Эссе на тему «Новые принципы предоставления государственных услуг: перспективы реализации»

Новые принципы предоставления госуслуг обусловлены внесением изменений в 210-ФЗ РФ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 г. в редакции ФЗ № 509-ФЗ от 30.12.2020 г. и ФЗ № 479-ФЗ от 29.12.2020 г.

Подчеркну, что в ФЗ 479-ФЗ от 29.12.2017 г. были внесены изменения в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления [1]. 509-ФЗ предполагает внесение изменений отдельные законодательные акты РФ. Изменения и дополнения вступили в силу с 01.01.2022 г. [2]

Уточню, что принципиальные изменения, которые были приняты в конце 2020 года, заложили правовую основу для трансформации всей системы предоставления госуслуг на ближайшие несколько лет. Теперь реализация «проактивного режима» госуслуг происходит на базе следующих принципов:

1. Реестровая модель;
2. Проактивность;
3. Отказ от бумажных административных регламентов;
4. Бесшовность;
5. Электронный вид документов личного хранения.

Важно отметить, что реестровая модель учета результатов вводится при предоставлении всех государственных и муниципальных услуг с 1 января 2022 г. Проактивный режим предоставления услуг может использоваться в случаях (устанавливаются в административном регламенте) наличия согласия на автоматическое предоставление услуги и возможности предзаполнения заявления органом власти.

Кроме того, отказ от бумажных административных регламентов и внедрение цифровых административных регламентов предполагает, что подготовка и согласование административных регламентов будет осуществляться в ФРГУ или в региональных реестрах услуг по единым (типовым) требованиям. Важно, что отложенный срок вступления в силу: с 1 января 2023 г. - для государственных услуг федерального уровня; а с 1 января 2024 г. – для региональных и муниципальных услуг [3].

Перевод в электронный вид документов личного хранения подразумевает создание в центрах госуслуг (МФЦ) электронных дубликатов документов личного хранения, а также их направление в органы власти и в личный кабинет заявителя на ЕПГУ и на региональные порталы.

Подытоживая вышесказанное подчеркну, что «проактивные услуги» – это беззаявительные услуги, а значит, за их получением человеку не нужно обращаться к исполнителю лично. Государственные услуги будут оказываться самостоятельно согласно вышеобозначенным принципам на основании сведений, содержащихся в государственных реестрах и информационных системах.

Список литературы:

1. ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 29.12.2017 г. № 479-ФЗ - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/42685 (дата обращения: 15.03.2022)
2. ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30.12.2020 г. № 509-ФЗ - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/46342 (дата обращения: 15.03.2022)
3. Новые принципы предоставления услуг: госуслуги 2.0. Презентация Минэкономразвития России - URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/f6893edc1a99dc7ee452bd468e47c15b/Byklet_fz-210.pdf (дата обращения: 15.03.2022).