Теория государства и права как наука и учебная дисциплина

ВВЕДЕНИЕТеория государства и права существует и развивается как один из важнейших компонентов сложной и целостной системы знаний об обществе. Знание предмета теории государства и права позволяет оценить ее место в системе общественных наук. Между общественными, естественными и точными (техническими) науками существует тесное взаимодействие. Без взаимодействия и кооперации наук невозможно эффективно и рационально использовать материальные, трудовые и финансовые ресурсы, выбрать наиболее целесообразный путь технологического прогресса, интенсификации общественного развития. В свою очередь, на стыке различных наук плодотворными оказываются исследования как фундаментального, так и прикладного характера.Случаются в жизни такие крутые повороты - они бывали в истории многих стран, - когда именно общественные науки (государствоведение, правоведение, экономика, политология, социология, социальная психология, история, этнография, этика и др.) должны показать выход из тупика этнических, религиозных, национальных конфликтов. Без цивилизованного решения межгосударственных осложнений трудно получить простор естественным и техническим наукам.Принятый курс на формирование основ правового общества и государства не может быть ограничен областью чисто юридических представлений. Коренной вопрос общественной жизни - вопрос о государстве, о праве. Право регулирует общественные отношения в самых различных областях человеческой деятельности, самых различных субъектов права, по самым различным фактическим основаниям, в самых различных обстоятельствах.Актуальность работы обусловлена значимостью выбранной темы. Для любого современного мыслящего человека такие понятия, как право и государство являются интересными и важными. Они играют существенную роль в его жизни и жизни общества в целом. Все люди на планете живут в тех или иных государствах и подчиняются (или должны подчиняться) законам, праву своего государства.Объект исследования. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина.Предмет исследования. Система теории государства и права.Цель работы. Изучить предмет, объект, функции и методологию теории государства и права, в частности следует провести анализ теории государства и права в системе наук.Задачи работы:Изучить предмет и объект теории государства и права;Определить функции теории государства и права;Рассмотреть методологию государства и права;Проанализировать теорию государства и права как основу юридических наук;Изучить специфику и особенности теории государства и права.Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде двух глав, заключения и библиографического списка.ГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ, ОБЪЕКТ, ФУНКЦИИ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА1.1 Предмет и объект теории государства и праваОбъект и предмет теории государства и права, как и в любой другой науке, являются ее обязательными компонентами. При этом первый принято определять как конкретную составную часть действительности, существующую независимо от сознания и воли познающего субъекта. Второй — это знания, выявленные и открытые им в процессе интеллектуальной деятельности, а также фундаментальные, глубинные связи и закономерности, отраженные в его сознании.Таким образом, определить объект — значит установить, что именно изучает данная наука, определить круг отношений в обществе, явлений, институтов, изучением которых она занимается. Далее в работе мы рассмотрим, что является объектом и предметом теории государства и права. Уже по названию можно догадаться, что изучает эта наука. Однако государство и право — это явления, которые лежат в области исследования и других отраслей знаний, например, политологии, философии, социологии и т.д. В чем же разница? Предмет науки. К предмету данной науки традиционно относят наиболее конкретные общие закономерности, связанные с возникновением явлений государственно-правового характера, их существованием, развитием и функционированием. Опираясь на другие области знаний, теория права и государства (ТГП) формулирует категории, понятия, конструкции и модели тех или иных (конкретных) правовых явлений. При этом перед ней стоит задача изучения не всех, а наиболее общих законов.Мнение ученых. Профессор Марченко М. Н., рассматривая вопрос о том, что изучает предмет теории государства и права, называет семь блоков исследуемых общественных отношений:Общие законы формирования государства, права, их возникновение и развитие;Взаимосвязь права и государства;Присущие праву свойства, сущность, форма, признаки и содержание;Роль, а также место в жизни общества и существующей политической системе права и государства;Законодательный процесс;Правосознание, право, конституционность и законность;Правомерное поведение, правонарушения и связанная с ними ответственность.Объект и предмет теории государства и права рассматривается во многих научных трудах. Например, профессор Бабаев В.К. также имеет свою точку зрения. Он определяет предмет как общие закономерности функционирования права, государства, их происхождение и развитие, структуру, сущность, институты и основные элементы. Его определение более обширное, но позиция не противоречит мнению других ученых.Субъективные и объективные элементы. Предмет данной науки характеризуется очень сложным взаимодействием двух групп ее элементов: объективных и субъективных. Наличие первых обусловлено тем, что наука ТГП имеет дело с познанием объективно существующей реальности (государственно-правовой). Однако в то же время субъект является и субъективным, поскольку имеет отличия от действительности, создавая ее модель как усредненную, идеализированную, идеальную категорию явлений государственно-правовой природы. Субъектами познавательного процесса являются люди, которые имеют свое мировоззрение, свои научные и философские предпочтения, индивидуальный уровень образования и накопленный опыт. Поэтому каждый исследователь в процессе изучения, тем не менее, всегда вносит элементы субъективности.Субъект, объект изучения теории государства, права тесно взаимосвязаны и соотносятся как целое и его часть, а потому должны рассматриваться в неразрывной связи друг с другом.Об объекте. В науке о государстве и праве, кроме объекта, выделяют еще и предмет. Категории имеют различия. Критерием, отделяющим объект и предмет теории государства и права друг от друга по смыслу и содержанию, является включение государственно-правовой природы в процесс познания. Среди теоретиков существуют различные точки зрения по этому вопросу.