Безработица и занятость в РФ

Введение………………………………………………………………………..…3

1. Сущность и понятие теневой экономики…….……………………………….…5

1.1 Понятие теневой экономики…………………………………………………….5

1.2 Структура теневой экономики………………………………………………….7

1.3 Методы аналитической оценки теневой экономики…………………………10

2. Анализ масштабов и роль теневой экономики в РФ…………………………..14

2.1 История развития теневой экономики в РФ………………………………….14

2.2 Сферы распространения теневой экономики в РФ…………………………..16

2.3 Социально-экономические последствия развития теневой экономики в РФ…………………………………………………………..19

3. Методы борьбы с теневой экономикой в РФ………………………………….25

Заключение…………………………………………………………….………29

Список использованной литературы…………………………….…31

ВведениеАктуальность выбранной темы. В настоящее время одной из важнейших проблем для экономического развития Российской Федерации, а также для большинства государств мира является вопрос снижения уровня теневой экономики.Теневая экономика представляет собой неформальный сегмент экономики, в котором задействованы предприятия и физические лица, уклоняющихся от уплаты налогов в бюджеты различных уровней, а также ведущие незаконную финансово-хозяйственную деятельность, связанную с наркобизнесом, финансированием терроризма и пр. Рост доли теневой экономики в экономическом развитии государства снижает уровень национальной экономической безопасности, а также снижает налоговые поступления в федеральный бюджет. В Российской Федерации достаточно велик процент теневых доходов, которые составляют более 20% от ВВП. В результате недополучения доходов в федеральный бюджет, оказывается негативное влияние на развитие национальной экономики и реализации государственных программ, направленных на развитие малого бизнеса, снижение социальной напряжённости в обществе, повышение эффективности государственных финансов и др.Целью курсовой работы является изучение теневой экономики в Российской Федерации, а также методов ее снижения.Исходя из цели работы, выделим ряд задач. Перечислим их:- рассмотреть сущность и понятие теневой экономики;- провести анализ масштабов и роли теневой экономики в Российской Федерации;- разработать методы борьбы с теневой экономикой в России.Объектом исследования является теневая экономика Российской Федерации. Предметом исследования являются отношения, которые складываются между государством и субъектами теневой экономики.Методами исследования послужили: статистический, экономический и финансовый анализ, а также структурный и динамический анализ, анализ научной литературы, сравнительный анализ результатов, дедукция, табличный и графические приёмы. Структура курсовой работы включает в себя: введение, основную часть, которая разделена на три главы, заключение и список использованных источников.Теоретическую и информационную базу исследования представили работы зарубежных и отечественных авторов по теме исследования, а также статьи, интернет-ресурсы и официальные данные сайтов статистики РФ.1. Сущность и понятие теневой экономики1.1 Понятие теневой экономикиКак экономическое явление теневая экономика представляет собой неформальный сектор экономики, который оказывает огромное влияние на развитие национальной экономики государства. В экономической науке под термином теневая экономика понимается незаконное производство, распределение, потребление и обмен товароматериальных ценностей, которые скрываются от органов государственного управления и включают в себя неформальные социально-экономические отношения между различными социальными группами и гражданами. Основной причиной возникновения теневой экономики является заинтересованность лиц в использовании собственности в корыстных и личных целях, а также стремление уклонения от уплаты налогов и обязательных платежей.В юридической науке под термином теневая экономика понимается хозяйственная деятельность общества, направленная на незаконное производство и перераспределение доходов. В результате данной деятельности образуется прибыль, полученная законным путём.В научной литературе до сих пор нет единого понятия сущности теневая экономика, однако, многие авторы и специалисты высказывают различные мнения по поводу сущности теневого сектора экономики. Так, по мнению Маркина А. И. под теневой экономикой понимается механизм сотрудничества отраслевых мафий и их борьба за перераспределение средств без уплаты обязательных платежей и налогов.По мнению В. Ярошенко, теневая экономика представляет собой неформальную структуру с определенной социально-отраслевой базой, которая направлена на незаконное привлечение доходов и товарно-материальных ценностей [5, стр. 257].По мнению, И. Рогова – теневая экономика – это неконтролируемое производство, а также распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, которые содержат в себе не регламентированные нормативно-правовыми актами и правилами хозяйствования виды экономической деятельности.