Основания и мотивы принятия уголовно-процессуальных решенийв стадии возбуждения уголовного дела

Основания и мотивы принятия уголовно-процессуальных решенийв стадии возбуждения уголовного делаСодержание TOC \o "1-3" \h \z \u Введение PAGEREF _Toc100963285 \h 3Глава 1. Уголовно-процессуальные решения в стадии возбуждения уголовного дела и их значение PAGEREF _Toc100963286 \h 61.1. Понятие и сущность уголовно-процессуальных решений стадии возбуждения уголовного дела PAGEREF _Toc100963287 \h 61.2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела PAGEREF _Toc100963288 \h 71.3. Субъекты принятия решений в стадии возбуждения уголовного дела PAGEREF _Toc100963289 \h 9Глава 2. Законодательное регулирование и практика применения оснований и мотивов принятия уголовно-процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела PAGEREF _Toc100963290 \h 122.1. Сущность оснований и мотивов принятия уголовно-процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела PAGEREF _Toc100963291 \h 122.2. Основания и мотивы возбуждения уголовного дела PAGEREF _Toc100963292 \h 152.3. Основания и мотивы отказа в возбуждении уголовного дела PAGEREF _Toc100963293 \h 17Заключение PAGEREF _Toc100963294 \h 19Задание 6 PAGEREF _Toc100963295 \h 22Список использованной литературы PAGEREF _Toc100963296 \h 28ВведениеАктуальность. Непродолжительная по времени стадия возбуждения уголовного дела имеет существенное значение для уголовного судопроизводства. Ее нельзя миновать, без нее невозможна уголовно-процессуальная деятельность. Кроме того, ряд принципиальных положений, высказанных Конституционным Судом Российской Федерации, новеллы уголовно-процессуального законодательства в частности, появившиеся в марте 2001г., позволяют увидеть новые оттенки в сущности и значении первой стадии уголовного судопроизводства. В условиях, когда акт возбуждения уголовного дела влечет возникновение процессуальной фигуры подозреваемого, расценивается как начальный момент уголовного преследования, решение об отказе в возбуждении уголовного дела может быть подвергнуто судебному контролю, стадия возбуждения уголовного дела в целом и отдельные ее фрагменты (проверка заявлений и сообщений о преступлениях, порядок принятия решений и др.) не могут носить формально-процедурный характер. Они должны представлять единство со всем уголовным судопроизводством, гарантировать соблюдение прав и свобод граждан.На этапе проверки заявлений и сообщений о преступлениях особенно значимым является принятие законных и обоснованных решений, причем не только итоговых. Необходимо отметить, что процесс принятия решения слагается как из наличия оснований, так и из сформировавшегося у правоприменителя внутреннего убеждения. В этом смысле внутреннее убеждение есть мыслительная деятельность, выражающаяся в мотивации вьшесенного акта. Позитивные мотивы побуждают к совершению действий, которые выступают залогом принятия законного и обоснованного уголовно-процессуального решения. Отсутствие в правовом сознании следователя, лица, производящего дознание, мотива, побуждающего к выбору верного пути, или наличие негативного мотивационного состояния нередко обуславливают совершение ошибки либо нарушение закона. Поэтому принять правильное решение на первоначальном этапе судопроизводства, то есть в условиях, когда отсутствует полная и достоверная информации о совершенном общественно-опасном деянии, достаточно сложная задача.В стадии возбуждения уголовного дела традиционно выделяют три этапа: прием и регистрацию сообщения о преступлении, его рассмотрение (проверку) и принятие решения о возбуждении (отказе в возбуждении) уголовного дела. Наиболее важными принято считать вынесение законных и обоснованных итоговых решений. Вместе с тем на данном этапе судопроизводства имеют место значительное число иных процессуальных и непроцессуальных решений, значимость которых не менее существенна. К ним относятся, например, решение о передаче сообщения по подследственности, предварительной проверке и ее пределах, выполнении отдельных проверочных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий. С учетом современных тенденций развития законодательства к числу решений на данной стадии следует отнести осуществление актов в ходе проверки жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, заключение коллегии судей (судьи) о наличии в действиях лица признаков преступления и др. Одновременно законодателем корректируются полномочия должностных лиц по вынесению решений, связанных с рассмотрением и разрешением сообщений о преступлениях, вводятся новые субъекты принятия таких решений. Данные новеллы не всегда до конца проработаны и последовательны.Объектом данного исследования являются правоотношения, возникающие при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях как в целом, так и в их специфическом преломлении, связанном с принятием должностными лицами и государственными органами процессуальных решений.