Система административных наказаний

ВведениеГосударство устанавливает приоритет обеспечения общественной безопасности, создания условий для назначения ответственности в отношении субъектов с учетом характера противоправных действий, создания условий для возмещения вреда. Для достижения данных целей создается аппарат государственного принуждения, который направлен на выявления фактов административных правонарушений и назначения ответственности. Немаловажной составной частью является учета системы административных наказаний, создания условий для ее совершенствования, разработки механизмов регулирования производства. На основе этого, в рамках современной системы законодательства встает важная задача в разработке механизмов совершенствования системы административных наказаний, создания условий для их назначения с учетом характера противоправных действий субъектов и достижения приоритетных целей.Актуальность исследовательской работы обусловлена необходимости формирования эффективной системы правового регулирования, вопросов назначения административных наказаний с учетом создания условий для учета всех фактов их совершения, определения характера противоправных действий субъектов и создания условий для профилактики правонарушений. Административные наказания составляют основу обеспечения профилактики правонарушений, создания условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка. В этой связи, анализ системы административных наказаний в нашей стране представляет собой актуальное направление исследования.Цель работы является проанализировать систему административных наказаний.Для достижения обозначенной цели поставлены следующие задачи:изучить понятие, признаки и цели административных наказаний;проанализировать виды административных наказаний;рассмотреть общие правила назначения административных наказаний;характеристика смягчающих и отягчающих обстоятельств для назначения административного наказания.Объект исследования: общественные отношения в области назначения административных наказаний.Предмет исследования -система административных наказаний.Теоретическая база курсовой работы состоит из трудов таких ученых как: А.П. Алехин , А.А.Кармолицкий, К.М. Конджакулян, А.И. Кузумов, Г.М. Мусаева, А.М. Загидиев, Н. Г. Деменкова, И. Ю. Стариков, М. С. Игнатова и других.Нормативную базу составляют: Конституция РФ, КоАП РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».Методологическая основа исследования состоит из общенаучных и частно-научных методов таких как: анализ, синтез, описание и сравнение, правового моделирования, формально-логического и системно-структурного методов.По своей структуре курсовая работа состоит из введения, основной части, включающей две главы и четыре параграфа, заключения и списка используемых источников и литературы.Глава 1. Административное наказание: общая характеристика1.1. Понятие, признаки и цели административного наказанияПод административным наказанием следует понимать установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения. Установление административного наказания осуществляется в целях предупреждения совершения новых правонарушений и нарушения безопасности. Административное наказание устанавливается исключительно государством за совершение правонарушений, это определяет основу регулирования назначения санкций. Немаловажной составной частью является определение порядка назначения административных наказаний с учетом обеспечения профилактики нарушения и профилактики повторного совершения нарушений. Принято выделять следующие цели назначения административных наказаний:специальное предупреждение, т.е. предупреждение совершения административных правонарушений данным лицом;общее предупреждение, предупреждение совершения административных правонарушений другим лицам.Данные цели определяются особенностями регулирования административных наказаний и установления ответственности в отношении субъектов с учетом характера вреда. Главная цель является предупреждение правонарушений, обеспечения профилактики их совершения и создания благоприятных условий для обеспечения соблюдения требований законодательства. В этой связи, административные наказания представляют собой меру воздействия со стороны государства, которая направлена на обеспечение правопорядка.Цели и предупреждения административных наказаний во многом определяют основу регулирования вопросов назначения ответственности в отношении субъектов. Признаки административных наказаний во многом определяют особенности назначения, порядка определения санкций, которые назначаются в отношении субъектов. В рамках исследования важной составной частью является определение порядка назначения административных наказаний, признаков и отдельных обстоятельств, которые регулируют вопросы их назначения.К основным признакам административного наказания принято относить:административное наказание представляет собой меру ответственности, которая назначается государством;назначение административной ответственности осуществляется исключительно за совершение административного правонарушения;административное наказание может назначаться исключительно в отношении лица, которое признается виновным в соответствие с принятием решения уполномоченного органа или должностного лица;административное наказание представляет собой меру ответственности, которая обуславливается лишением или ограничения прав и свобод правонарушителя;реализуется исключительно в процессуальном порядке предусмотренном законодательством;административное наказание имеет личный характер и не затрагивает права и законных интересы третьих лиц;административное наказание применяется исключительно уполномоченных органов и должностных лиц в пределах установленных законодательством;административное наказание имеет ряд последствий для правонарушителя, которые обуславливаются негативными последствиями, а также ограничениями в рамках определения статуса.