По мнению А. А. Смирнова, который рассматривают теневую экономику с точки зрения учетно-статистического подхода, под теневой экономикой понимает экономическую деятельность, которая противоречит интересам общества и наносит огромный ущерб народу. На рисунке 1.1. представлены минусы влияния теневой экономики для бизнеса и для государства.Рисунок 1.1. – «Минусы» теневого сектора экономики для государства и бизнеса Для предпринимателей негативным влиянием теневой экономики является ведение незаконной деятельности, которая не зарегистрирована официально, а законодательство Российской Федерации не может обеспечить гарантии получения государственной поддержки, в результате чего предприниматель имеет существенный финансовый риск, при несостоятельности ведения бизнеса, а также риск, связанный с административной и уголовной ответственностью.Негативным влиянием теневой экономики для государства является недополучение налоговых доходов в федеральный бюджет, в результате чего снижается эффективность реализации государственных программ и функций органов государственной власти. Кроме того, при росте теневой экономики неэффективно формируется трудовой рынок, так как нелегально трудоустроенные граждане обеспечивают отток денег из государства и создают дополнительную нагрузку на фонд ОМС.Помимо этого, теневая экономика обеспечивает повышение криминальной обстановки в государстве. Таким образом, теневая экономика представляет собой общественный сектор, который связан с процессом производства, распределением и обменом экономических благ, полученных в результате незаконной деятельности. Теневая экономика включает в себя как юридических, так и физических лиц, которые ведут незаконную предпринимательскую деятельность с целью получения незаконной прибыли.1.2 Структура теневой экономикиВ настоящее время в экономике можно выделить три сектора теневой экономики:- «вторая» или «бело воротничковая»;- «серая» или неформальная;- «чёрная» или подпольная теневая экономика. Субъектами «бело воротничковой» теневой экономики являются менеджеры, которые осуществляет свою деятельность официально в различных секторах экономики, при этом, несмотря на официальную деятельность «вторая» теневая экономика скрывает деятельность работников «белой» экономики на рабочих местах, что приводит к скрытому перераспределению национального дохода. С общественной точки зрения «вторая» теневая экономика обеспечивается не за счёт производства новых товаров и услуг, а за счёт получения выгод одними людьми при потере экономических выгод другими. Под «серой» теневой экономикой понимается деятельность, которая разрешена законом, но не зарегистрирована. В отличие от «бело воротничковой» теневой экономики, которая связана с «белой» официальной экономикой, «серая» теневая экономика более автономна. В данном секторе участвуют самостоятельные производители, которые создают товар или услугу, но осознанно уклоняются от официального учета и уплаты обязательных платежей и налогов. «Серая» теневая экономика в настоящий период времени является серьёзной проблемой и развития национальной экономики, так как имеет достаточно высокий вес в структуре видов теневой экономики. «Чёрная» теневая экономика – это деятельность, которая запрещена законодательством и связана с реализацией запрещённых товаров и услуг. «Чёрная» теневая экономика в экономическом смысле включает в себя различные виды экономической деятельности, которые нарушают нормальную экономическую и общественную жизнь. Данная деятельность может быть организована на насилии перераспределения благ, полученных в результате краж, грабежа и вымогательств. Кроме того, данная деятельность может быть связана с производством запрещающих товаров: наркотиков, оружия и пр.Следует отметить, что между различными формами теневой экономики существует тесная взаимосвязь, так, например, организованная преступная группа (ОПГ) может быть связана с неформальным сектором с целью использования контактов с легальными предпринимателями, при отмывании «нелегальных» доходов. Основными причинами развития теневой экономики являются:- уклонение от уплаты налогов;- коррупция;- высокий уровень налоговой нагрузки физических и юридических лиц;- монополизм и пр..Теневая экономика тесно связана с внешней средой, а также структурами экономики и финансовой системы, основным признаком теневого бизнеса является скрытость. Признаки теневой экономики представлены на рисунке 1.2.:Рисунок 1.2. – Признаки теневой экономикиТаким образом, существуют различные виды теневой экономики, которые взаимосвязаны между собой и не имеют четких граней. Однако, все виды теневой экономики противоречат законодательству и оказывают существенное влияние на жизнь общества и экономики в целом. 1.3 Методы аналитической оценки теневой экономикиДля обеспечения эффективного экономического и социального развития государства, перед органами власти стоит важная задача – проведение оценки теневого сектора в экономике государства.