Предметом выступает деятельность органов предварительного расследования, прокуроров и судей в рамках правоотношений, возникающих при принятии уголовно-процессуальных решений первоначальной стадии уголовного судопроизводства.Целью работы является рассмотрение оснований и мотивов принятия уголовно-процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела.Поставленная цель потребовала выполнения следующих задач:- изучить понятие и сущность уголовно-процессуальных решений стадии возбуждения уголовного дела;– проанализировать виды, значение и классификация решений, принимаемых в стадии возбуждения уголовного дела;– изучить сущность оснований и мотивов принятия уголовно-процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела;– выявить основания и мотивы возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела.Структура работы обусловлена ее целью и задачами и состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы и приложений.Глава 1. Уголовно-процессуальные решения в стадии возбуждения уголовного дела и их значение1.1. Понятие и сущность уголовно-процессуальных решений стадии возбуждения уголовного делаСтадия возбуждения уголовного дела – это предназначенная для установления признаков преступления или обстоятельств, исключающих производство по делу, уголовно-процессуальная деятельность специально уполномоченных субъектов по приему, регистрации и проверке информации о преступлениях, завершающаяся решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом. Сущность стадии возбуждения уголовного дела состоит в том, что на ней принимается решение о начале принудительной процессуальной деятельности, результаты которой будут служить материалом для судебного разбирательства.Непосредственными задачами стадии возбуждения дела служат установление признаков преступления или обстоятельств, исключающих производство по делу (оснований для отказа в возбуждении дела – ст. 24 УПК).Содержание данной стадии состоит в процессуальной деятельности органа дознания, дознавателя, следователя (а в некоторых случаях прокурора и суда) по рассмотрению первичной информации о преступлениях (ее приему, регистрации, проверке и принятию решения). Кроме того, на стадии возбуждения дела могут участвовать заявитель, явившиеся с повинной лицо, специалист, эксперт, понятой, лицо, дающее объяснение, адвокат.Процессуальная деятельность начинается с появления повода для возбуждения дела – сообщения о преступлении и заканчивается решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом.Значение стадии возбуждения дела состоит в следующем:– Определяется конкретный момент начала предварительного расследования (а по делам частного обвинения – судебного производства). Это обеспечивает контроль над сроками производства.– Обеспечиваются права заявителя и подозреваемого.– Актом возбуждения дела создается условие для производства принудительных процессуальных действий.– Стадия возбуждения дела является своеобразным «фильтром» для информации, которая заведомо не содержит сведений о преступлениях.1.2. Поводы и основание для возбуждения уголовного делаПовод для возбуждения уголовного дела – это сообщение о преступлении, полученное из предусмотренного процессуальным законом источника, прием которого обязывает органы расследования (а по делам частного обвинения - судью) приступить к процессуальной деятельности. Сообщение о преступлении как повод должно иметь соответствующую форму, в том числе быть удостоверено автором.Законом предусмотрено четыре повода для возбуждения дела.1) Заявление о преступлении – это обращенное к правоохранительным органам или суду официальное сообщение о преступлении, удостоверенное определенным лицом (физическим, юридическим или должностным). При этом заявитель, во-первых, сам не считает себя причастным к совершению этого преступления, а во-вторых, не является сотрудником правоохранительных органов, который бы действовал в порядке исполнения служебных полномочий.Заявление может быть письменным или устным. Письменное заявление подписывается заявителем. Анонимные сообщения не являются поводом для возбуждения дела, но могут быть проверены оперативно-розыскными средствами. Устное заявление оформляется протоколом. Заявителю разъясняется уголовная ответственность за заведомо ложный донос.2) Явка с повинной - это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Явка с повинной является не только поводом для возбуждения дела, но и смягчающим вину обстоятельством. Явка с повинной оформляется так же, как и заявление: протоколом или письменным заявлением.3) Рапорт об обнаружении признаков преступления - это официальное письменное сообщение должностного лица правоохранительного органа об обнаружении им признаков преступления из иных источников (кроме заявлений и явок с повинной). В качестве источников информации выступают первоначальные сообщения (полученные по телефону, опубликованные в печати) или непосредственное обнаружение признаков преступления самим лицом, составившим рапорт.4) Постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Прокурор может составить данное постановление в результате осуществления общего надзора за соблюдением законности или рассмотрения обращения граждан (ст. 10 Федеральный закон «О прокуратуре РФ»).