Данные признаки административных наказаний во многом определяют их особенности в рамках профилактики и предупреждения правонарушений, создания условий для обеспечения достижения приоритетных целей в области обеспечения безопасности и правопорядка. Признаки административных наказаний обуславливаются требованиями, устанавливаемых законодательством в отношении субъектов, порядка назначения ответственности и создания условий для назначения наказания исключительно в отношении виновного лица.КоАП РФ определяет основу регулирования административных правонарушений, особенностей создания условий для регулирования соответствующего статуса субъектов, выявления объектов правоотношений. Следует учитывать, что административные правонарушения необходимо характеризовать как противоправные действия субъектов, которые противоречат требованиям законодательства и нарушают систему обеспечения общественного порядка. Рассмотрение дел об административных правонарушениях и вынесения по ним законного решения обуславливается актуальностью вопроса эффективности осуществления их рассмотрения и вынесения законного решения.Административные наказания назначаются исключительно государством, что определяет особенностью их содержания и ограничений, которые устанавливаются в отношении субъектов. Так, Конституция РФ определяет основу регулирования вопросов назначения административных наказаний, в частности установления особой роли государства и формирования аппарата государственного принуждения, как основы для назначения санкций. В целях обеспечения правопорядка в рамках законодательства устанавливается система органов государственной власти, должностных лиц, которые наделяются полномочиями по назначению административного наказания.Таким образом, административные наказания следует рассматривать как эффективную систему регулирования вопросов предупреждения и профилактики правонарушений, создания условий для возмещения вреда, создания условий для обеспечения общественной безопасности. В целях обеспечения общественной безопасности и правопорядка важной составной частью является рассмотрение видов административных наказаний с учетом порядка назначения и требований, устанавливаемых законодательством. 1.2. Виды административных наказанийВ настоящее время существует обширная классификация административных наказаний в зависимости от порядка их назначений, уровня установления, юридическим свойствам. В рамках исследования важной составной частью является рассмотрение основных видов административных наказаний.По уровню установления принять выделять административные наказания, которые устанавливаются на федеральном уровне ( к ним следует относить все виды административных наказаний), и виды административных наказаний, который устанавливаются исключительно на уровне субъектов РФ ( к ним следует относить: предупреждение и административный штраф). Назначение административного наказания должно осуществляться исключительно в порядке, предусмотренном законодательством, в частности на федеральном и региональном уровнях. По характеру правоограничений принято выделять:меры психического воздействия, который устанавливаются исключительно на федеральном уровне, к ним следует относить все виды административных наказаний;меры имущественного характера, к которым следует относить административный штраф или изъятие оружия или предмета;меры ограничения отдельных субъективных прав ( к ним следует относить лишение специального права, выдворение за пределы территории государства);меры, оказывающие физическое воздействие, к ним следует относить административный арест.К основным видам административного наказания следует относить (Приложение 1):предупреждение представляет собой меру административного наказания, которое определяется как выраженное официальное порицание действий физического или юридического лица;административный штраф представляет собой денежное взыскание, которое выражается в рублях, размер устанавливается законодательством, при этом размеры наказания в отношении физических лиц, должностных и юридических отличаются;дисквалификация, т.е. решения возможности участия в соревнованиях, конкуренте; административное выдворение за пределы РФ иностранных лиц и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом помещении лица через границу государства за нарушения требования законодательства при наличии соответствующих оснований;административное приостановление деятельности заключается в приостановлении деятельности лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридических лиц, а также в качестве них;административный арест представляет сбой содержание лица в условиях изоляции от общества в соответствие со сроком установленных законодательством не более 15 дней;лишение специального права, которое представляется физическому лицу устанавливается исключительно, в случае если лицом грубо или систематически нарушались требования установленные законодательством ;конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, представляет собой принудительное безвозмездное обращение в федеральную или в собственность субъекта не изъятых из оборота вещей;возмездное изъятие орудия совершения административного правонарушения. Данный вид наказания представляет собой принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов, которые потребовалось понести.