На современном этапе времени оценка и анализ масштабов теневой экономики, является достаточно сложной задачей, так как нелегальный сектор экономики достаточно сложно выявить в силу скрытого характера.Несмотря на это многие экономисты выделяют следующие методы: методы открытой проверки, учетно-статистические методы, а также специальные, экономические и правовые методы, направленные на изучение теневой экономики и их влияния на социально-экономическое развитие государства.Наиболее надежными и точными методами являются статистические методы, которые направлены на сборе информации и проведении выборочных исследований.Статистические методы оценки теневого сектора основаны на изучении данных: о количестве хозяйствующих субъектов в экономике, динамики и тенденций их развития, динамики объема и структуры доходов бюджетов различных уровне, исследовании статистических показателей среднедушевых доходов населения, структуры реальных, номинальных доходов, структуры потребительских расходов и прочей информации, содержащей характеристики и особенности развития экономических структур и уровня жизни населения. Среди специальных методов оценки теневого сектора используется монетаристский метод, который основан на определении отношения наличных денег к объему банковских депозитов.Монетарный метод основывается на следующих предположениях:- наличные деньги в теневой экономике рассматривается как средство платежа;- как в официальной экономике, так и в теневой экономике скорость обращения денег одинаковая;- в открытой и легальной экономике количество банкнот у населения и общие вложения в банки постоянные. Монетарный метод основан на том, что в теневой экономике при совершении сделок между хозяйствующими субъектами экономики или физическими лицами отдается предпочтение наличному обращению, при этом объем безналичных расчетов сокращается.Отношение налично-денежного и безналичного оборотов выражается через коэффициент наличности: К1=М0М2 , (1.1.)где К1 – коэффициент наличности; М0 – наличные деньги в обращении; М2 – сумма наличных денег в обращении и безналичных средств.Коэффициент наличности позволяет судить о структуре денежной массы и о факторах, влияющих на состояние налично-денежного оборота.Среди экономических методов оценки размеров теневой экономики выделяю макрометоды (косвенные) и микрометоды (прямые).Характеристика данных методов представлена на рисунке 1.3.:Рисунок 1.3. – Методы оценки теневой экономикиК микрометодам относятся методы, основанные на изучении и исследовании: товарных потоков, движения и перемещения товаров и услуг от производителя к конечному потребителю, валового накопления, экспорта конечного потребления и др.Для расчета показателей микрометодов используются математические модели, основанные на оценке доходов населения, оценке расходов на товары и услуги, оценке выпуска товаров и услуг хозяйствующими субъектами и пр..К макрометодам относятся методы косвенных оценок теневой экономики, которые основаны на информации об отдельных факторах, оказывающих влияние теневого сектора экономики на развитие экономических сфер государства.Среди макрометодов следует отнести:- исследование домашних хозяйств;- обследование некорпоративных предприятий;Для расчета показателей макрометодов используются данные о государственном контроле, налоговом контроле, занятости и безработице населения, данные отношения расходов населения и выпускаемой продукции и пр.Таким образом, существует достаточно много методов оценки теневого сектора экономики, однако выбор методов зависит от параметров теневой экономики и её составных частей. Следует отметить, что основным недостатком большинства методов является неточность расчётов, поэтому для полной оценки теневого сектора следует комбинировать несколько методов. 2. Анализ масштабов и роль теневой экономики в РФ2.1 История развития теневой экономики в РФРассматривая историю развития теневой экономики в России, нельзя не затронуть советский период времени.В советское время теневая экономика охватывала практически все виды хозяйственной деятельности, которые были организованы вне контроля и санкции со стороны партийных и хозяйственных органов государственного управления.Среди наиболее распространённых теневых видов деятельности стоит выделить: бартер, внеплановое строительство, выпуск неучтённый продукции, запуск материальных ресурсов, которые были сэкономлены в результате официальных норм расходования сырья и материалов и пр.Сам термин «теневая экономика» в советское время появился в начале 80-х годов. Таким образом, можно сделать вывод о том, что большая часть руководителей среднего звена осуществляла деятельности в рамках теневого сектора экономики. К таким отраслям прежде всего относились: отрасль ЖКХ, пищевая отрасль, лёгкая промышленность, нефтехимия и строительство.