Так, Сырых В.М. рассматривает объект как основу, исходный пункт научного познания и относит к нему все политико-правовые явления, а именно: право, государство, правонарушения, правоотношения, конкретно-исторические условия их существования, психологию граждан, их реальное поведение И их собственную оценку, а также взгляд на действующее законодательство, деятельность государственных органов.Профессор Поляков А.В. исходит из того, что объект науки — это то, на что направлена ее познавательная деятельность, а предмет - совокупность полученных знаний.Объект и предмет теории государства и права: проблемы соотношения. Под объектом науки (в общем смысле) признается абстрактная реальность, включенная в познавательный процесс и существующая независимо от человеческого сознания. Это более широкое понятие, чем предмет, который, по сути, является его конкретизированной частью. Во многих общественных науках объектом является именно право и государство. Однако субъекты у них разные. Это определенная сторона государственно-правовой действительности.Совпадение объекта и части объекта можно объяснить тем, что все сферы жизни современного общества (духовная, экономическая, политическая) обладают относительной самостоятельностью. В реальной жизни они тесно взаимодействуют и пересекаются, а потому их трудно разграничить. Такие особенности имеют объект и предмет науки.Теория государства и права также является дисциплиной. Важно понимать, какие различия существуют между ними. Как наука, она представляет собой систему знаний о праве и государстве, их глубинных, фундаментальных свойствах и соотношении с другими явлениями и науками. Если это дисциплина, то это система знаний, которые необходимы для дальнейшего изучения явления государственно-правового характера.Уровни ТГП. В каждой науке существует 2 уровня: эмпирический и теоретический. Первый связан с получением определенных фактов (данных, информации) в результате научного исследования. Однако не все из них важны для науки. Важны только те, которые интерпретируются, истолковываются в категориях той или иной теории.Таким образом, уровень эмпирический без теоретического существовать не может, они тесно взаимосвязаны. Последний представляет собой систему знаний о закономерностях, устойчивых и глубоких связях и свойствах изучаемых объектов, которые обобщены в научных категориях и понятиях. 1.2 Функции теории государства и праваЛюбая наука, наряду с методами, системой и концепцией, выполняет определенные функции - основные направления деятельности, предназначенные для решения поставленных задач и достижения определенных целей.Онтология. Система теории государства и права включает в себя прежде всего не только основные термины, но и важнейшие функции, первое место среди которых принадлежит онтологической.Научная онтология — это учение о бытии и сущем, составляющее материальную основу современного мира. Эта функция тесно связана с дисциплиной, называемой философией. Онтологическая функция является первой и отправной точкой в изучении фундаментальной юридической науки. Онтология в современном понимании называется учением о бытии. Значение онтологической функции заключается в изучении принципов и основ современной жизни, понимания мира, его устройства, а также всех закономерностей жизни, ибо государство и право имеют именно названные источники.Гносеология: Теория познания. Теперь рассмотрим значение эпистемологии как функции ТГП. Она заключается в изучении многочисленных концепций, связанных с природой государства и права, их влиянием на общество, отношениями граждан к этим "новеллам" и так далее. Благодаря своему развитию, основные функции ТГП не просто существуют в теории, а находят свое применение на практике. Существование этой функции во многом объясняет появление всевозможных теоретических конструкций, приемов, способствующих развитию как индивидуального, так и группового правового знания.Поиск истины. Важно классифицировать функции государства. ТГП как фундаментальная юридическая наука, как правило, разделяет все функции по направлениям деятельности. Таким образом, имеет право на существование еще одно направление - эвристическое.Эвристикой называют искусство поиска истины и стремление к новым открытиям. Важно отметить, что это направление призывает все остальные функции ТГП не только заниматься познанием и объяснением деятельности, бытия, мира и конструкций, но и делать новые открытия. Современные исследования наряду с неизученными теориями должны способствовать созданию новых правовых механизмов, в том числе полезных для российского государства с рыночной экономикой.Методология как наука и функции. Функции ТГП неразрывно связаны с наукой методологией. Эта дисциплина так или иначе затрагивается в любом виде научной деятельности. Методология — это наука о методах, а методы — это способы и средства достижения поставленных целей и задач.Особенность методологической функции заключается в том, что по отношению к другим наукам теория государства и права является фундаментальной и основополагающей. Ее роль заключается в определении уровня отраслевых наук, непосредственно связанных с юриспруденцией. Кроме того, методология позволяет придать той или иной дисциплине логическую и теоретическую целостность.Главной функцией развития основной юридической науки являются функции государства. ТГП, благодаря методологическому направлению деятельности, формирует те идеи и выводы, которые актуальны для всех юридических наук в целом. Важно отметить, что эти мысли являются "фундаментной основой", "несущей конструкцией" для общих и специальных отраслевых дисциплин.Политическое направление. Политическая борьба и острые мировые дискуссии всегда будут присутствовать на международной арене. Термин "политика" обозначает искусство управления государством, а вместе с тем и обществом. Именно поэтому функции права (ТГП) включают в себя политическое направление своей деятельности. Издавна считается, что тот, кому принадлежит государственная власть, решает и несет ответственность за все дела государственного образования. Указанная функция реализуется благодаря государству. Управление.Поэтому древнейший венец развития человечества - управление людьми, следует изучать с помощью политической функции государства. ТГП с ее помощью формирует научные постулаты и основы управленческой деятельности. Здесь изучается как внутренняя, так и внешняя политика.