Система органов прокурорского надзора в Российской Федерации

Введение

Согласно (onsultantplus://offline/ref=81A03AF5EE270C0362B4FFCB4955A772CE5DCDC2BE19671035620D6C630DECF39D7CDC96FCE7M2I0I) Конституции РФ прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. (onsultantplus://offline/ref=81A03AF5EE270C0362B4FFCB4955A772CE5DCDC2BE19671035620D6C630DECF39D7CDC96FCE7M2I1I) РФ определяется порядок назначения на должность и освобождения от должности Генерального прокурора РФ и всех нижестоящих прокуроров.

Государственная власть в России осуществляется на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ( (arantF1://10003000.10) Конституции РФ). При этом имеется в виду, прежде всего, разграничение предметов ведения и компетенции соответствующих государственных структур.

Считается, что прокуратура появилась в XIII-XIV веках во Франции в связи с борьбой королевской власти против своеволия феодалов и сепаратизма (ордонанс короля Филиппа IV 1302 г.). Она была инструментом становления и укрепления абсолютизма. С первых лет существования это был сугубо обвинительный, карательный орган. Поэтому не случайно, что именно прокуратура Франции послужила образцом для создания аналогичных правовых институтов в других странах, в том числе в России.

Актуальность темы в том, что в современных условиях укрепления государственности страны, ее политических, социальных, экономических основ, реальной демократизации различных сторон общественной жизни возрастает значимость укрепления законности, ее конструктивной роли в этих процессах. Наряду с этим отмечается тенденция повышения роли деятельности органов по охране и защите законности и правопорядка в сфере административной юрисдикции. Это происходит в различных аспектах.

Перед прокурорами поставлена принципиально новая задача - не только беспристрастно обеспечивать соблюдение законов, но и активно защищать права и законные интересы предпринимателей, инвесторов, от кого бы посягательства на них ни исходили. Это необходимо в целях предупреждения и пресечения недобросовестной конкуренции, рейдерских захватов, монопольных сговоров и других нарушений законов, препятствующих развитию предпринимательства, сдерживающих инвестиционные процессы, стимулирующие бегство капиталов. В этих условиях в теории и практике прокурорской деятельности становится все более необходимым проведение обобщения и анализа правоохранительных органов уголовной и административной юрисдикции во взаимосвязи с регулирующей ролью прокуратуры по обеспечению законности в целях его максимальной оптимизации, повышения роли законности в решении современных задач государственно-политического, социального строительства, экономического развития, повышения уровня благосостояния граждан страны.

Объектом курсовой работы выступают общественные отношения, урегулированные нормами права в сфере прокурорской деятельности.

Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие надзорную деятельность прокуратуры России.

Целью курсовой работы является исследование и системный анализ системы органов прокурорского надзора в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Проанализировать прокурорский надзор его понятие и цели;

2. Рассмотреть систему органов прокурорского надзора в Российской Федерации.

Научная новизна исследования состоит в комплексном подходе к изучению вопроса реализации прокуратурой своей компетенции посредством системы органов и учреждений прокуратуры.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих девять параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы.