В начале 90-х годов СССР теневая экономика приобрела более масштабный вид и стала одним из экономических институтов, в рамках которого население имело определённый статус и конкретные социальные роли: рыночные торговцы, квартирные маклеры и другое.Основной функцией теневой экономики в советский период времени стали экономическая и социальная.Экономическая функция заключалась в компенсации недостатков работ официальной советской экономики, так в плановом хозяйстве постоянно возникали диспропорции, на рынке был дефицит продуктов и товаров, в результате нехватки определённых ресурсов, а также недостаточности ресурсов не соблюдались производственные графики выполнения работ, поэтому многие предприятия были вынуждены устанавливать неконтролируемые горизонтальные связи, с целью решения экономических проблем. Благодаря этому диспропорции в экономике преодолевались, обеспечивалась эффективная реализация поставленных целей, которые были направлены на выполнение производственного плана.Социальная функция заключалась для обеспечения социальных функций населению, которое имело собственную мотивацию для повышения качества условий работы и доходов. Граждане советского периода стремились к самореализации и владении собственностью, таким образом, для предприимчивой части населения функция обеспечения самореализации являлась важнейшей функцией, обеспечивающей внедрение нововведений, а также создание теневых операций, которые были организованы с целью получения дополнительных доходов. Социальная функция обеспечивала снижение уровня бедности населения в советский период времени, в результате чего социальная напряжённость была снижена.Основными причинами развития теневого сектора в 90-е годы стали:- снижение эффективности финансовой системы (гиперинфляция, приход на расчёты на наличные деньги, в том числе в иностранной валюте, дефицит бюджета);- ликвидация СССР (массовые хищения, развитие коррупционных связей);- разрушение идеологической общественной жизни;- повышенная борьба за власть в корыстных интересах (образовалась сильная диспропорция населения по доходам, власть перешла к олигархам);- недоверие населения к власти.В таблице 2.1., представлены объемы теневой экономики в бывшем СССР и зарубежных стран в 1993 году.Таблица 2.1. Объем теневого сектора в странах мира с 1989-1993 гг. %СтраныДоля теневого сектора, %Развивающиеся страны (Африка, Центральная и Южная Америка, Азия)43,9Страны с переходной экономикой (бывшие страны СССР, восточная Европа, страны ОЭСР)25,7 Источник: [9].Исходя из данных таблицы 2.1., стоит отметить, что наибольший рост теневого сектора среди государств был отмечен в развивающихся странах, в странах бывшего СССР доля теневого сектора составляла 25,8%, что на 5,2% больше, чем в странах Восточной и западной Европы.Активизация теневого сектора в начале 90-х годов была вызвана переходом экономики на открытые рыночные условия и стремление граждан к ведению предпринимательской деятельности.В результате теневая экономика в 90-х годах носила не только негативный характер, но и положительное влияние. В результате роста теневой экономики был обеспечен необходимый уровень конкурентоспособности отечественных производителей на мировом рынке, а также привлечены дополнительные нелегальные доходы общества, как основного способа выживания.2.2 Сферы распространения теневой экономики в РФРассматривая современный период времени развития теневой экономики, следует отметить, что теневая экономика, как неформальный сектор в социально-экономическом развитии государства, является важнейшей проблемой в стабильном развитии национальной экономики.По данным Росфинмониторинг в РФ на начало 2022 года доля теневого сектора достигла 19,5% от ВВП.На рисунке 2.1., представлен размер теневой экономики в процентах от ВВП с 2015 по 2020 годы.Рисунок 2.1. – Доля теневого сектора экономики в РФ с 2015-2021 гг., % к ВВП Снижению доли теневого сектора в экономике РФ способствует не только сокращение теневого бизнеса, в основном за счет сокращения «нелегальной» предпринимательской деятельности, но и за счет мер, принятых Правительством РФ, в рамках совершенствования законодательства и налоговой системы. В результате объем поступающих теневых финансовых потоков из-за рубежа в течение последних десяти лет существенно сократился. Во многих государствах мира объем теневой экономики составляет менее 18%, к примеру в Швейцарии – 6,5%, в Австралии – 8,2%, в Великобритании – 9,2%.В результате пандемии 2020-21 гг., теневая экономика значительно сократилась по сравнению с 2019 годом, теневые услуги резко сократились, так по данным мониторинга трудового рынка в Российской Федерации только 56% населения оплачивали те или иные услуги неофициально.В настоящее время теневая экономика может рассматриваться как серьёзная угроза развитию национальной экономики и обеспечения экономической безопасности. Среди наиболее распространённых секторов экономической деятельности, в которых преобладает теневая экономика в РФ являются: сельское хозяйство, операции с недвижимым имуществом, обрабатывающие производства, лёгкая промышленность, пищевая промышленность, торговля.