Идеологическое направление. Функции ТГП содержат в своем составе идеологический термин. Научная теория дает следующее определение идеологии: это базовые, фундаментальные идеи, представляющие собой единую систему понятий, представлений, научных и практических взглядов. На основе вышеперечисленных элементов формируется жизненная позиция, причем на одном уровне с мировоззрением. Идеология "созревает" как в отдельной личности, так и в группе людей в целом, а затем и во всем обществе.Важно отметить, что ни народ, ни государство не могут обойтись без определенных идеологических установок и мотивов, ориентирующих личность на дальнейшее существование и дальнейшую деятельность. Как показывает историческая практика, период кризиса государства или общества неразрывно связан с утратой идеологических взглядов, установок, ориентаций и отсутствием духовности. Что касается идеологической функции государства, то ТГП приводит в единую систему все идеи и теории о возникновении права и государственности, а также создает теоретическую базу для осмысления процессов, происходящих в реальной жизни.Практическая и организационная функции. Содержит в теоретической структуре фундаментальной юридической науки практические и организационные функции права. ТГП как наука и учебная дисциплина является теоретической основой для выработки рекомендаций и решения существующих проблем. Более того, теория, предлагаемая учеными в научных публикациях, так или иначе, неразрывно связана с практической деятельностью. Так, со временем создаются теории государственно-правового механизма функционирования, которые необходимы в кризисные периоды развития общества. Однако, анализируя практико-организационную функцию, важно отметить ее низкую эффективность во многих вопросах деятельности.Прогнозы и прогнозирование. Данное направление деятельности напрямую связано с анализом, который является обязательным во всех фундаментальных и прикладных юридических науках.Как правило, благодаря прогностической функции ученые прошлого и современные деятели выдвигают гипотезы о развитии государственности, права и поведения общества в контексте качественно новых преобразований. Истинность предложенных постулатов в конечном итоге проверяется на практике.Важность научного прогнозирования теории права заключается в том, что современное общество может заглянуть в будущее своего государства и, возможно, внести дальнейшие коррективы в его судьбу. На сегодняшний день научная уверенность в "завтрашнем дне" научно обоснована при наличии определенного прогноза. Конечно, невозможно создавать теории дальнейшего развития с нуля, любые выводы обязательно должны быть подкреплены фактами, анализом и результатами исследований.Изучая и анализируя функции государства и права, необходимо учитывать, что их эффективность во многом обусловлена неразрывной связью между собой. Таким образом, эпистемологические или политические функции важны только как часть целостной системы под названием государство. И в заключение нельзя не отметить тот факт, что структура и функции ТГП представляют собой цельную систему взаимосвязанных элементов, предназначенных для достижения поставленных целей и задач.Теория государства и права: Актуальные проблемы. Актуальные проблемы теории государства и права существовали еще в античной государственности. Так, римские юристы и греческие мыслители: Демокрит, Аристотель, Платон, Цицерон и другие - размышляли о взаимодействии права, закона и государства. Эта проблема и по сей день является центральным объектом споров и размышлений.Проблемы теории государства и права представляют следующие подходы к пониманию:Право — это все официальные источники, которые закрепляют действие нормы. Первая позиция говорит о неразрывной связи права и государственной власти, которая является источником "рождения" нормы.Закон может содержать или не содержать правовые нормы. Вторая точка зрения говорит о том, что закон, который принят надлежащим субъектом, в надлежащей форме с соблюдением всех необходимых процедур, также может быть признан законом, но право признать его никак нельзя. Такой акт называется "незаконным законом".На сегодняшний день нет однозначной позиции, которая призывала бы придерживаться той или иной точки зрения. В защиту первого и второго мнения приводится достаточно доказательств, способных увлечь даже самого ярого покровителя. Что касается российских правоведов, то В.С. Нерсесянц отмечает, что правом считается только тот закон, который является источником позитивных норм, не нарушающих интересы и жизненные принципы общества. 1.3 Методология государства и праваСами методы обучения, их классификация и эффективное применение, теоретическое обоснование используемых методов в науке о познании действительности называется методологией. Термин "методология" состоит из двух греческих слов: "метод" (путь к чему-либо) и "логос" (научное учение).Таким образом, дословно "методология" - учение о методах познания. Термин "методология" означает систему всех методов, которые применяет данная наука.Под методом науки понимается совокупность приемов, средств, принципов и правил, с помощью которых ученик постигает предмет, получает новые знания. Метод — это подход к явлению объектов и процессов, систематический способ научного познания и получения истины.Как отмечал британский историк и социолог Г. Бакл, "во всех высших отраслях знания наибольшую трудность представляет не открытие фактов, а открытие правильного метода, согласно которому могут быть установлены законы и факты".Все многообразие методов теории права в зависимости от их объема можно расположить в следующей системе.1. Общие методы — это философские, идеологические подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления.Среди общих выделяют метафизический (рассмотрение государства и права как вечных и неизменных институтов, глубоко связанных друг с другом и с другими общественными явлениями) и диалектический (материалистический и идеалистический, последний, в свою очередь, может выступать как объективный или субъективный идеализм).Так, причины и само существование государства и права объективный идеализм связывает с божественной силой или объективным разумом, субъективный идеализм - с человеческим сознанием, с согласованием воли народа (договор); материалистическая диалектика - с социально-экономическими изменениями в обществе (появление частной собственности и разделение общества на антагонистические классы).