Эссе на тему: «Методика оценки эффективности затрат на охрану труда»

Эссе на тему: «Методика оценки эффективности затрат на охрану труда»

Затраты, возникающие из-за недостаточности финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, требуют особого внимания. Экономическая эффективность от реализации мероприятий часто определяется разностью предотвращенного экономического ущерба от неблагоприятных условий труда и затрат на реализацию мероприятий.

В общем виде в оценку экономической эффективности затрат по охране труда в организации входят следующие основные составляющие: оценка ущерба от травматизма, оценка ущерба от профессионально обусловленной заболеваемости, оценка ущерба от аварий и чрезвычайных ситуаций, оценка упущенной выгоды, определение затрат на мероприятия по охране труда и пр.

Основной задачей при оценке эффективности затрат является оценка экономического ущерба от неблагоприятных условий труда до и после внедрения мероприятий. В основе лежит значение предотвращенного ущерба (предотвращенных потерь) от неудовлетворительного состояния охраны труда.

Предотвращенный ущерб представляется разностью ущерба до (У1) и после (У2) реализации планируемых мероприятий по охране труда, на снижение которого требуются соответствующие затраты (З).

Стоит отметить, что затраты на мероприятия по улучшению условий труда и охране труда могут быть направлены на исследование и оценку условий труда, обучение по охране труда, профотбор, периодические медицинские осмотры, санитарнобытовое обслуживание, совершенствование технологических процессов, контроль за состоянием охраны труда, мониторинг существующих условий труда и др.

Составляющие затрат на охрану труда, в первую очередь, включают в себя предотвращенный ущерб и затраты на мероприятия по улучшению условий труда.

При расчете общего предотвращенного ущерба рассчитываются все многочисленные составляющие, которые могут иметь место при реализации конкретного комплекса мероприятий. Учет в наиболее полном объеме составляющих ущерба дает возможность обоснованно сформировать план финансирования мероприятий, позволяющий при минимальных затратах получить наибольший эффект от внедрения мероприятий по охране труда, а также дать наиболее объективную оценку влияния условий труда на экономические показатели организации.

Расчет затрат на реализацию мероприятий по улучшению условий труда может быть выполнен как силами самого предприятия, так и с привлечением сторонних организаций.

Для того чтобы оценить возможную экономию в результате улучшения условий и охраны труда, необходимо определить масштабы затрат в сфере охраны труда. К ним относятся: затраты по обеспечению выполнения нормативных требований по условиям труда, в том числе за счет мероприятий по охране труда; затраты на повышение безопасности труда, в том числе на мероприятия по улучшению условий труда; расходы на выплату компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда; выплаты страховых взносов в ФСС.

Определение затрат на реализацию мероприятий по охране труда необходимо для оценки их экономической эффективности. Затраты, связанные с мероприятиями по охране труда, включают единовременные затраты на проектирование, разработку мероприятий, приобретение или изготовление проектируемых систем безопасности труда, на их монтаж, а также годовые текущие затраты на эксплуатацию и содержание систем защиты, в том числе: на заработную плату рабочих и обслуживающего персонала, амортизацию, энергоносители и смазочные материалы, а также затраты, связанные с необходимыми ремонтами, и пр.

Затраты на реализацию мероприятия определяются по формуле:

Зм=Зниокр+Зn+Зu+Зл

где З_ниокр – затраты на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, руб.; Зп – затраты при производстве мероприятия; Зи – затраты при использовании мероприятия; Зл – затраты при ликвидации мероприятия.

Затраты при использовании мероприятия включают годовые текущие затраты на эксплуатацию и содержание систем защиты, в том числе: годовую заработную плату рабочих и обслуживаемого персонала; годовые отчисления от фонда оплаты труда обслуживающего персонала; амортизацию; годовое потребление энергоносителей и смазочных материалов; затраты на ежегодный текущий ремонт.

После расчета затрат на реализацию мероприятий по охране труда необходимо определить сумму дисконтируемых капиталовложений, которые определяются по формуле:

где Т – период действия оцениваемых мероприятий по охране труда (средств защиты), лет; Змt – затраты на проектируемые мероприятия по охране труда (средства защиты), осуществляемые в t-м году, руб.; at – коэффициент дисконтирования соответствующего года.

При проведении расчетов экономического эффекта разновременные затраты и результаты приводятся к единому моменту времени − расчетному году. В качестве расчетного года принимается год, предшествующий началу использования мероприятия по охране труда. Приведение выполняется умножением затрат и результатов внедрения мероприятий соответствующего года на коэффициент дисконтирования (at), вычисляемый по формуле

где Е − норматив приведения разновременных затрат и результатов, численно равный нормативу эффективности капитальных вложений (Е = Ен = 0,15); tp − расчетный год; t − год, затраты и результаты которого приводятся к расчетному году.

При оценке эффективности мероприятий по улучшению условий труда в часто рекомендуется определять сумму дисконтируемых капиталовложений на период от 3 до 7 лет. Период определяется временем использования мероприятия по охране труда, необходимым для получения положительного экономического эффекта от его внедрения. Численное значение затрат на мероприятия по охране труда также может быть определено на основе бухгалтерской отчетности организации, внедряющей предлагаемое мероприятие.

Делая выводы следует отметить, что условием повышения экономической эффективности затрат на охрану труда будет служить концепция, предполагающая комплексные действия, направленные на гармонизацию взаимодействия государства, работника и предприятия в сфере безопасности труда, в частности:

• акцент на финансировании предупредительных мер в области затрат на охрану труда;
• создание системы мониторинга динамики показателей профессионального риска;
• проведение мероприятий по снижению вероятности наступления страховых случаев;
• аттестация рабочих мест;
• реформирование системы управления охраной труда на основе внедрения системы управления профессиональными рисками.