На рисунке 5 представлены распространённые секторы экономики, где больше всего происходят теневые операции.Рисунок 2.2. – Распространенные секторы экономики, где больше всего происходят теневые операции, % Высокий объем теневого сектора в сельском хозяйстве обусловлен наличием подсобных хозяйств, за счет которых население может получать дополнительный неофициальный доход. В отрасли деятельности с недвижимым имуществом, почти 50% населения сдают квартиры и жилые помещения не уплачивая налоги. За последний год, доля людей, занятых неофициально на дополнительной работе, выросла с 30% до 35%. Во многом это связано с ростом безработицы в государстве, которая увеличилась в 2020 году с 4,8% до 5,6%, а также со стремлением населения получать дополнительные доходы, так как отечественная экономика до сих пор не решает проблемы высокой дифференциации населения по доходам. Рисунок 2.3. – Доля населения, занятых неофициально, %Таким образом, теневая экономика представляет собой не только негативное социально-экономическое явление, которое препятствует развитию открытой рыночной экономики и формирует коррупционные отношения во всех сферах своего присутствия, но и отдельный институт экономики, позволяющий получить дополнительные выгоды в рамках обеспечения социальной функции.2.3 Социально-экономические последствия развитиятеневой экономики в РФВыявим влияние теневого сектора экономики на развитие национальной экономики России и обеспечение экономической безопасности.В таблице 2.2. проанализируем плюсы и минусы воздействия теневой экономики на экономику страны в целом.Анализируя таблицу 2.2., хочется отметить, что теневая экономика безусловно оказывает негативное воздействие на систему экономических взаимоотношений, но воспринимать ее как однозначно отрицательное явление не стоит. Например, работники, оставшиеся без работы, могут найти источники и способы заработка в теневом секторе, который является по сути своей более гибким. Это позволяет уменьшить уровень разницы в доходах между различными слоями населения, позволяет сократить количество граждан, живущих за чертой бедности и, как следствие, дает возможность снизить социальную напряженность. Но, негативные последствия все-таки перевешиваются, так, например, чем сильнее становится теневой сектор экономики, тем более активно развивается криминальная составляющая экономики.Таблица 2.2.Преимущества и недостатки теневой экономики№Преимущества№Недостатки1Уменьшениеперепадовнарыночной конъюнктуре1Уменьшение налоговых отчислений в бюджет2Своеобразное вложение средств в развитие легальной экономики2Замедление экономического роста государства3Рост преступности3Рост доходов вовлеченных граждан4Сокращение расходов бюджета4Смягчениепоследствийфинансовых кризисов5Повышение затрат на социальное обеспечение граждан, задействованных в теневой сфереИсточник: [12]. Проведем анализ угроз национальной экономической безопасности, используя пороговые индикаторы, данные представим в таблице 2.3.Таблица 2.3.Макроэкономические показатели обеспечения национальной экономической безопасности РФ с 2015-2021 гг.Показатель201620172018201920202021Темп роста, %2020/20192021/2020Темп роста экономики, %105,13103,04107,27103,65105,1897,921,53-7,26Уровень инфляции, %12,95,32,54,334,9-1,31,9Уровень безработицы, %5,65,55,24,84,65,8-0,21,2Степень износа ОПФ, %48,247,34746,637,838-8,80,2Источник: [12].Исходя из данных таблицы 2.3., следует отметить, что темпы роста национальной экономики с 2019 года снижаются, так если в 2019 году темпы роста ВВП России составляли 1,5%, в 2021 году -7,26%. Темп роста ВВП является одним из важнейших показателей развития национальной экономики, снижение темпов роста свидетельствует о наличии определенных угроз и проблем развития внутренней экономики страны, сегодня экономика России находится в застое. При этом, ожидать роста экономики в ближайшие два три года не следует, так как темпы роста мировой экономики в 2021-2022 гг. снизятся под влиянием макроэкономических условий, связанных с коронавирусной инфекцией, что, несомненно, отразится на экономическом состоянии России и иных стран мира.Причинами низкой активности развития внутренней экономики России являются внутренние проблемы, которые во многом связаны с высокой долей теневой экономики, как одной из угроз экономической безопасности страны. Теневая экономика негативно влияет на притоки инвестиций в регионы.Рассмотрим подробнее динамику иностранных инвестиций в Российской Федерации с 2015 по 2021 годы.Рисунок 2.4. – Динамика иностранных инвестиций в России, млн. долл.