Эссе на тему: «Инклюзивное образование 2030 г.: проблемы, вызовы, перспективы»

Задание 2.  Эссе на тему: «Инклюзивное образование 2030 г.: проблемы, вызовы, перспективы».

Инклюзия является одним из главных направлений в стратегии развития образования в странах России, Западной Европы и США.

Однако попытка департамента образования усовершенствовать работу по развитию инклюзии в ряде европейских стран оказалась успешной только в идеологическом плане, но не на практике. Опыт развития инклюзивного образования в странах Западной Европы и США показал, что эта модель не смогла полностью оправдать себя. Например, в настоящее время в тех странах, где коррекционные школы были упразднены, рассматривается вопрос о возвращении специального коррекционного образования детей-инвалидов (при сохранении инклюзивного образования). Так, по словам И.С. Грозной, в США и Австралии активно восстанавливают число специальных (коррекционных) школ [1].

С чем связана данная тенденция? Ведь в России инклюзия только-только входит в фазу расцвета.

Зарубежный опыт показывает, что реформы усложняют педагогическую деятельность и не способствуют гуманизации образования [5]. Это объясняется тем, что большая часть реформ в сфере образования внедряется «сверху», при этом чиновники не принимают во внимание опыт и мнение педагогов-практиков. Например, с 2001 года образовательная политика США регулировалась законом «Ни один ребенок не останется вне закона», который требовал, чтобы успеваемость 100% школьников соответствовала образовательным стандартам [3]. Школы, не демонстрирующие на этом пути прогресса в течение года, теряют государственное финансирование; педагоги, не добившись поставленных целей, также получают низкие оценки и получают статус неэффективных. Упор на отчетность по успеваемости привел к тому, что в указанных странах педагогические работники, по-видимому, не были способны сфокусироваться ни на чем, кроме показателей в цифрах и процентах [4].

Сталкиваются ли российские педагоги с такими же проблемами? Да! Неоднократно звучали жалобы учителей на невероятное количество отчётов и дополнительных бумаг, которые нужно подготовить для обучения детей-инвалидов. Например, разработка индивидуальной адаптированной образовательной программы ложиться на плечи учителя. Понятно, что трудность инклюзии в общеобразовательных учреждениях связана ещё и с тем, что педагогу, по факту, приходиться параллельно реализовывать две программы, отличающиеся по целям, методам (особенности детей с разными типами нарушений) и т.д.

А оценивание детей в инклюзии? Отметим, что даже само понятие адаптированной образовательной программы появилось впервые в России в 2012 году. В это же время и СФГОС для детей с ОВЗ. Можно ли говорить, что процесс реализации такой программы на практике или структура качественной оценки отработана в учебных заведениях? Очевидно, что нет. Педагогам приходится учиться методом проб и ошибок. Нагрузка возрастает, количество учебных часов - нет.

Отметим, что в России инновационные преобразования носят декларативный характер и не дают устойчивых результатов. Этот факт подтверждают всё продолжающиеся реформы.

Многие исследования приводят доказательства того, что движение к инклюзии в целом нельзя назвать успешным [2]. Особенно важным показателем считается отсутствие связи между общим и специальным образованием, что в настоящее время мешает усилиям, направленным на инклюзию, а также отсутствие у участников инклюзивного процесса общих ценностей и целей, без которых невозможно сотрудничество и преобразование.

Поэтому мы оставляем вопрос открытым: способны ли реформы в области образовательной инклюзии в России привести к намеченным результатам? Не придем ли мы к тем же выводам, что и наши зарубежные коллеги?

Литература

1. Грозная И.С. Инклюзивное образование за рубежом: от мечты к реальности // Синдром Дауна XXI век. 2011. № 1. С. 34-40.
2. Назарова Н.М. Феноменология совместного обучения: интеграция и инклюзия. Монография. Научное издание. М.: Изд-во «Перо», 2018. 240 с.
3. Baker E.L., Barton P.E., Darling-Hammond L. et at. Problems with the Use of Student test scores to evaluate teachers. (EPI Briefing Paper No. 278). Washington, D. C.: Economic Policy Institute, August 29, 2010.
4. Curcic S., Gabel S., Zeitlin V/, Cribaro-DiFatta Sh., Glarner C. Policy and challenges of building schools as inclusive communities // International Journal of Inclusive Education. Vol. 15. No. 1. February 2011. P. 117-133.
5. Preparing Teachers and Developing School Leaders for the 21st Century: Lessons from around the World / Ed. by A. Schleicher. Paris: OECD Publishing, 2012; School Teachers Review Body Twenty-First Report – 2012. London: Stationery Office, 2012.