При обнаружении признаков преступления, которое преследуется в публичном порядке, повод не обязательно должен выражаться в заявлении или сообщении, полученном из какого-либо строго определенного источника, — закон оставляет их перечень открытым, причисляя к ним любые другие сообщения, полученные из «иных источников» (ст. 140). Исключение из этого правила составляют материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ, а также материалы, направленные Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьей 172.1 УК РФ (ч. 1.1 и 1.2 ст. 140 УПК).Для возбуждения уголовного дела кроме повода необходимо основание – наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК). Обычно это вероятные данные о преступном деянии (объекте и объективной стороне состава преступления), которые содержатся в самом поводе для возбуждения дела и материалах его проверки.Уголовное дело может возбуждаться либо по факту, либо в отношении конкретного подозреваемого. В последнем случае основанием являются достаточные данные, указывающие на совершения преступного деяния данным лицом.1.3. Субъекты принятия решений в стадии возбуждения уголовного дела На каждой стадии уголовного процесса решаются свои, специфические задачи, в связи с чем возникает и четко определенный круг субъектов. Однако в уголовно-процессуальном законе отсутствует перечень и процессуальный статус лиц, которые могут быть вовлечены в уголовное судопроизводство на стадии возбуждения уголовного дела.Исходя из смысла норм глав 19-20 УПК РФ, участниками стадии возбуждения уголовного дела являются: дознаватель, следователь, орган дознания, руководитель следственного органа, прокурор, суд и заявитель, а также лица, которые могут оказать содействие при проведении проверки сообщения о совершенном или готовящемся преступлении: специалист; редакция; главный редактор; лицо, предоставившее информацию СМИ; потерпевший или его законный представитель по уголовным делам частного обвинения; конкретное лицо, в отношении которого есть подозрение.Для определения круга участников стадии возбуждения уголовного дела следует обратиться не только к уголовно-процессуальному закону, но и к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности», что позволит идентифицировать их процессуальный статус «сообразно форме проведения проверки». В нем законодатель перечисляет лиц, участвующих в проверке информации о совершенном, совершаемом или готовящемся к совершению преступлении:– лицо, подготавливающее, совершающее или совершившее противоправное деяние; лицо, которое может располагать сведениями о тяжких или особо тяжких преступлениях; лица, по заявлению которых или с их согласия разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов и т.д. Полномочия по решению вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с законом (ч.3 ст.40 УПК РФ) также предоставлены:1) капитанам морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, - по уголовным делам о преступлениях, совершённых на данных судах;2) руководителям геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в ч.1 ст.40 УПК РФ, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;3) главам дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.Что касается органов дознания, которым при наличии определенных условий предоставлено право принимать процессуальные решения на стадии возбуждения уголовного дела, то к этой категории органов и должностных лиц закон относит:– органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; органы Федеральной службы судебных приставов; командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.Следует отметить, что прокурор в соответствии с УПК РФ не имеет право самостоятельно возбуждать уголовные дела. Однако, в исключительном случае, предусмотренном ч.4 ст.20 УПК РФ его согласие на возбуждение уголовного дела необходимо дознавателю, в отличие от руководителя следственного органа и следователя.Кроме того, законодатель не предоставил право принимать решения по заявлению и сообщению о преступлении на стадии возбуждения уголовного дела суду. Так, например, мировой судья в случае подачи заявления потерпевшим или его законным представителем (ч.2 ст. 20, ч.1 ст.318 УПК РФ) не возбуждает уголовное дело частного обвинения, а выносит постановление о принятии заявления к своему производству.