Исходя из рисунка 2.4., следует отметить, что в 2021 году объем прямых иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации составил 12,43 млрд. долл., что в 1,3 раза больше по сравнению с 2020 годом, когда чистый приток иностранных инвестиций в Россию составил 9,48 млрд долл. При этом в 2019 году иностранные инвестиции составили 31,9 млрд. долл., что больше, чем в 2018 году в 3,64 раза, что стало следствием не только введением санкций, но и ростом теневого сектора, доля которого составила в 2018 году 20,5%.Проблема теневой экономики негативно влияет на стабильность многих основных экономических явлений, поэтому является угрозой экономической безопасности страны. Прежде всего, именно теневая экономика создаёт высокую налоговую нагрузку в стране потому, что сокращает объёмы налоговых поступлений в бюджеты разных уровней. Как можно увидеть из таблицы 2.4., налоговая нагрузка в целом на экономику по Российской Федерации варьирует по годам, то снижаясь, то увеличиваясь. Так, в 2020 году налоговая нагрузка была максимальной и составляла 14,5%, что на 3,5% выше, чем в 2019 году.Таблица 2.4. Динамика ВВП и налоговой нагрузки в РоссийскойФедерации за 2015-2021 гг., млрд руб.ПоказателиГоды2015201620172018201920202021ВВП83094,386014,292101,3103875,8105226,2106606,3107308,4Налоговая нагрузка, %9,49,610,8111114,511,9 Источник: [12].В результате роста налоговой нагрузки на предприятия, большинство предприятий уходят в теневой сектор, способствуя снижению доли налоговых доходов в бюджет.Теневая экономика во многом влияет на промышленное производство субъектов России. В РФ индекс промышленного производства за 2019 год составляет 11,1% относительно 2018, что говорит о росте производственных сил округа. В 2021 году данный показатель увеличился до 14,5%. Таким образом, теневая экономика по-прежнему остаётся одним из факторов снижения индекса производства.Следует сказать, что существуют исследования учёных, которые уверены в наличии положительных факторов, возникающих в теневой экономике. К таким факторам обычно относят: уменьшение дифференциации населения, увеличение занятости граждан и обеспечение рабочих мест, уменьшение социальной нестабильности в государстве, смягчение спадов в экономике благодаря деятельности незаконных рынков и перераспределению денежных средств и ресурсов, инвестиции из теневых нелегальных рынков в производственную и финансовую сферу.Теневая экономика играет роль амортизатора и стабилизатора, которые смягчают последствия неудачного реформирования экономики или других негативных явлений, влияющих на общество. Однако такие положительные компенсационные эффекты являются временными и имеют определённые риски, которые способствуют замедлению развития государственных предприятий и учреждений. Таким образом, теневая экономика имеет как негативное, так и в какой-то мере положительное влияние на благосостояние общества страны. Подводя итоги хочется отметить, что теневая экономика достаточно сложное и неоднозначное явление. И несмотря на все его негативные последствия, можно выделить и положительные составляющие. С одной стороны, с теневой экономикой необходимо бороться. С другой стороны, необходимо приводить теневой сектор в стандартные размеры, постепенно легализуя его, причем так, чтобы это было на пользу как государству, так обществу. Так же необходимо найти истоки возникновения самого термина «теневая экономика» и разобраться в причинах его возникновения в современном обществе.3. Методы борьбы с теневой экономикой в РФВ 2017 году Президентом РФ был подписан Указ №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года». В данной стратегии определено, что при сохранении высокой доли теневой экономики, создаются дополнительные угрозы и вызовы национальной экономической безопасности. Для того, чтобы снизить негативное влияние теневой экономики на национальную экономическую безопасность государства, органами власти разрабатываются следующие меры: разрабатываются меры по борьбе с коррупцией, реформируется налоговая система, создаются меры по созданию привлекательного инвестиционного климата в стране, усиливается контроль за финансовыми потоками, для предотвращения отмывания «грязных денег», а также разрабатывается проект детенизации экономики и пр.К типичным мерам борьбы с теневой деятельностью в регионах относятся рейды, проверки, заседания, направленные на выявление и легализацию теневого бизнеса, формирование условий для осуществления легальной деятельности, информационные мероприятия и разъяснительная работа. На сегодняшний день в России разработаны два подхода, направленных на борьбу с теневой экономикой: ужесточение наказания и стимулирование предпринимательской деятельности, с целью выхода из теневого сектора.