По характеру распространения принято выделять меры, которые применяются в отношении всех субъектов, меры, применяемые исключительно в отношении физического лица или исключительно юридического.Следует учитывать, что каждый вид административных наказаний имеет ряд особенностей относительно назначения, процессуального порядка и отдельных аспектов регулирования, свойств. В рамках законодательства устанавливаются особенности функционирования системы административных наказаний, отдельных отличительных черт относительно прав субъектов, особенностей их статуса и регулирования вопросов назначения. Вследствие этого в рамках исследования важной составной частью является необходимость рассмотрения системы административных наказаний с учетом отдельных специфических черт их назначения и правового регулирования.В отношении юридического лица могут применяться исключительно следующие виды административных наказаний:предупреждение;административный штраф;возмездное изъятие орудия совершения правонарушения;конфискация орудия совершения или предмета правонарушения.Ограничения относительно административных наказаний в зависимости от субъектов обуславливается характером их назначения, особенностями привлечения к ответственности и соответствующим правовым статусом. Это определяет основу регулирования системы административных наказаний и порядка установления санкций в отношении субъектов с учетом профилактики правонарушений и их повторного нарушения.По процессуальному порядку применения следует выделять меры, которые применяются исключительно во внесудебном порядке, а также меры, применяемые исключительно в судебном порядке. Это определяется в рамках установления порядка их назначения и реализации требований законодательства относительно их классификации и выделения отдельного процессуального порядка назначения, полномочий которыми наделяются органы и должностные лица в рамках их назначения.По юридическим свойствам принято выделять основные и дополнительные административные наказания с учетом особенностей их назначения и требований, которые устанавливаются законодательством. Необходимо учитывать, что предупреждение, административный штраф и лишение специального права, которое представляется физическому лицу, административный арест и дисквалификация могут устанавливаться и применяться исключительно, как основные виды административных наказаний. Это обуславливается их содержанием и порядком установления ответственности в отношении лица.Также, необходимо учитывать, что ряда административных наказаний принято назначать, как в качестве, так и дополнительных, к ним следует относить: возмездное изъятие орудия совершения или предмета, конфискация орудия совершения ли предмета, административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.Рассмотренная классификация административных наказаний является достаточно обширной и во многом обуславливается разделением их в зависимости от видов, порядка назначения, ответственности, которая назначается в отношении субъектов. Важное значение имеет определение порядка назначения административных наказаний, установления контроля за порядком реализации прав и законных интересов лица, обеспечения соблюдения установленного законодательством порядка.Таким образом, на основании вышеизложенного, следует прийти к выводу:под административным наказанием следует понимать установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения.к целям назначения административных наказаний: специальное предупреждение, т.е. предупреждение совершения административных правонарушений данным лицом; общее предупреждение, предупреждение совершения административных правонарушений другим лицам.в рамках исследования был осуществлен анализ обширной классификации административных наказаний, в частности ряда критерий относительно порядка их назначения, свойств, уровня регулирования; стоит отметить, что в рамках законодательства устанавливается строгий порядок назначения административных наказаний, ограничений относительно порядка их назначения и ряда юридических фактов, в частности смягчающих и отягчающих обстоятельств;необходимо установить дополнительную ответственность административный арест и обязательные работы для лиц, которые имеют сверхдоход в целях профилактики повторного нарушения требований законодательства.Глава 2. Особенности назначения административных наказаний2.1. Общие правила назначения административных наказанийПроизводство по делам об административных правонарушениях представляет собой сложной последовательный процесс, который затрагивает государственные интересы и необходимость обеспечения требуемого уровня защиты государственных интересов. Выявление причин и условий, которые способствуют совершению административного правонарушения, определяют основу для обеспечения развития системы правового регулирования и установления правопорядка. Возбуждение дела об административном правонарушении является начальной стадией производства. На этой стадией осуществляется ряд процессуальных действий, в том числе относительно применения мер обеспечения производства по делам с учетом установления отдельных юридических фактов, которые определяют наличие оснований для его возбуждения и необходимости рассмотрения уполномоченным органом.