Таким образом, можно выделить субъектов, участвующих в стадии возбуждения уголовного дела: лица, вовлеченные в уголовное судопроизводство в связи с подачей заявления или сообщения о совершенном, совершаемом или подготавливаемом преступлении (заявитель; пострадавший; лицо, в отношении которого решается вопрос о возбуждении уголовного дела; явившийся с повинной; специалист; понятой; представитель пострадавшего; переводчик; лицо, которому могут быть известны какие либо обстоятельства, подлежащие выяснению); государственные органы и должностные лица, уполномоченные на принятие решения по результатам рассмотрения сообщения о преступлении.Глава 2. Законодательное регулирование и практика применения оснований и мотивов принятия уголовно-процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела2.1. Сущность оснований и мотивов принятия уголовно-процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного делаРассмотрение сообщений о преступлениях составляет содержание стадии возбуждения дела и включает в себя прием, регистрацию, проверку первичной информации и принятие по ней решения (ч. 1 ст. 144 УПК).Прием и регистрация сообщений о преступлениях осуществляется в правоохранительных органах, чаще всего – в дежурной части отделения ОВД. Должностные лица обязаны принять сообщение вне зависимости от вида преступления, места и времени его совершения, полноты информации. Прием сообщения о преступлении сопровождается его соответствующей регистрацией (в книге учета сообщений о происшествиях в органах внутренних дел и аналогичных книгах в других органах предварительного расследования). Порядок регистрации устанавливается ведомственными инструкциями.При личном присутствии заявителя ему выдается документ о принятии сообщения о преступлении (талон-уведомление) с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения может быть обжалован руководителю следственного органа, прокурору или в суд.Проверка сообщения о преступлении заключается в проведении проверочных действий – собирании дополнительных доказательств, подтверждающих или опровергающих первоначальную информацию о преступлении и необходимых для принятия решения. Проверочные действия предпринимаются при условии, что в поводе недостаточно данных, указывающих на признаки преступления. В противном случае решение по поступившему сообщению принимается на основе прилагаемых к нему материалов.Средствами проверки являются, как правило, непринудительные способы собирания доказательств: истребование и принятие представленных предметов и документов (ст. 86). В числе таких действий могут быть получены объяснения от очевидцев и заявителя; образцы для сравнительного исследования, справки; направлены требования о проведении ревизий, документальных проверок, инвентаризаций; поручены иные исследования специалистам; даны письменные поручения органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Проведение таких действий предусматривается ч. 4 ст. 21, ст. 141 УПК.Редакция средства массовой информации обязана по запросу органов уголовного преследования передать им имеющиеся в ее распоряжении материалы о преступлении (ч. 4 ст. 21 УПК). При этом редакция имеет право не сообщать данные о лице, предоставившем информацию, если это лицо поставило условие неразглашения своего имени.По общему правилу производство следственных действий (как обладающих принудительным характером) до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела не допускается, кроме осмотров места происшествия, предметов и документов, трупов (ч. 2 ст. 176), освидетельствования и производства судебной экспертизы (ч. 1 ст. 144). Однако если после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению.Срок процессуальной проверки сообщений о преступлениях составляет 3 суток со дня приема сообщения о преступлении. Этот срок может быть продлен до 10 суток по ходатайству следователя или дознавателя соответственно руководителем следственного органа или начальником органа дознания, а при необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также оперативно-розыскных мероприятий этот срок может быть продлен до 30 суток прокурором по ходатайству дознавателя или руководителем следственного органа по ходатайству следователя. Если по истечении срока проверки все еще осталось неясным, имеются ли основания для возбуждения или же для отказа в возбуждении дела, то – исходя из публично-правовой обязанности осуществления уголовного преследования (ч. 2 ст. 21 УПК) – должно быть принято решение о возбуждении дела (как основанное на вероятных данных и подлежащее дальнейшей проверке).Проверка сообщений о преступлениях завершается вынесением постановления:– о возбуждении уголовного дела;– об отказе в возбуждении уголовного дела;– о передаче сообщения по подследственности или подсудности.О любом из трех принятых решений ставятся в известность заявитель и другие заинтересованные лица. Решение о возбуждении уголовного дела по факту не подлежит обжалованию в суд.Уголовные дела публичного обвинения возбуждаются органами уголовного преследования: органом дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа.Порядок возбуждения дела складывается из трех основных этапов:1. Вынесение постановления о возбуждении уголовного дела. В нем указываются: дата, место и время его вынесения; кем оно вынесено; повод и основание для возбуждения дела; уголовно-правовая квалификация преступления.2. О возбуждении дела незамедлительно уведомляются прокурор, заявитель и подозреваемый. Прокурору направляется копия постановления о возбуждении дела.3. Прокурор проверяет законность и обоснованность возбуждения уголовного дела. Он вправе истребовать материалы проверки (п. 1 ч. 2 ст. 37 УПК) и в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела.Существенными особенностями обладает процедура возбуждения некоторых уголовных дел: а) частного и б) частно-публичного обвинения; в) по запросам иностранных государств об уголовном преследовании (ст. 459 УПК); г) в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом (ст. 448 УПК).Возбуждение уголовных дел частного обвинения производится путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем мировому судье, который выносит постановление о принятии заявления к своему производству. Дела частного обвинения (совершенные без квалифицирующих признаков побои, оскорбление и др. перечисленые в ч. 2 ст. 20 УПК) подлежат обязательному прекращению при примирении частного обвинителя с обвиняемым до удаления суда в совещательную комнату.Для возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения обязательным поводом является заявление потерпевшего или его законного представителя, однако его примирение с обвиняемым уже не влечет автоматическое прекращение дела. Перечень дел частно-публичного обвинения дан в ч. 3 ст. 20 УПК (изнасилование без квалифицированных признаков, нарушение неприкосновенности частной жизни).Если потерпевший не может сам защищать свои права (в силу зависимого, беспомощного состояния), то уголовное дело возбуждается в общем порядке.2.2. Основания и мотивы возбуждения уголовного дела Уголовные дела публичного обвинения возбуждаются органами уголовного преследования: органом дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа.Порядок возбуждения дела складывается из трех основных этапов:1) Вынесение постановления о возбуждении уголовного дела. В нем указываются: дата, место и время его вынесения; кем оно вынесено; повод и основание для возбуждения дела; уголовно-правовая квалификация преступления.2) О возбуждении дела незамедлительно уведомляются прокурор, заявитель и подозреваемый. Прокурору направляется копия постановления о возбуждении дела.3. Прокурор проверяет законность и обоснованность возбуждения уголовного дела. Он вправе истребовать материалы проверки (п. 1 ч. 2 ст. 37 УПК) и в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела.Существенными особенностями обладает процедура возбуждения некоторых уголовных дел:а) частного иб) частно-публичного обвинения;в) по запросам иностранных государств об уголовном преследовании (ст. 459 УПК);г) в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом (ст. 448 УПК).Возбуждение уголовных дел частного обвинения производится путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем мировому судье, который выносит постановление о принятии заявления к своему производству. Дела частного обвинения (совершенные без квалифицирующих признаков побои, оскорбление и др. перечисленые в ч. 2 ст. 20 УПК) подлежат обязательному прекращению при примирении частного обвинителя с обвиняемым до удаления суда в совещательную комнату.Для возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения обязательным поводом является заявление потерпевшего или его законного представителя, однако его примирение с обвиняемым уже не влечет автоматическое прекращение дела. Перечень дел частно-публичного обвинения дан в ч. 3 ст. 20 УПК (изнасилование без квалифицированных признаков, нарушение неприкосновенности частной жизни).Если потерпевший не может сам защищать свои права (в силу зависимого, беспомощного состояния), то уголовное дело возбуждается в общем порядке.2.3. Основания и мотивы отказа в возбуждении уголовного делаОтказ в возбуждении дела – это итоговое решение стадии возбуждения дела, которым завершается уголовное судопроизводство в целом.Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела является достоверное установление с помощью уголовно-процессуальных доказательств одного из следующих обстоятельств (ст. 24 УПК):1) отсутствия события преступления (самого преступного деяния);2) отсутствие в деянии состава преступления, когда проверяемое событие (деяние) было, однако оно не является преступным.3) истечения сроков давности уголовного преследования, установленных УК РФ.4) смерти подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего.5) отсутствия заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе, как по его заявлению (по делам частного и частно-публичного обвинения).6) отсутствия заключения суда, либо согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение дела в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом.Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела включает в себя:– вынесение мотивированного постановления;– рассмотрение вопроса о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего ложное сообщение о преступлении;– опубликование сведений о принятом решении в том средстве массовой информации, по материалам которого проводилась проверка;– направление копии постановления заявителю и прокурору в течение 24 часов с момента его вынесения;– разъяснение заинтересованным лицам их права обжаловать данное решение прокурору, руководителю следственного органа или в суд.Таким образом, снование для возбуждения уголовного дела включает следующие элементы:– имеются данные о признаках преступления;– эти данные получены из процессуальных источников;– эти данные являются достаточными хотя бы для предположительного вывода о наличии признаков преступления;При помощи вышеуказанных данных предположительно устанавливаются определенные элементы объекта и объективной стороны, если дело возбуждается по факту совершения или подготовки преступления. Если же дело возбуждается в отношении определенного лица – необходимы также данные о субъекте преступления и его виновности.ЗаключениеПроведенное исследование оснований и мотивов принятия уголовно-процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела позволяет сформулировать следующие основные выводы, рекомендации и предложения:1. Содержание решения в уголовном процессе должно определяться совокупностью фактических обстоятельств, имеющейся в материалах дела, правовыми требованиями, предъявляемыми к нему, и процессуальной формой, установленной для правовых актов.Наиболее важные и существенные уголовно-процессуальные решения первоначального этапа уголовного судопроизводства закреплены в УПК. Это, прежде всего, решение о возбуждении уголовного дела (ст. 112 УПК), решение об отказе в возбуждении уголовного дела (ст. 113 УПК), решение, принимаемое прокурором при осуществлении надзора за законностью возбуждения уголовного дела (ст. 116 УПК); решение мирового судьи о приеме жалобы потерпевшего к производству (ст. 468 УПК), об отказе в приеме жалобы к производству по делам частного обвинения, если она не отвечает требованиям, изложенным в ст. 469 УПК. Но с учетом особенностей первоначального этапа законодательной регламентации, касающейся принятия отдельных решений, может и не быть. В этом случае в качестве критерия, позволяющего отнести решения к числу уголовно-процессуальных, будет выступать направленность этого акта на достижение непосредственных задач уголовного процесса, и, в частности, задач стадии возбуждения уголовного дела.Сущность уголовно-процессуальных решений, принимаемых в стадии возбуждения уголовного дела состоит в том, что они представляют собой властное волеизъявление лица, ведущего уголовное судопроизводство и в том, что составляет их процессуальную специфику. Она характеризуется тем, что в стадии возбуждения уголовного дела наряду с решениями, требующими письменного выражения и оформления, имеется ряд решений, для которых законодатель не выдвигает никаких требований, но они от этого не теряют своего уголовно-процессуального значения. Такие решения могут быть письменными либо устными и приниматься как на основе закона, так и ведомственных нормативных актов (приказов, инструкций, указаний, распоряжений).Поэтому под уголовно-процессуальными решениями стадии возбуждения уголовного дела следует понимать направленные на достижение задач первоначального этапа уголовного судопроизводства властные волеизъявления следователя, органа дознания, лица, производящего дознание, прокурора и судьи, вытекающие из установленных обстоятельств, а также отвечающие предписаниям закона и ведомственных нормативных актов.2. Обращение к основаниям и мотивам уголовно-процессуальных решений, принимаемым в стадии возбуждения уголовного дела, необходимо расценивать как стремление акцентировать внимание правоприменителя на обеспечение законности, оперативности, недопустимости волокиты и устранение формализма в ходе производства по разрешению заявлений и сообщений о преступлениях.Первоначальная стадия уголовного судопроизводства в современном российском законодательстве предполагает принятие большого круга решений роль которых весьма значительна не только для первого, но и последующих этапов уголовного судопроизводства. Эти решения не однородны, но на основе имеющихся некоторых общих признаков могут быть объединены в классификационные группы по различным основаниям. При этом важно различать решения, имеющие процессуальное значение и отражающие организационную сторону проверки информации о преступлении.3. Законность и обоснованность каждого из решений напрямую связанны с наличием основания для его принятия. Действующее и перспективное уголовно-процессуальное законодательство не содержит формулировок оснований принятия большинства решений первоначального этапа судопроизводства. Исключение составляют итоговые решения стадии, но основания их вынесения в законе сформулированы расплывчато, что вызывает затруднения для понимания правоприменителем.