С позиций материалистической диалектики все явления (в том числе государство и право) рассматриваются в развитии, в конкретной исторической обстановке и во взаимосвязи с другими событиями.2. Научные методы — это приемы, которые не охватывают всего научного знания, а применяются только на отдельных этапах, в отличие от общих методов. К научным методам относятся: анализ, синтез, системный и функциональный подходы, метод социального эксперимента.Анализ - это условное разделение сложного государственно-правового явления на отдельные части. Так, многие категории теории государства и права формируются путем раскрытия их существенных признаков, свойств, качеств.Синтез, напротив, предполагает изучение явления путем объединения его условных компонентов. Анализ и синтез, как правило, используются в единстве.Системный подход ориентирован на раскрытие целостности объекта, на выявление в нем множества видов связей. Этот метод позволяет рассматривать в качестве системных образований государственный аппарат, политико-правовую систему, правовое государство, правоотношения правонарушения, правопорядок и т.д.Функциональный подход направлен на выяснение влияния одних форм общественных явлений на другие. Этот метод позволяет познать функции государства и его органов, функции права и его конкретных положений, функции правосудия, юридической ответственности, правовых льгот и поощрений, правовых привилегий и иммунитетов, правовых стимулов и ограничений и т.д.Метод социального эксперимента связан с проверкой проекта решений с целью предотвращения ущерба от неправильного выбора регулятора. В качестве примеров можно привести эксперименты по внедрению в девяти регионах Российской Федерации суда присяжных, организации в ряде муниципальных образований органов общественной безопасности местного самоуправления и др.3. Частнонаучные методы — это приемы, являющиеся результатом усвоения теорией государства и права научных достижений конкретных (частных) инженерных, естественных и гуманитарных наук. К ним относятся конкретно-социологические, статистические, кибернетические, математические и др.Социологический метод позволяет с помощью анкетирования, интервьюирования, наблюдения и других приемов получить данные о фактическом поведении субъектов в государственной и правовой сферах. Он используется для определения эффективности государственных и правовых структур для общественных отношений, выявления противоречий между правом и потребностями общественного развития. С помощью, например, социологических исследований делаются выводы о характере и эффективности проводимой властными структурами государственно-правовой политики.Статистический метод позволяет получить количественные показатели определенной повторяющейся массы государственно-правовых явлений, таких как деликты, юридическая практика, деятельность государственных органов и т.д.Статистические исследования состоят из трех этапов: сбор статистического материала, сведение его к единому критерию и обработка. На первом этапе исследования фиксируются отдельные явления, имеющие государственно-правовое значение. На втором этапе эти явления классифицируются по определенным критериям, для заключения оценок делаются выводы о реплицированных явлениях.Например, количественный учет совершенных за определенный период времени правонарушений. Затем они классифицируются в соответствии с их содержанием. Наконец, делается вывод о том, какие из них имеют тенденцию к росту, а какие - к снижению. На основе статистической информации проводится научное исследование причин этих тенденций.Кибернетический метод - прием использования системы понятий, законов и средств кибернетики для познания закономерного состояния явления. Возможности кибернетики не ограничиваются возможностями ее аппаратных средств (компьютеров и т.д.). Глубже понять законы правового состояния можно и с помощью ее концепций (управления, двойственности информации, связи и обратной связи, оптимальности и т.д.) и теоретических идей (закон необходимого разнообразия и т.д.).Математический метод - совокупность приемов, оперирующих количественными характеристиками. Еще Кант говорил, что "все познание истинно настолько же, насколько и математика". В настоящее время математические методы используются не только в криминологии или криминалистике, но и при квалификации преступлений, и в правотворчестве, и в других областях правовой действительности и т.д.4. Можно выделить два метода, которые применяются к частному праву, являющемуся чисто юридическим: легалистический и сравнительно-правовой.Юридический метод позволяет определить юридические понятия (например, такие специальные юридические термины, как существенный вред, юридическое лицо, тяжкий вред здоровью, смягчающие обстоятельства и т.д.), выявить их признаки, классифицировать, истолковать содержание правовых норм и т.д.).Его особенностью является отвлечение от существенных прав сторон. Проблема, которая в данном случае ставится, заключается в уяснении и разъяснении действующего законодательства, в его систематическом изложении и толковании для целей правотворчества и правоприменения.Поэтому в содержание технического метода входит законодательная техника и способы толкования норм права, а также изучение факторов и условий, которые применяют эти нормы и оказывают влияние на их характер.Рассматриваемый метод заключается в исследовании использования правильных категорий, определений, конструкций специально-юридических приемов. Он дает возможность детально изучить технико-юридическую и нормативно-правовую сторону права и на этой основе профессионально практиковать право.Сравнительно-правовой метод позволяет сопоставить различные системы права или его элементы - законы, судебную практику и др. - Выявить их общие и специфические свойства. Сравнивая, например, правовые системы Германии и России, мы узнаем, что между ними есть много одинакового, но есть и различия, присущие исторически.Этот метод используется для изучения различных правовых систем (макросравнение) или отдельных элементов правовых систем (микросравнение). Под эмпирическим сравнением в основном понимается микросравнение - сравнение и анализ законодательных актов через их сходства и различия, а также их применение. В науке права сравнительно-правовой метод используется прежде всего при изучении законодательства двух или более государств.Эти методы особенно важны для теории права, поскольку эта наука является методологической по отношению к другим юридическим наукам, использующим их.