В настоящее время разработаны мероприятия, направленные на ужесточение наказания предпринимателей и усовершенствование механизмов по выявлению лиц, которые незаконно занимаются предпринимательской деятельности и уклоняются от уплаты налогов. В частности, сегодня усовершенствован механизм по повышению контроля и надзора за полным внедрением цифровой маркировки и онлайн-касс. Данный процесс был организован еще в 2019 году и показал неплохие результаты. Кроме того, разработаны механизмы, направленные на сокращение незаконной деятельности индивидуальных предпринимателей и самозанятых, так с начала 2019 года в России начал действовать законопроект о введении налога для самозанятых граждан РФ, в котором установлены ставки: 4% при работе с физическими лицами и 6% при работе с юридическими лицами.С 2021 года снизится ставка с оборота по риэлтерской деятельности с 25% до 13%, что стимулирует предпринимателей выйти из тени.Кроме того, развиваются привлекательные для потребителя банковские продукты, а также стимулируется банковский сектор на создание новых банковских продуктов. Данный метод достаточно эффективен, так как при стимулировании банковского сектора в увеличении банковских продуктов, увеличиваются безналичные расчеты в платежной системе, что позволяет налоговым органам контролировать теневой сектор экономики. Однако, стоит отметить, что на сегодняшний день не все банки готовы предоставлять информацию налоговым органам о своих клиентах, что значительно затрудняет организацию и деятельность налоговой системы. Кроме этого, создается угроза в снижении безналичных расчетов и увеличении наличного оборота среди населения. Поэтому, целесообразно стимулировать не только банки, но и субъекты малого и среднего предпринимательства в ведении легального бизнеса в стране.С целью снижения уровня коррупции в России необходимо ввести меры, направленные на:- повышение уровня государственного финансового контроля в бюджетной и финансовой сферах;- повышение уровня ответственности должностных лиц при осуществлении деятельности в области использования бюджетных финансовых ресурсов;-укрепление правопорядка и законности в бюджетной и финансовой сферах;- повышение прозрачности деятельности органов государственной власти;- повышение открытости и гласности государственной политики, проводимой органами государственной власти;- повышение взаимодействия населения и госструктур.Многие меры, которые предлагаются российским правительством используются для снижения доли нелегальной экономики, в то время как криминальный сектор остается нетронутым. Россия нужны фундаментальные институциональные реформы, которые будут направлены на развитие и укрепление национальной экономики, в которой бы отдавалось предпочтение официальной занятости, а не уход в теневой сектор. С целью повышения устойчивости внутренней экономики, необходимо:- повысить конкурентоспособность государства на мировых рынках товаров, услуг и информации; - совершенствовать денежно - кредитную политику государства путем укрепления национальной валюты; - создать механизм самонастройки рыночной экономики;- реструктуризировать и демонополизировать промышленный сектор экономики; - создать благоприятный предпринимательский климат, особенно в сфере малого и среднего бизнеса; - существенно улучшить ситуацию в сельском хозяйстве; - реформировать систему управления, отказаться от лишних управленческих звеньев; - реализовать курс на большую экономическую открытость;- улучшить инвестиционный климат, как для внутренних, так и для иностранных инвестиций.Кроме того, с целью снижения роста теневой экономики в России, необходимы меры, направленные на стимулирование субъектов предпринимательской деятельности и физических лиц в ведение финансово-хозяйствующей деятельности, приносящей прибыль.Среди стимулирующих мер, целесообразно:- снизить налоговую нагрузку системно значимых хозяйствующих субъектов;- провести постепенную отмену некоторых неэффективных налоговых льгот, при этом учитывать наиболее приоритетные виды налоговых льгот, которые оказывают положительное влияние на развитие хозяйствующих субъектов в Российской Федерации. - предоставить право субъектам Российской Федерации самостоятельно устанавливать льготы и преференции по региональным и местным налогам, учитывая социально-экономические условия своих территорий. Обязательным условием должно стать предоставление льгот на определенный срок с обязательной оценкой эффективности в конце срока, для принятия решения о продлении или отмене льготы.Данные мероприятия позволят снизить негативное влияние теневого сектора экономики на экономическое развитие государства и благоприятно оказать влияние на легальный бизнес страны.ЗаключениеЛюбая предпринимательская деятельность связана с риском. Всегда есть вероятность того, что экономический интерес, ради которого возникает то или иное производственное отношение, будет не реализован.Угроза возможности не реализации экономического интереса в форме потери ожидаемой экономической выгоды – это атрибут любой экономической системы. В этом плане экономическая угроза не уничтожаема. Задача хозяйствующего субъекта и государства, от которых зависит экономическая безопасность, минимизировать уровень этих угроз, создавая условия для того, чтобы они не реализовывались.