Принятие правового решения включает в себя два основных этапа: во-первых, собирание и оценку информации, которая приводит к выводу о наличии (отсутствии) отдельных условий и признаков, необходимых для принятия решения, во-вторых, собственно принятие решения о действии на основе обработанной информации. То есть на первой стадии устанавливаются основания для принятия решения, вытекающие из наличия фактических данных, на второй - собственно принимается решение. Следовательно, основанием принятия любого уголовно-процессуального решения служат фактические данные. Не являются исключением и решения, принимаемые в стадии возбуждения уголовного дела, но основания их принятия обладают некоторой спецификой. Во-первых, на первоначальном этапе уголовного судопроизводства получение доказательств в большинстве случаев не происходит, поэтому основаниями для принятия решений, как правило, являются иные данные. Во-вторых, в законе не приведены формулировки оснований принятия решения в таком виде, как это сделано, например, для производства следственных действий. Исключение составляют только нормы, содержащие основания для возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела. В-третьих, институт возбуждения уголовного дела не содержит требований к письменному оформлению решений (исключение составляют только итоговые решения).Указанные выше общие положения выступают в качестве определяющих при формулировании оснований принятия любых решений в стадии возбуждения уголовного дела.Задание 6Согласно заключению дактилоскопической экспертизы, следы пальцев рук, обнаруженные во время осмотра места происшествия на дверце шифоньера Шубиных, принадлежат Леонову.Оценив собранные по делу доказательства, следователь 17 июня предъявил Леонову обвинение и допросил в качестве обвиняемого. Леонов вину в совершении преступления не признал и повторил ранее данные показания. В отношении Леонова избрана мера пресечения – заключение под стражу.Примечание: Леонов Александр Владимирович, 25 лет, не работает, проживает в г. Амурске Хабаровского края по ул. Рыночной, д. 11, кв. 3, осужден в 17 лет за кражи чужого имущества к 3 годам лишения свободы.Составить:25) постановление о привлечении Леонова в качестве обвиняемого;26) протокол допроса обвиняемого;27) постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения.Ответ:ПОСТАНОВЛЕНИЕо привлечении в качестве обвиняемого (г. Амурск)"17" июня 20__ г.(наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя) рассмотрев материалы уголовного дела N ____,УСТАНОВИЛ:(дается описание преступления с указанием времени и места его совершения, иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст.73 УПК РФ, а также пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за данное преступление)Таким образом, (Леонов Александр Владимирович) совершил преступление, предусмотренное п."1", ст.161 УК РФ.На основании изложенного и руководствуясь ст.171 и 172 УПК РФ,ПОСТАНОВИЛ:Привлечь (Леонова Александра Владимировича, дата и место его рождения)в качестве обвиняемого по данному уголовному делу, предъявив ему обвинение в совершении преступления, предусмотренного п."1", ст. 161 УК РФ, о чем ему объявить.Следователь (подпись)Настоящее постановление мне объявлено "17" июня 20__ г. в 10 ч 20 мин, его текст (прочитан лично или вслух следователем).ПРОТОКОЛ допроса обвиняемогог. Амурск17 июня 201* г.Допрос начат в 9 час. 15 мин.Допрос окончен в 10 час. 15 мин.Без перерыва.Следователь следственного отделения Центрального РУВД г. Амурска капитан юстиции Чернов В.Н. в каб. N 21 помещения Центрального РУВД, в соответствии со ст. 173, 174 и 189 УПК РФ, допросил по уголовному делу N 265432 в качестве обвиняемого:1. Фамилия, имя, отчество: Леонов Александр Владимирович2. Дата рождения: 23 апреля 1974 г.3. Место рождения: г. Амурск4. Место жительства г. Амурск, ул. Рыночная, д. 11, кв. 3и (или) регистрации: д. 53, кв. 9,тел. соседей: 31-68-985. Гражданство: гражданин РФ6. Образование: среднее7. Семейное положение, холостсостав семьи:8. Место работы или учебы: мастер Амурскогоэлектромеханического колледжа,тел. директора: 20-85-099. Отношение к воинской состоит на воинском учете в РВКобязанности: Центрального района г. Амурска10. Наличие судимости: судим11. Паспорт или иной документ, паспорт: 70 0* N 234890удостоверяющий личность выдан Центральным РОВД г. Амурскаобвиняемого: 16 ноября 201* г.Обвиняемый: А.В. ЛеоновИные участвующие лица: защитник Якушин А.А. (ордер N 134).Участвующим лицам объявлено о применении технических средств: магнитофона "Sony M-529V" следователем Черновым В.Н.В самом начале первого допроса обвиняемому Леонову А.