Список использованных источников и литературы

    1.    Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета. – 1993 – (25 декабря).  // Российская газета. – 2020. – (04 июля).
    2.    Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 01.07.2021) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472
    3.    Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 14.12.2021) "О статусе военнослужащих" // Собрание законодательства РФ, N 22, 01.06.1998, ст. 2331
    4.    Приказ Генпрокуратуры РФ от 03.01.1996 N 1 "Об образовании при Генеральной прокуратуре Российской Федерации Научно-консультативного совета" // Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора РФ, М., 1999
    5.    Приказ Генпрокуратуры России от 15.07.2011 N 211 (ред. от 18.07.2018) "Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере" // Законность, N 11, 2011
    6.    Актуальные проблемы гармонизации судебной реформы с реформой государственного контроля и надзора: сборник научных статей / Р.Ю. Батршин, Н.И. Бурмакина, Н.Д. Бут и др.; отв. за выпуск А.И. Стахов. М.: РГУП, 2018. С. 49
    7.    Божьев В.П. Правоохранительные органы России: Учебник. М.: Высшее образование, 2014. С. 105
    8.    Вощинский М.В. Осуществление государственного и муниципального контроля: защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Москва: Редакция "Российской газеты", 2020. Вып. 5. С. 68
    9.    Гулягин А.Ю. Прокуратура в системе правоохранительных органов административной юрисдикции / под ред. В.П. Рябцева. М.: Юрист, 2014. С.  149
    10.    Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для юрид. вузов и фак. / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Зерцало-М.: 2013. С. 84
    11.    Законность: теория и практика: Монография / М.С. Андриянов, С.А. Боголюбов, Н.Д. Бут и др. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2017. С. 46
    12.    Красинский В.В. Защита государственного суверенитета: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. С. 104
    13.    Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 томах / С.В. Арбузов, Т.В. Бережная, И.А. Володько и др.; под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. Москва: Проспект, 2015. Т. 1. С. 48
    14.    Калашников С.В. Применение общепризнанных принципов и норм в сфере защиты прав человека в России: вопросы теории и практики / под ред. Д.С. Велиевой. М.: ДМК Пресс, 2014. С. 62
    15.    Корякин В.М., Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Военно-административное право (военная администрация): учебник. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". М.: За права военнослужащих, 2012. Вып. 90. С. 49.
    16.    Леонтьев Л.Л. Анализ состояния законности как деятельность органов прокуратуры // Законность. 2020. N 10. С. 14
    17.    Мусеибов У.А. Процессуальные функции и полномочия прокурора // Российский следователь. 2016. N 21. С. 6
    18.    Никифоров М.В. Субъекты административного нормотворчества: монография. Н. Новгород: Нижегородская правовая академия, 2012. 20
    19.    Осинцев Д.В. Акты органов государственного контроля (надзора) и акты прокурорского реагирования: основания и условия принятия и реализации // Законность. 2017. N 5. С. 2
    20.    Образцы документов прокурорской практики: практич. пособие / Е.А. Архипова, А.Ю. Винокуров, Т.Г. Воеводина и др.; под общ. ред. А.Э. Буксмана, О.С. Капинус; науч. ред. А.Ю. Винокуров. М.: Юрайт, 2014. С.  66
    21.    Плугарь Д.М. Вопросы процедурных условий проведения прокурорских проверок // Законность. 2019. N 8. С. 3
    22.    Противодействие коррупции: конституционно-правовые подходы: коллективная монография / С.А. Авакьян, И.П. Кененова, А.С. Ковлер и др.; отв. ред. и рук. авт. кол. С.А. Авакьян. М.: Юстицинформ, 2016. С. 105
    23.    Правоохранительные и судебные органы России: учебник / В.С. Авдонкин, В.А. Бобренев, О.Н. Диордиева и др.; под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина. М.: Российский государственный университет правосудия, 2015. С. 91
    24.    Средства прокурорской деятельности: проблемы теории и практики: монография / О.Н. Коршунова, В.В. Лавров, Е.Л. Никитин и др. Москва: РУСАЙНС, 2019. С. 47
    25.    Субанова Н.В. Возбуждение прокурором дел об административных правонарушениях: новое в практике // Законность. 2016. N 9. С. 12
    26.    Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. М.: Юристъ, 2012. С. 76
    27.    Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник. М.: Юристъ, 2012. С. 76
    28.    Шульженко М.А. Участие прокурора в рассмотрении дел конституционными, уставными судами субъектов Федерации // Законность. 2020. N 9. С. 2
    29.    Щерба С.П., Решетникова Т.А. Конституционные новеллы о системе и иерархии функции прокуратуры // Законность. 2021. N 4. С. 3