Возбуждение дела об административном правонарушение завершается вынесением соответствующего протокола, который должен содержать ряд обязательных условий, в том числе относительно рассмотрения дела уполномоченным должностным лицом или органом государственной власти в пределах их полномочий. В данном аспекте имеет значение определение порядка возбуждения дела, установления юридических фактов, которые представляют основания для его рассмотрения уполномоченным лицом в порядке, установленном законодательством. Это определяет основу рассмотрения дела, возможности передачи его в уполномоченный орган.КоАП РФ определяет порядок возбуждения дел об административном правонарушении с учетом составления необходимых документов, предусмотренных ст. 28.1 КоАП РФ. Процессуальные документы принято рассматривать, как юридический акт, который определяет факт возбуждения дела, установления соответствующего особого процессуального статуса субъектов, наделения их рядом прав, обязанностей и ответственности. Юридический факт определяет основу для возникновения, изменения, прекращения правоотношений, наделения их рядом прав, обязанностей.Следующей стадией осуществления производства по делам об административном правонарушении является рассмотрение дела. Данная стадия имеет ряд особенностей относительно осуществления отдельных процессуальных действий, возможности установления юридических фактов, которые имеют важное значение при разрешении дела по существу, назначения в отношении субъектов административной ответственности. В рамках данное стадии принимается решение о назначении в отношении субъекта административной ответственности, в порядке, предусмотренном законодательством.Рассмотрение дел об административном правонарушении является значимой составной частью обеспечения законности принимаемого решения, создания условий для проверки его соответствия требованиям законодательства, возможности защиты прав, законных интересов субъектов. Рассмотрение дела должно осуществляться исключительно уполномоченным органом государственной власти и должностным лицом с учетом полномочий, которыми он наделяется в соответствие с законодательством и необходимости определения принципов законности и правопорядка. Данная стадия состоит из следующих последовательных этапов:подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении;судебное разбирательство по делу об административном правонарушении;принятия решения по делу об административном правонарушении в установленной форме;доведение до участников дела о решении принятом в рамках осуществления производства.В рамках данной стадии осуществления производства осуществляется рассмотрение доказательств, проведение отдельных процессуальных процедур относительно их сбора и обработка. Выяснению подлежат следующие обстоятельства по делу :вопросы о наличии события совершения правонарушения;вопросы о лице, которое совершило противоправные действия;определения наличия виновности лица в совершении нарушения;обстоятельств, которые могут смягчить или отягчить ответственность лица в соответствие с законодательством;характер и размер причиненного ущерба;обстоятельства, которые могут исключать производство делу;иные обстоятельства, которые имеют особое значение для правильного разрешения дела по существу.Анализ и сбор данных доказательств имеет центральное значение в рамках рассмотрения дела, создания условий для принятия законного решения с учетом характера противоправных действий и создания условий для обеспечения принятия решения с учетом сбора всех доказательств, определения их истины. В этой связи, производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться с учетом приоритетных целей, которые ставит перед собой государство, в частности обеспечения реализации принципов законности.Исполнение постановления по делу об административном правонарушении является заключительной стадией осуществления производства, что обуславливается принятия законного решения уполномоченным органом и отсутствия обжалования со стороны субъектов правоотношений. В рамках данной стадии осуществляется решение вопросов, которые связанны с исполнением постановления о назначении административного наказания, в том числе относительно его отсрочке, рассрочке, приостановления или прекращения исполнения данного постановления.Итоговое решение по делу об административном правонарушение выносится уполномоченным лицом, которое должно содержать в рамках данного дела основные положения, которые способствуют определения виновной стороны, ответственности, которую она несет, а также порядок исполнения. Исполнения постановления должно осуществляться исключительно уполномоченным органом с учетом порядка определенном законодательством и необходимости реализации основных целей осуществления производства. Вследствие этого, исполнение решения по делам об административном правонарушении является значимой составной частью обеспечения реализации порядка осуществления рассмотрения дела и ее следует рассматривать как заключительную стадию рассмотрения дела, принятия законного решения по нему.Постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении должно быть непосредственно исполнено органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами таких органов, гражданами и их объединениями, и юридическими лицами. Данные лица должны иметь соответствующие полномочия в соответствие с законодательством, что определяет основу осуществления производства по делу об административном правонарушении, возможности создания условий для регулирования вопросов исполнения ответственности.Исполнение постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении обязательно в первую очередь для лица, привлеченного непосредственно к административной ответственности, для этого устанавливается ему в постановлении разумный срок, а в случае неисполнения им даже в принудительном порядке итогового решения по делу об административном правонарушении означает наступления для него еще более тяжких последствий.Рассмотренные стадии осуществления производства по делам об административном правонарушении определяют основу обеспечения сбора доказательств, принятия законного решения по каждому отдельному делу. В данном аспекте имеет значение определение порядка наделения уполномоченного органа рядом прав, обязанностей по осуществлению рассмотрения дела, принятия по нему законного решения. В этой связи, в современной системе правового регулирования уделяется отдельное место вопросам обеспечения осуществления производства по делам об административном правонарушении с учетом приоритетных целей и задач, которые ставит перед собой государство.Все стадии производства по делам об административных правонарушениях представляют собой сложную структуру взаимосвязанных действий, которые требуется осуществить для установления юридических фактов и обеспечения принятия законных решений по делу. Нормы правового регулирования определяют основу осуществления производства по делам об административных правонарушениях и установления соответствующего приоритета в защите прав, законных интересов субъектов.Результаты юридических действий на каждой стадии порождают ряд правовых последствий, которые определяют основу осуществления правового регулирования, возможности установления ряда фактов. В этой связи, процессуальные стадии осуществления производства по делам об административных правонарушениях представляет собой значимое направление деятельности государства. Таким образом, на основании вышеизложенного, следует прийти к выводу, что исполнение решения по делам об административном правонарушении является значимой составной частью осуществления производства. В данном аспекте имеет значение определение строгого порядка осуществления производства по делам об административном правонарушении с учетом установления отдельных юридических фактов, возможности назначения ответственности в отношении субъекта и ее реализации.2.2. Смягчающие и отягчающие обстоятельства для назначения административного наказанияСмягчающие и отягчающих обстоятельства для назначения административного наказания определяют основу для регулирования вопросов назначения ответственности. В данном аспекте имеет значение учета всех факторов, которые определяют назначения административной ответственности, выявления фактов совершения правонарушения и возможности установления отдельных обстоятельств. В этой связи, обстоятельства для назначения административного наказания требуется выявлять для назначения ответственности. При назначении административного наказания требуется учитывать все обстоятельства относительно дела, юридические факты. К основным обстоятельствам, которые следует учитывать принято, относить:характер совершенного административного правонарушения;личность виновного лица;имущественное положение виновного лица;обстоятельства, которые смягчают административную ответственность;обстоятельства, которые отягчают административную ответственность.Все обстоятельства, которые учитываются при назначении административного наказания должны устанавливаться должностными лицами. Данные обстоятельства должны соответствовать действительности, объективности и получены в порядке, предусмотренном законодательством, в противном случае они не могут использоваться. Это определяет основу правового регулирования вопросов назначения административного наказания и создания условий для законности всех принимаемых решений, в том числе относительно отдельных вопросов назначения ответственности.Необходимость учета всех обстоятельств в рамках назначения административного наказания устанавливается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в частности определяется порядок регулирования, отдельных аспектов выявления состава, юридических фактов. Так в рамах подзаконных актов определяются отдельные аспекты правового регулирования выявления обстоятельств и наличия соответствующих обязанностей, которые устанавливаются в отношении субъектов .К обстоятельствам, которые учитываются при назначении административного наказания в отношении юридического лица следует относить:характер совершенного административного правонарушения;материальное и имущественное положение юридического лица;обстоятельства, которые смягчают ответственность;обстоятельства, которые отягчают ответственность.Установление необходимых обстоятельств является обязанностью должностных лиц, которые осуществляют производство по административным правонарушениям. В данном аспекте требуется установить соблюдения должностными лицами порядка и аспектов регулирования осуществления отдельных процессуальных действий по производству по делам об административных правонарушениях. Учет отдельных обстоятельств имеет значимое место для выбора ответственности и учет всех факторов.