В. разъяснены его права, обязанности и ответственность, в том числе предусмотренные ст. 47 УПК РФ, а также порядок производства допроса обвиняемого. Одновременно ему разъяснено, что в соответствии со ст. 51 Конституции РФ он не обязан свидетельствовать против самого себя, своего своей супруги и других своих близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ.Обвиняемый: А.В. ЛеоновСогласно ст. 18 УПК РФ мне разъяснено право давать показания на родном языке или на том языке, которым я владею, а также пользоваться помощью переводчика бесплатно.Обвиняемый: А.В. ЛеоновСущность предъявленного мне обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ разъяснена и понятна. Виновным себя в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ, пп. не признаю.Давать показания желаю на русском языке.Обвиняемый: А.В. ЛеоновПо существу предъявленного обвинения обвиняемый показал следующее.Я состою в приятельских отношениях с Мининым. Допрошенный 15 июня в присутствии защитника Леонов свое участие в краже отрицает, на очных ставках с Мининым и Семеновой их показания не подтвердил и показал, что водку дал ему Минин в счет погашения долга. Что касается компьютера, то он, по его словам, принадлежит Минину, у которого он его брал, чтобы поиграть, а затем вернул.Я не участвовал в кражах, раскаиваюсь в содеянном, обещаю, что ничего подобного со мной не повторится. В настоящее время учусь в колледже на бухгалтера.С моих слов записано правильно, мною прочитано.Обвиняемый: А.В. ЛеоновВ ходе допроса проводилась аудиозапись.К протоколу допроса прилагается аудиокассета "Sony".Перед началом, в ходе либо по окончании допроса обвиняемого от участвующих лиц: обвиняемого А.В. Леонов. и его защитника Якушина А.А. заявления не поступили.Обвиняемый: А.В. ЛеоновИные участвующие лица:Защитник: А.А. ЯкушинПо окончании допроса протокол следственного действия предъявлен его участникам для прочтения, а соответствующие материалы аудиозаписи - для ознакомления.Протокол прочитан следователем вслух, материалы аудиозаписи воспроизводились. Замечания к протоколу отсутствуют.Обвиняемый: А.В. ЛеоновИные участвующие лица:Защитник: А.А. ЯкушинНастоящий протокол составлен в соответствии со ст. 166, 174 и 190 УПК РФ.Следователь следственного отделенияЦентрального РУВД г. Амуурскакапитан юстиции В.Н. ЧерновСОГЛАСЕННачальникследственного отделенияЦентрального РОВДАмурской областимайор юстицииГавриков В.А.17 июня 201* г.ПОСТАНОВЛЕНИЕ о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу лица, совершавшего кражиг. Амурска 07 июня 201* г.Следователь следственного отделения Центрального РОВД Амурской области майор юстиции Гавриков В.А., рассмотрев материалы уголовного дела N 112634-0*,установил:освободившись в мае 201* г. из мест лишения свободы, Леонов Александр Владимирович, 01 января 19* г. рождения, уроженец г. Амурска, гражданин РФ, на путь исправления не встал и продолжал совершать кражи чужого имущества.7 июня 201* г. утром он проник в квартиру Шубина, что расположена в г. Амурске,ная, , откуда похитил принадлежащие хозяевам фотоаппарат Кодак, Ящик водки и 3000 руб.Имеется высокая вероятность того, что, находясь на свободе, обвиняемый Леонов А.В. скроется от органа предварительного следствия и суда, воспрепятствует производству по уголовному делу и продолжит заниматься преступной деятельностью. Данныеобстоятельства, а также то, что Леонов А.В,. ранее судим, не имеет постоянного места жительства, не работает, не позволяют избрать ему иную помимо заключения под стражу меру пресечения.На основании изложенного и руководствуясь ст. 97 - 99, 101 и 108 УПК РФ,постановила:1. Ходатайствовать перед судом Центрального района Амурскойобласти об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении обвиняемого леонова Александра Владимировича, 01 января 19* г. рождения, уроженца г. Амурска, гражданина РФ, в настоящее время нигде не работающего, не имеющего постоянного места жительства, ранее судимого.Следователь следственного отделенияЦентрального РОВД Амурской областилейтенант юстиции С.Ю. СырцоваСписок использованной литературыУголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2021 г. № 501-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2021 г. № 499-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.О прокуратуре Российской Федерации ФЗ РФ от 17.01.1992 N 2202-1 (в ред. от 1 июля 2021 г. N 265-ФЗ)// СЗ РФ. – 1995. - N 47. - ст. 4472.О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) ФЗ РФ от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2021 г. N 484-ФЗ) // 2002. – N 28. – ст. 2790.Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. М.: Юрид. лит., 2018. – 205 с.Ильин Е.П. Мотивация и мотивы. СПб.: Питер, 2020. – 512 с.Карпушин М П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления,- М.: Юрид. лит., 2018. – 123 с;Карпец И.И. Уголовное право и этика. М.: Юрид. лит., 2019. – 256 с.Карев Д.С., Савгирова Н.М. Возбуждение и расследование уголовных дел. М.: Изд-во Высшая школа, 2018. – 142 с.