Вывод по первой главе работы. В данной главе работы рассматривался предмет, объект, функции и методология теории государства и права.Таким образом, теория государства и права как наука — это базовая фундаментальная юридическая наука, изучающая общие вопросы происхождения, становления, развития и функционирования государства и права.Объект изучения теории государства и права — это целостное явление государства и права, изучаемое также, со стороны своего предмета иными науки.Объектом изучения науки теории государства и права выступает государство и право.Предмет теории государства и право — это то, что изучает теория государства и права под своим углом исследования объекта.Метод теории государства и права — это совокупность приемов, принципов и правил, с помощью которых изучаются и постигаются общие закономерности происхождения, становления, развития и функционирования государства и права.Выделяют следующие особенности теории государства и права:является ведущей среди остальных юридических наук и дает им методологию и терминологию, что способствует их единству;выступает вводной наукой в системе юридических наук;является обобщающей наукой, которая изучает государство и право в целом, а не в отдельных его проявлениях, в отличие, скажем, от экономики.ГЛАВА 2. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СИСТЕМЕ НАУК2.1 Теория государства и права как основа юридических наукТеория государства и права длительное время непререкаемо выступала в отечественной юриспруденции базовой юридической наукой, оказывающей влияние на формирование правового сознания юриста. Однако в последние годы в трудах отдельных теоретиков отраслевых дисциплин отмечается, что теория государства и права не имеет своего предмета исследования. Сторонники подобной точки зрения пытаются «упростить» юриспруденцию, придать ей чисто прикладное значение, то есть наблюдается стремление представителей отраслевых наук получить первенство на так называемом «научном юридическом Олимпе».Рассматривая место и роль теории государства и права в системе юридических наук, стоит исследовать статус основополагающей науки в системе юриспруденции.В научной и учебной литературе существует множество вариантов классификации юридических наук. Так, В.С. Нерсесянц, отмечал, что в системе юридической науки имеются три группы дисциплин:юридические науки теоретического и исторического профиля (теория государства и права, история политических и правовых учений и др.);отраслевые юридические науки (конституционное право, административное право и др.);специальные юридические науки (правовая статистика, криминалистика и др.).Подобное трехзвенное представление о системе юридических наук прослеживается у ряда исследователей. Так, В.Н. Хропанюк назвал юридические науки теоретического и исторического профиля теоретико-историческими науками, а М.Н. Марченко – историко- и теоретико- правовыми дисциплинами, не забыв отметить также особое место международного права в системе юридических наук.Выделяя ведущую роль теории государства и права, акцентируя внимание на том обстоятельстве, что по своему предмету она выступает теоретической основой для всех юридических дисциплин, А.В. Малько предложил четырехзвенную систему классификацию юридических наук: теория государства и права; историко-правовые науки; отраслевые юридические науки и прикладные науки.В рассмотренных выше вариантах классификации остались без внимания отдельные юридические науки, связанные с отраслевыми (например, правоохранительные органы, право социального обеспечения и др.). Поэтому, думается, следует дополнить четырехзвенную структуру еще одним пунктом и представить систему юридических наук следующим образом: теория государства и права; историко-правовые науки;отраслевые юридические науки;юридические науки, связанные с отраслевыми;прикладные науки.М.Ю. Тихомиров полагает, что все виды юридических наук, за исключением теории государства и права, представляют собой различные составляющие юриспруденции, которые изучают лишь части, стороны, структурные элементы единой системы государства и права.Рассуждая о системе построения юридических наук, Ю.А. Веденеев отмечает, что теория государства и права выступает нормативной дисциплиной, содержание которой образуют руководящие, так называемые «рамочные директивные» начала для других юридических наук, при этом отраслевые науки «составляют нижний уровень научной иерархии, вторичные относительно собственно теории права».Помимо названных выше, существуют и иные основания классификации, однако отличие их друг от друга нельзя назвать принципиальным. Соглашаясь с В.Ю. Соловьевым и А.Б. Белозеровым, стоит отметить, что в рассмотренных выше взглядах на проблему классификации юридических наук учеными-правоведами не только выделяются основные тематические блоки (теоретический, исторический, отраслевой и прикладной), но и «отмечается совпадение мнений в признании теории государства и права фундаментальной наукой, являющейся основой юридических наук».Как отмечает профессор В.Д. Перевалов, «курс теории государства и права является первой и завершающей учебной дисциплиной в процессе получения профессионального юридического образования» [9]. На определенных этапах развития общественного сознания и идеологии порой можно отметить деформацию в представлении о месте и роли теории государства и права в системе юридических дисциплин.Гипертрофированные от обилия нововведенных дисциплин учебные планы регулярно пополняются новым перечнем дисциплин, как правило, прикладного характера, преподавание которых реализуется за счет сокращения часов базовых дисциплин общетеоретического характера, тогда как на Западе «элите дают в основном общетеоретические знания, поскольку они будут управлять большинством, а большинству – прикладные. «Это, – как подчеркивают А.В. Корнев и Л.И. Беляева, – одно из проявлений социал-дарвинизма современного, так называемого демократического общества, естественный отбор уже не в природе, а в социуме».Другой, не менее значимой проблемой является то, что, несмотря на традиционно сложившееся представление о теории государства и права как о единой науке и учебной дисциплине, в юридической литературе порой высказываются различные мнения о целесообразности ее деления на две учебные дисциплины, представляя каждый блок структуры теории государства и права самостоятельными учебными дисциплинами – теорией государства и теорией права. Так, Ф.