Обстоятельства, которые смягчают административное наказание, следует относить:раскаяние лица, которое совершило административное правонарушение;добровольное сообщение лицом о факте совершения им административного правонарушения;предотвращения лицом, которое совершило административное правонарушение вредных последствий его совершения, возмещения вреда, причиненного ущерба;совершение административного правонарушения отдельной категории субъектов, в частности беременной женщиной, или женщиной, которая имеет малолетнего ребенка;совершения административного правонарушения несовершеннолетнем лицом;совершение административного правонарушения лицом в состояния сильного душевного волнения, или вследствие воздействия ряда обстоятельств.Данные обстоятельства смягчают административное наказание, которое назначается в отношении субъектов. В данном аспекте имеет значение учет факторов совершения административного правонарушения и ряда отягчающих обстоятельств, которые оказывают значительное влияние на лицо. Следует учитывать, что данные обстоятельства следует учитывать в рамках назначения ответственности и определения состава административного правонарушения. Наравне со смягчающими обстоятельствами принято выделять ряд отягчающих, которые имеют ряд особенностей относительно назначения и выявления.При назначении административного наказания важной составной частью является определение отягчающих фактов, которые регулируют вопросы назначения, установления требований к процессуальному порядку. Стоит отметить, что в рамках законодательства устанавливаются требования к порядку назначения административного наказания и установления отдельных обстоятельств, обеспечения назначения ответственности и создания условий для обеспечения профилактики нарушения и снижения вероятности продолжения противоправных действий. К обстоятельствам, которые отягчают административное наказание, следует относить:продолжение осуществления противоправного поведения, не смотря на требования, которые выносятся уполномоченными лицами и органами об их прекращении; повторное совершение однородного административного нарушения, при условии, что за первое в отношении лица назначалась административное наказание, по которому не истец срок установления;вовлечение несовершеннолетнего в совершении административного правонарушения;совершения правонарушения группой лиц;совершение административного правонарушения в определенных условиях, в частности при чрезвычайных обстоятельствах или в стихийных бедствиях;совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.Данные обстоятельства являются основанием для назначения в отношении лица более строгих мер ответственности со стороны государства. В данном аспекте следует учитывать степень вреда, которое было оказано лицом в рамках нарушения требований законодательства, общественного порядка. Приоритет должен уделяться необходимости установления всех фактов определения административного наказания, смягчающих и отягчающих. В этой связи, каждый вид административного наказания должен назначаться исключительно при учете всех обстоятельств.Таким образом, на основании вышеизложенного, следует прийти к выводу:производство по делам об административных правонарушениях представляет собой сложной последовательный процесс, который затрагивает государственные интересы и необходимость обеспечения требуемого уровня защиты государственных интересов;процессуальные действия в рамках производства по делам об административных правонарушениях представляют собой действия субъектов, которые участвуют в процессе, которые совершаются ими в порядке определенном законодательством, в целях установления отдельных юридических фактов, реализации прав, обязанностей других сторон правоотношений;смягчающие и отягчающие обстоятельства определяют основу назначения административного наказания и требуют установления для назначения наказания с учетом состава административного правонарушения и всех юридических фактов.ЗаключениеВ представленной курсовой работе была раскрыта тема - «Система административных наказаний».Целью курсовой работы являлось проанализировать систему административных наказаний.Для достижения обозначенной в работе цели были поставлены следующие задачи: изучить понятие, признаки и цели административных наказаний; проанализировать виды административных наказаний; рассмотреть общие правила назначения административных наказаний; характеристика смягчающих и отягчающих обстоятельств для назначения административного наказания. рассмотреть проанализировать и систематизировать изученный материал, сделать вывод.Цель работы была достигнута посредством решения указанных задач.Таким образом, в результате проведенного в курсовой работе анализа и исследования области системы административных наказаний представляется возможным сформулировать основные выводы:под административным наказанием следует понимать установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения. административное наказание устанавливается исключительно государством за совершение правонарушений, это определяет основу регулирования назначения санкций. Немаловажной составной частью является определение порядка назначения административных наказаний с учетом обеспечения профилактики нарушения и профилактики повторного совершения нарушений;к целям назначения административных наказаний: специальное предупреждение, т.