионах с богатой сырьевой базой и экономически развитых субъектах Северо-Западного федерального округа, части Центральной России и Урала. Это территории, где развита добыча полезных ископаемых и промышленность, или диверсифицированная экономика и устойчивый потребительский спрос, как в двух столицах.

На рисунке 2 отмечены регионы с минимальной неформальной занятостью.

Рисунок 2. Регионы с минимальной долей неформально занятых, второй квартал 2021 года [4]

Анализируя статистику неформальной занятости граждан в региональном разрезе, было установлено, что минимальная доля неформально занятых достается на регионы с большими доходами и небольшим уровнем безработицы.

Одной из причин присутствия неформального сектора на российском рынке труда считается повышение информатизации, высокое введение информационных технологий, способствующих возникновению специалистов, которые могут функционировать в гибкой рабочей среде и на удаленном рабочем месте.

Мировой экономический кризис 2020 года, объединенный с появлением пандемии коронавируса, содействовал принятию мероприятий по ограничению передвижения граждан по государству и внутри городов. С начала 2020 года осуществлен массовый перевод рабочих на удаленную занятость, что разрешило снизить уровень безработицы в России. [3]

В целях урезания неформального сектора в части удаленной работы, минимизации результатов неформальной составляющей на рынке труда, защиты трудовых прав работников внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, уточняющие порядок регулирования удаленная занятость между работодателями и рабочими.

Присутствие демографических вопросов, снижение трудоспособных граждан формирует дефицит трудовых средств на рынке труда, и в связи с этим присутствие трудовой миграции заслуживает все большее значение для рынка труда России.

За последние десять лет трудовая миграция стала неизменным фактором рынка труда России. В общем, иностранная трудовая миграция разрешает решить многие вопросы. Иностранные трудовые мигранты употребляются в отраслях экономики, ощущающих дефицит трудовых средств: производстве, строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве и др. Вместе с этим следует учесть, что существенная доля иностранных рабочих находится в неформальном секторе, без официального трудоустройства.

В России трудовые мигранты делятся неравномерно в зависимости от экономического формирования регионов. Существенное число трудовых мигрантов располагаются в Центральном федеральном округе, в основном в Московской области.

Таким образом, рост внешней трудовой миграции отрицательно воздействует на рост неформальной занятости в государстве.

В итоге сделанной работы можно сказать, что:

1. нужно расширить функции инспекций труда по контролю работодателей в неформальном секторе;

2. нужно усилить роль государства в улучшении законодательной базы в части сокращения неформального сектора, принятия мероприятий по росту официальных рабочих мест;

3. присутствие большого количества неформально занятых на рынке труда России оказывает отрицательное влияние на социально-экономическое положение страны;

4. употребление кадрового планирования с учетом потребностей рабочих мест в экономике, их профессиональной подготовки;

5. отрицательные результаты неформального сектора снижают поступление заработной платы во все уровни бюджетной системы и во внебюджетные фонды.

В заключение надо заметить, что устранение неформальной занятости и переход к формальной занятости не будут осуществлены до тех пор, пока в экономике превалирует дешевая рабочая сила.

Список использованной литературы

1. Гайдаенко А.А.,  Хрипачева Е.В. Неформальная трудовая занятость в России // Журнал «Инновации и инвестиции».- 2021.- №1.- с. 70-76
2. Официальный сайт Росстат. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/
3. Росстат. Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам выборочного обследования рабочей силы) 2020 год. Статистический сборник. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/labour_force
4. Численность экономически активного населения 2022 Росстат. Юридическая помощь. Режим доступа: http://dolinapark.ru/nasledovanie/10317-chislennost-yekonomicheski-aktivnogo-naseleniya-2022-rosstat.html
5. Число россиян с «серой» зарплатой выросло на 1,5 миллиона. Режим доступа: https://delovoymir.biz/chislo-rossiyan-s-seroy-zarplatoy-vyroslo-na-15-milliona.html