В. Мусатов отмечает, что «попытки некоторых современных правоведов преодолеть позитивистскую ориентацию теории государства и права будут успешными, если право и государство будут исследовать раздельно, в рамках самостоятельных дисциплин (возможно, наук): теории (общей теории) права и теории (общей теории) государства».Так как у теории государства и теории права общий предмет исследования (общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также система основных понятий и категорий юриспруденции), предложенное выше деление нецелесообразно. Единство предмета и методов исследования позволяет судить о неразрывной связи теории государства и права. Для более успешного усвоения теоретического материала необходимо завершить изучение каждого блока единой дисциплины (теории государства и теории права) в первом и во втором семестрах экзаменационной формой контроля, а также курсовой работой, включающей перечень всех изученных тем дисциплины в целом.Подчеркивая приоритетную роль права над государством, отдельные исследователи предлагают переименовать «теорию государства и права» в «теорию права и государства». Стоит отметить, что изменение наименования и структуры курса, по сути, не меняет содержания дисциплины; а так как проблематика теории государства проще, чем проблематика теории права, следует оставить структуру изложения теоретического материала в прежнем виде.Ряд исследователей, полагая, что существующее наименование идеологизировано, предлагают заменить его (теорию государства и права) на общую теорию права (теорию права), энциклопедию права, теорию правовой системы или для придания западного, космополитического характера сменить наименование на теорию юриспруденции.Подчеркивая методологический характер теории государства и права, ее назначение (устанавливать связи и закономерности, которые пронизывают все юридические науки), следует отметить, что теорию государства и права надо преподавать не только бакалаврам, но и магистрам, так как «магистр не только носитель знания, но и исследователь, а исследование без методологии невозможно».Подчеркивая роль теории государства и права в формировании правовой культуры современного юриста, нужно отметить, что без усвоения теоретико-правовых знаний невозможно дать правильную оценку сложным государственно-правовым явлениям общественной жизни, познать их сущность и назначение, получить представление о правовой системе в целом. 2.2 Специфика и особенности теории государства и праваОсновная научно-познавательная задача теории права и государства - это формулирование и обоснование общего понятия права (включающего в себя и соответствующее понятие государства), разработка на этой понятийно-правовой основе предмета и метода данной концепции юриспруденции, конкретизация исходного общего понятия права в виде единой, внутренне согласованной и непротиворечивой системы более частных (т.е. более детализированных и более конкретных) понятий юридической науки как целостной системы различных юридических наук (отдельных юридических дисциплин).В целом сказанное можно резюмировать следующим образом: предмет теории права и государства — это формулирование, разработка и конкретизация единого общего понятия права и государства в качестве предмета и метода юриспруденции как системы юридических наук.Вместе с тем нужно иметь в виду, что государство и право изучаются не только теорией государства и права, но и многими другими науками, причем как юридическими, так и неюридическими (например, социологией, политологией, историей). Поэтому государство и право правильнее считать не предметом теории государства и права, а объектом исследования различных наук, каждая из которых имеет в этом объекте свой предмет.Так, философия изучает право и государство в контексте исследования всеобщих закономерностей физического, социального и духовного мира, бытия и мышления и т.д. Философское познание права и государства направлено на уяснение их смыслового содержания с позиций данной концепции философии и философского разума. Это находит свое концентрированное выражение в соответствующих идеях права и государства, в формулировании их мыслительных конструкций и моделей.Историческая наука (общая история) изучает право и государство в их реально-историческом своеобразии, в их конкретно-исторических проявлениях и значениях. С этих позиций право и государство представляют исследовательский интерес, прежде всего, как особые исторические явления, как исторические факты, как объективный эмпирический материал и содержательная характеристика социальной истории данного народа на определенном этапе его жизни, как существенные показатели и критерии достигнутой в соответствующем обществе ступени исторического прогресса, уровня общецивилизационного развития человеческой культуры и т.д.Социология как учение об обществе рассматривает право и государство в качестве составных частей изучаемого социального целого, в качестве определенных социальных явлений в общей системе других социальных явлений, которые в совокупности образуют «материю» общественной жизни, являются факторами ее упорядочения, функционирования, изменения и развития.Политология как наука о политике и политических властеотношениях в целом, в свою очередь, изучает право и государство в качестве политических факторов в системе других политических факторов (политических явлений, отношений, институтов, норм, субъектов политической жизни и т.д.).С позиций экономической науки право и государство исследуются главным образом в качестве своеобразных экономических факторов, которые вместе с другими экономическими факторами оказывают свое воздействие на экономические отношения, их возникновение, изменение и развитие, на упорядочение, функционирование и защиту определенных форм собственности, производства, товарно-денежных связей, хозяйствования.Предмет теории государства и права составляют, прежде всего, наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Причем это наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права не какой-то одной, отдельно взятой страны, а государства и права вообще. Исследуя их, наука теория государства и права выясняет, что такое государство и право, когда и в силу каких причин они возникают, как они развиваются и каковы закономерности их развития, как они функционируют и какую роль играют в общественной жизни.Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права - основной, но не единственный круг вопросов в предмете теории государства и права. Наряду с ними теория государства и права изучает и некоторые другие. Это вопросы, касающиеся общих связей государства и права с иными общественными явлениями (экономикой, политикой, культурой, моралью и т.д.) и личностью (людьми), а также вопросы, относящиеся к характеристике различных государственно-правовых явлений, возникающих вследствие функционирования государства и права (правотворчества, правоотношений, законности, правопорядка и др.).Особенности, характерные черты предмета теории государства и права: общие специфические закономерности; основные коренные вопросы;общая теория; единство науки.1. Теория государства и права изучает государство и право в целом, в их наиболее общем виде. Она исследует общие специфические закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как единых и целостных систем. Данные специфические закономерности не следует смешивать с общесоциологическими законами, составляющими предмет изучения других гуманитарных наук.Общие законы общественного развития рассматриваются теорией государства и права, она опирается на них. Но предметом специального изучения теории государства и права являются не общие закономерности развития общества, а специфические закономерности возникновения, развития и функционирования таких его составных частей, как государство и право.Однако и специфические закономерности государства и права неоднозначны, они тоже различаются. Те из них, которые отражают разнообразные стороны и сферы государства и права, в частности, отдельные звенья государственного механизма, отрасли права, относятся к предмету той или иной специальной отраслевой или другой частной юридической науки.Теория государства и права изучает общие специфические закономерности государства и права в целом, которые вместе с тем распространяются и на их структурные части и стороны, служат теоретической основой их познания. Это закономерности: возникновения, исторического движения и функционирования государства и права; единства и соответствия типа государства и права, перехода одного типа государства и права к другому; сочетания в сущности государства и права общечеловеческих и классовых начал; соотношения типа и формы государства и права; формирования и функционирования государственного механизма и системы права; правотворческой и правоприменительной деятельности государства; соотношения нормы права и правоотношения; развития демократии, законности и правопорядка; формирования правового государства.Тем самым теория государства и права разрабатывает методологические основы научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений; раскрывает взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и человека.2. Круг вопросов, относящихся к предмету теории государства и права, не ограничивается их закономерностями. Любая попытка такого ограничения ведет к искусственному упрощению и обеднению наших представлений о предмете данной науки. В действительности она изучает еще целый ряд важных, имеющих общее значение для всех юридических наук вопросов, которые, будучи тесно связаны с закономерностями государства и права, тем не менее, не могут быть с ними отождествлены.3. Рассматриваемая наука есть общая теория государства и права. Изучая общие для данной области знаний вопросы, она разрабатывает и формулирует основные теоретические понятия или категории юриспруденции, которыми руководствуются и пользуются все без исключения науки о государстве и праве; многими из них оперирует правотворческая и правоприменительная практика.Теория государства и права вырабатывает и формулирует, например, понятия государства и права, типа, формы, функций, органа и механизма государства, правосознания, нормы права, формы (источника) права, отрасли и института права, правоотношения, субъективного права и юридической обязанности, законности и правопорядка, применения и толкования норм права, юридической ответственности и т.д.4. Изучение государства и права, государственных и правовых явлений в их органическом единстве и взаимном опосредовании - специфическая особенность правовой науки, всех ее отраслей. Наглядно данная особенность правоведения проявляется в теории государства и права. Это - единая наука, предмет которой составляют государство и право, государственные и правовые явления в их взаимосвязи, взаимопроникновении и взаимодействии. Такое двуединое содержание предмета теории государства и права, как и других юридических наук, отражает неразрывность государства и права в реальной жизни.Взаимосвязь проявляется в том, что: государство и право возникают одновременно вследствие одних и тех же причин; в процессе своего исторического развития тип государства и тип права совпадают, соответствуя определенной социально-экономической формации. Переход их от одного типа к другому происходит одновременно и в силу одних и тех же причин; государство и право органически связаны и тесно взаимодействуют в процессе своего функционирования, практически они не могут существовать раздельно.Обобщая, можно сказать, что предметом науки теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства, права и других государственно-правовых явлений, а также общие связи государства и права с различными общественными явлениями и личностью.Вывод по второй главе работы. В данной главе работы рассмотреть теорию государства и права в системе наук.Таким образом, теория государства и права не только изучает в обобщенном виде государственно-правовую надстройку, но и объясняет объективные процессы ее развития, выявляет, какие закономерности лежат в основе этих процессов, определяет их сущность и содержание.ЗАКЛЮЧЕНИЕИзучение природы, структуры и функций практики правотворчества дает ей возможность выделить те типы (виды, подвиды), стороны и элементы, которые необходимы для повышения качества и совершенствования.Особое значение в настоящее время приобретают вопросы совершенствования практики правотворчества, поскольку она формируется с учетом правовых основ радикальной экономической, политической и иной трансформации российского общества, вводятся в правовую систему качественно новые средства, формы и методы правового воздействия на происходящие в стране процессы.Нельзя, например, всерьез говорить о развитии рыночных отношений, складывающихся без достаточного и эффективного гражданского, хозяйственного и (финансового законодательства.