е. предупреждение совершения административных правонарушений данным лицом; общее предупреждение, предупреждение совершения административных правонарушений другим лицам;к видам административного наказания принято относить: предупреждение, административный штраф, дисквалификация, административный арест, административное выдворение, лишение специального права, конфискация орудия или предмета совершения правонарушения, возмездное изъятия орудия и оружие совершение правонарушения.производство по делам об административном правонарушении должно основываться на требованиях законодательства, порядка осуществления работы отдельных органов власти, должностных лиц. Реализация требований законодательства в данной области имеет приоритетное значение, что обуславливается возможностью установления контроля за реализацией принципов законности, гуманизма, установления равенства участников и приоритета неотвратимости ответственности. Данные принципы определяют основу регулирования производства по делам об административном правонарушении.каждая стадия производства по делам об административном правонарушении имеет ряд особенностей, в частности особенностей регулирования процессуального статуса субъектов, наделения их рядом прав, обязанностей и ответственности. В данном аспекте сложность представляет порядок осуществления производства по делам, установления контроля со стороны государства относительно вопросов соблюдения принципов законности и правопорядка. Принято выделять следующие стадии производства: возбуждения, рассмотрения дела, исполнения;в целях совершенствования порядка назначения административного наказания и целей профилактики их совершения требуется установить отдельные виды ответственности для лиц, которые имеют сверхдоходы, в частности наказания следует назначить в виде административного ареста, обязательного ареста, так как административный штраф не является эффективным.Список используемых источников и литературыНормативные правовые актыКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 4 июля 2020 г.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, февраль 2014 г., N 2Литература Алехин, А.П., Кармолицкий, А.А. Административное право России.: учебное пособие для ВУЗов /М.: Зерцало, 2018 – 475 с. Ахтанина Н.А. Особенности назначения административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений // Вестник БелЮИ МВД России. 2020. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-naznacheniya-administrativnyh-nakazaniy-za-sovershenie-neskolkih-administrativnyh-pravonarusheniy (дата обращения: 21.04.2022).Бахрах, Д.Н. Административное право России.– М.: Эксмо, 2019 – 807 с.Волков А. М. Административное право России. учебник. — М.: Проспект, 2019. 328 с.Голованова Т.В., Кравченко Е.В. Предупреждение как вид административного наказания // ЮП. 2021. №3 (98). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/preduprezhdenie-kak-vid-administrativnogo-nakazaniya (дата обращения: 21.04.2022).Гусев В.А., Дерюга А.Н. Причины снижения эффективности административного наказания // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2021. №4 (58). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prichiny-snizheniya-effektivnosti-administrativnogo-nakazaniya (дата обращения: 21.04.2022).Гречина Л. А. Административное право РФ: курс лекций. — М.: РГ-Пресс, 2018. 112 с.Деменкова Н. Г., Стариков И. Ю., Игнатова М. С. Административное право в схемах и таблицах. учебник. — М.: Проспект, 2019. 112 с.Иванов Д. В. Административное право Российской Федерации. — М.: Издательский дом Университета "Синергия", 2020. 320 с.Изюмова Е.С. Производство по делам об административных правонарушениях в системе административного права [Электронный ресурс] // NB: Административное право и практика администрирования. 2019. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/proizvodstvo-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah-v-sisteme-administrativnogo-prava (дата обращения: 21.04.2022).Зубач А. В. Административное право. [Текст]: учебник для СПО. — М.: Юрайт, 2019. 530 с.Ким Ю.В. Понятие стадий производства по делам об административных правонарушениях [Электронный ресурс] // Отечественная юриспруденция. 2017. №3 (17). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-stadiy-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 21.04.2022).Конджакулян К.М., Кузумов А.И. Понятие, сущность и правовая природа производства по делам об административных правонарушениях [Электронный ресурс] // Закон и право. 2021. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-suschnost-i-pravovaya-priroda-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 21.04.2022).Мещерякова А. Ф. Административные наказания: теоретико-правовая характеристика и некоторые проблемы назначения // Lex Russica. 2021. №12 (181). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnye-nakazaniya-teoretiko-pravovaya-harakteristika-i-nekotorye-problemy-naznacheniya (дата обращения: 21.04.2022).Мусаева Г.М., Загидиев А.М. Административное наказание: понятие и его цели // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. 2018. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnoe-nakazanie-ponyatie-i-ego-tseli (дата обращения: 21.04.2022).Федорченко Д.В. Административные наказания: понятие, виды и порядок применения // Вопросы российской юстиции. 2021. №14. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnye-nakazaniya-ponyatie-vidy-i-poryadok-primeneniya (дата обращения: 21.04.2022).Приложение 1Виды административных наказаний