Очень большие трансакционные издержки, как и высокие налоги, могут помешать осуществлению предпринимательской деятельности, загнать ее в тень. Поэтому необоснованное, неэффективное и чрезмерное вмешательство государства в рыночные отношения можно рассматривать в качестве побудительного мотива к использованию так называемых теневых экономических отношений как средства защиты экономических интересов и формы обеспечения экономической безопасности субъектов рыночной экономики.На сегодняшний день экономическая действительность в России в этом плане остается крайне неблагоприятной. К примеру, в России предприниматель, чтобы начать новое дело, должен получить около 30 различных видов лицензий. При прохождении процедуры лицензирования он в среднем должен обойти 20–30 учреждений и получить 50–90 утвержденных регистрационных форм.В России для организации небольшого предприятия затрачивается в разы больше времени, чем в развитых в рыночном отношении странах, при этом малый и средний бизнес подвергается в два раза большему числу проверок в сравнении с крупным. Еще одна особенность российской экономики заключается в том, что проблему дополнительных бюджетных доходов государство, в отличие от других стран, решает, как правило, только одним способом – путем повышения налогов. Налоговая нагрузка в РФ остается одной из самых высоких и не способствует эффективному развитию внутреннего производства. В результате, если в США и Западной Европе на долю трансакционных издержек в стоимости произведенной продукции приходится около 50 %, то в России трансформационные и трансакционные издержки соотносятся как 40 % к 60 %, что свидетельствует об относительно неэффективном функционировании основных экономических институтов, регулирующих экономику.Таким образом, сегодня необходимо разрабатывать стимулирующие меры, направленные на повышение уровня открытости и прозрачности ведения бизнеса, а также скорректировать меры по взаимодействию государства и бизнеса в вопросах активизации предпринимательской деятельности и мер, поддержки малого и среднего бизнеса. Список использованной литературыАвдийский, В. И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: моногр. / В.И. Авдийский, В.А. Дадалко. – Москва: Огни, 2020. – 496 c.Авдийский, В. И. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: моногр. / В.И. Авдийский, В.А. Дадалко. - Москва: Огни, 2020. - 496 c.Барсукова С.Ю. Методы оценки теневой экономики. // Вопросы статистики. - 2020. - № 5. - С. 14-23.Гордиенко, Д. В. Основы экономической безопасности государства. Курс лекций / Д.В. Гордиенко. - М.: Финансы и статистика, Инфра-М, 2021. - 224 c.Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России. В 2 томах. Том 2. - М.: Научный эксперт, 2018. - 305 c.Инновационные преобразования. Как императив устойчивого развития и экономической безопасности России. - М.: Анкил, 2017. - 688 c.Институциональная экономика / ред. Д.С. Львов. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 318 c.Кенни, Томас Продавшие социализм. Теневая экономика в СССР / Томас Кенни. – М.: Алгоритм, 2020. – 1000 c.Кенни, Томас Продавшие социализм. Теневая экономика в СССР / Томас Кенни. - М.: Алгоритм, 2020. - 1000 c.Колесников В. В. Криминальная экономика в системе экономической криминологии: понятие и структура // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2016. № 2 (41). С. 16 - 9.Конюховский, П. Математические методы исследования операций в экономике / П. Конюховский. - М.: [не указано], 2018. - 837 c.Кочесокова З.Х. Экономические основы механизма противодействия теневой экономике // Пробелы в российском законодательстве. 2016. № 1. С. 85-87.Купрещенко, Н.П Методология и методы экономической и правовой оценки теневой экономики / Н.П Купрещенко. - М.: Нобель Пресс, 2019. - 487 c.Купрещенко, Н.П Методология и методы экономической и правовой оценки теневой экономики / Н.П Купрещенко. - М.: Нобель Пресс, 2019. - 487 c.Лубянка: обеспечение экономической безопасности государства. – М.: Кучково поле, Моя Россия, 2017. – 448 c.Мазин А.Л. Доходы российских работников как институциональная проблема // Экономика труда. 2018. № 3. С. 761-776.Мировая экономика и международные экономические отношения. - М.: Эксмо, 2020. - 320 c.Неровня, Т.Н. История экономики в вопросах и ответах / Т.Н. Неровня. - М.: Ростов н/Д: Феникс, 2017. - 320 c.Русских, А. Ю. Денежный фактор в системе экономической безопасности России / А.Ю. Русских. - М.: Научная книга, 2019. - 208 c.Санинский Р.А. Задачи и принципы противодействия теневой экономике // Вопросы российского и международного права. 2018. Том 8. № 11А. С. 45-52.Тарасов М. Усиление роли государства по ограничению теневой экономики в России// Проблемы теории и практики управления. - 2021. - №2. - С.20-21.Черняк, В. Популярная история экономики и бизнеса / В. Черняк. - М.: Вече, 2021. - 512 c.