Изменение механизма правового регулирования, расширение договорных отношений между различными субъектами права, сферы правового саморегулирования, переход от ограничительных и рестриктивных способов воздействия на частную жизнь к общедозволительным, а в публичных сферах - к процедуре лицензирования органов государственной власти и должностных лиц требуют новых подходов ко всей концепции правотворчества, пересмотра действующего законодательства с целью приведения его в соответствие с международными нормами о правах человека и другими актами международного права.Необходимо, чтобы в законах и иных правовых актах нашли наиболее полное отражение идеи свободы и ответственности, гуманности и справедливости, равенства и безопасности, верховенства закона и солидарности. Качество и эффективность рассматриваемого вида практики во многом зависит также от фактической реализации в конкретной деятельности компетентных органов законодательных и научных принципов демократии, гласности и верховенства права, целесообразности и экономичности, результативности и др.Современная социально-экономическая, политическая и национальная ситуация в России, положение дел в сфере образования, культуры и духовной среды в целом требуют повышения темпов законодательной деятельности, скорейшего принятия основополагающих законов. Однако это не должно происходить в ущерб их качеству.Многие вновь издаваемые законы, указы Президента и акты Правительства в этом отношении подвергаются серьезной критике. Опыт законотворчества и правоприменения показывает, что некачественные и противоречивые законы подрывают авторитет издавшей их власти и всего свода законов, порождают правовой нигилизм, с трудом реализуются, обрастают массовыми разъяснениями ведомостей, которые сводят на нет суть основного акта.Большую роль в создании гармоничного общества правовая система призвана играть правосозидающая практика, благодаря которой осуществляется деятельность (формируется на основе ее опыта) по сбору, упорядочению и согласованию в стройную систему различных правовых актов (нормативных, правоприменительных, интерпретационных и т.д.). Такая практика существенно влияет на качество и эффективность правотворческой и правоприменительной деятельности, уровень законности и правопорядка в обществе.Глубокие изменения во всех сферах жизни общества, активизация правотворческой деятельности государственных органов и хозяйствующих субъектов на федеральном и местном уровнях, ухудшение криминогенной обстановки в стране требуют издания кодифицированных актов основными отраслями и институтами права, совершенствования методологии и результатов обобщения материалов правоприменительной практики и праворазъяснительной работы, скорейшего внедрения в правовую систему компьютерных технологий, организации банков разнообразной правовой информации, российских и региональных правовых информационно-справочных служб, создания единой схемы учета, инкорпорации, консолидации и кодификации законодательства и т.д.Если определить основные, стратегические направления в сфере правоохранительной деятельности, то они сводятся к тому, чтобы поднять на качественно новый уровень работу всех правоохранительных органов, значительно активизировать их усилия по защите интересов личности, обеспечению экономической безопасности и общественного порядка, защите потребительского рынка, предупреждению правонарушений, борьбе с преступностью.Важными являются вопросы укрепления законности, устранения формализма и бюрократизма в деятельности правоохранительных органов, улучшения их материально-технического и финансового обеспечения, работы с кадрами. Особенно актуальны вопросы комплектования, правильной расстановки, воспитания и правового просвещения.БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОКБакарджиев Я. В., Ромашов Р. А., Рыбаков В. А. Теория государства и права. Учебник. В 2 частях. Часть 2. М: Юрайт, 2017. 306 с.Бошно С. В. Теория государства и права. Учебник. М: Юстиция. 2018. 406 с.Введение в российское право. Учебник / Курбанов Р. А. М: Проспект, 2019. 472 с.Венгеров А. Б. Теория государства и права. Учебник. 14-е изд., стер. М: Дашков и К, 2021. 607 с.Власенко Н. А. Теория государства и права. Учебное пособие. М: Норма, 2018. 480 с.Гавриков В. П. Теория государства и права. Смена парадигмы. М: Проспект, 2017. 464 с.Горохова С. С., Гуков А. С., Попова О. В. Теория государства и права. Учебник и практикум. В 2 томах. Том 2. Особенная часть / под ред. Альбов А. П., Николюкин С. В. М: Юрайт, 2016. 338 с.Зарецкий А. М., Долгих Ф. Г. Теория государства и права. Учебник. М: Издательский дом Университета "Синергия". 2018. 240 с.Какимова М. Основы теории государства и права. Учебник. М: Фолиант, 2019. 256 с.Кожевников В. В. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. М: Проспект, 2021. 480 с.Колоткина О. А., Морозова А. С., Ягофарова И. Д. Теория государства и права. М: Проспект, 2020. 536 с.Комаров С. А., Малько А. В. Теория государства и права. М: Норма, Инфра-М, 2016. 448 с.Корнев А. В., Липень С. В., Радько Т. Н. и др. Общая теория права и государства. Учебник / под ред. Лазарев В.В. М: Инфра-М, Норма, 2016. 592 с.Малиновский А. А. Теория права и государства. М: МГИМО, 2019. 370 с.Малько А. В. Теория государства и права. Учебник. М: КноРус, 2020.Мартышин О. В., Батлер У. Э., Гафуров З. Ш. Теория государства и права. Учебник. М: Проспект, 2017. 432 с.Марченко М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. Том 1. Государство. М: Проспект, 2021. 744 с.Морозова Л. А. Теория государства и права. Учебник. М: Норма, Инфра-М, 2017. 464 с.Мухаев Р.Т. Теория государства и права. Учебник. М: Юрайт, 2017. 585 с.Никодимов И. Ю., Ущаповская М. О., Мишагин О. А. Теория государства и права. М: Дашков и К, 2021. 274 с.Перевалов В. Д. Теория государства и права. Учебник и практикум. М: Юрайт, 2017. 342 с.Протасов В. Н. Теория государства и права. Учебник и практикум. М: Юрайт, 2017. 496 с.Радько Т. Н. Теория государства и права. Учебник. М: Проспект, 2019. 496 с.Рассказов Л. П. Теория государства и права. Учебник. М: Инфра-М, РИОР, 2016. 480 с.Смоленский М. Б. Теория государства и права. М: Инфра-М, 2018. 272 с.Теория государства и права. Шпаргалка. М: РИОР, 2016. 80 с.Терениченко А. А., Горохова С. С., Тедеев А. А. Теория государства и права. Учебник и практикум. В 2 томах. Том 2. Особенная часть. М: Юрайт, 2016. 338 с.Ущаповская М. О., Никодимов И. Ю. Теория государства и права. Сборник тестов. М: Дашков и Ко, 2019. 104 с.Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М: Омега-Л, 2019. 324 с.Шагиева Р. В. Теория государства и права. М: Проспект, 2021. 520 с.