Понятие, функции, цели и принципы юридической ответственности

ВВЕДЕНИЕ

Установление факта правонарушения логически влечет за собой постановку вопроса о юридической ответственности правонарушителя. Если дело о правонарушении и привлечении виновных не возбуждается, это само по себе является правонарушением. Юридическая ответственность реализуется в рамках охранительных правоотношений. Субъектами этих отношений являются нарушитель норм права и государство в лице его органов, уполномоченных на применение санкций. Государство имеет право (одновременно и обязанность) привлечь лицо, совершившее правонарушение, к юридической ответственности, а нарушитель обязан подвергнуться мерам государственного принуждения. С другой стороны, лицо, привлекаемое к ответственности, имеет право потребовать от государства, чтобы меры государственного принуждения применялись только при наличии состава правонарушения и в точном соответствии с законом. Лицо, привлекаемое к ответственности, имеет право на защиту от незаконного привлечения к юридической ответственности. Эти отношения между субъектом, совершившим правонарушение, и государством возникают только при наличии юридического факта - правонарушения. Моментом возникновения таких материально-правовых отношений (гражданско-правовых, административно-правовых, уголовно-правовых) является факт совершения правонарушения.Понятие, функции, цели и принципы юридической ответственностиВ современном сложном мире термин «ответственность» употребляется в самых различных смыслах, содержаниях и контекстах. Невозможно представить какое-то одно, причем бесспорное, оптимальное определение этого термина. Например, ответственность может рассматриваться как философско-социологическое понятие, отражающее объективный исторически конкретный характер взаимоотношений между индивидом, коллективом, обществом с точки зрения сознательного осуществления предъявляемых к ним взаимных требований.Различают ответственность юридическую, моральную, эстетическую, личную, коллективную, групповую, личности, т.е. гражданина, общества, государства и др. Возможны деления, градации ответственности на политическую, социальную, этническую и др.Термин «ответственность» происходит от слов «отвечать», «ответ». Трактовки слов, их всестороннее значение и объяснение смысла можно найти в Словаре живого великорусского языка В.И. Даля.Институт юридической ответственности – сердцевина соответствующей (любой) отрасли права, представляющая собой интегративную основу всей системы отрасли. Поэтому наличие самостоятельного института юридической ответственности в структуре отрасли обоснованно относится к одному из дополнительных признаков, подчеркивающих самостоятельность соответствующей отрасли права, что в свою очередь является показателем ее совершенства и сформированности. Несомненно, что в большинстве отраслей отечественного права – уголовном, административном, конституционном, гражданском, трудовом, финансовом, уголовно-исполнительном, уголовно-процессуальном и гражданско-процессуальном – существуют отраслевые институты юридической ответственности, которые являются сердцевиной отрасли права и обеспечивают действие иных правовых институтов. В данном случае мы говорим об институте юридической ответственности в рамках той или иной отрасли права.В Российском законодательстве нет единого определения юридической ответственности. В зарубежном законодательстве его тоже нет. Определение юридической ответственности является базовым для всех видов ответственности и определение гражданско-правовой ответственности вытекает из определения юридической ответственности. Для того чтобы понять, что такое юридическая ответственность нам нужно обратиться к Теории права.Юридическая ответственность по отношению к социальной ответственности выступает в качестве видового понятия. Следовательно, при характеристике юридической ответственности необходимо учитывать признаки, определяющие социальную ответственность, которые в понятии юридической ответственности находят свое специфическое преломление. В философских исследованиях социальную ответственность рассматривают в единстве позитивного и негативного аспектов, а позитивный аспект является ее важной характеристикой. В зарубежной философской литературе понятие ответственности употребляется в позитивном значении как ответственность за будущие действия. По общим и отраслевым проблемам юридической ответственности накоплен значительный научный «багаж» знаний, но многие определения и концепции юридической ответственности порой не только не близки друг другу, но и диаметрально противоположны. В общетеоретической и отраслевой литературе можно столкнуться с отождествлением отдельных признаков юридической ответственности с самой юридической ответственностью. Например, приравнивают к ней такие понятия, как «санкция», «наказание», «реализация санкции», «государственное принуждение» и т.д. Возникает вопрос, а существует ли необходимость изучать различные точки зрения о понятии юридической ответственности, сравнивать их, анализировать? Думается, что да. О.Э. Лейст отмечает: «Общая теория права как наука развивается в процессе сравнения различных точек зрения, их сопоставления с предметом науки (действующее право), проверки логичности выводов и т.п.».Актуальность понятия юридической ответственности подчеркивает отсутствие «единого научно-теоретического подхода к содержанию ответственности, что неизбежно сказывается и на деятельности правоприменителя». Следует также отметить, что в научных работах отсутствует терминологическая ясность при раскрытии понятия юридической ответственности. Так, ее называют позитивной, негативной, ретроспективной, добровольной, государственно-принудительной, активной, интроспективной, перспективной, ответственностью за соблюдение правовых норм, ответственностью за правонарушение, правовой ответственностью. В настоящее время в юридической науке сложилось два основных направления в определении сущности и понятия юридической ответственности. Одни ученые определяют юридическую ответственность исключительно в связи с совершением правонарушения, другие связывают понятие и сущность юридической ответственности не только с правонарушением, но с будущими и настоящими действиями (с позитивной юридической ответственностью). Соответственно, представители второго направления в науке определяют позитивный и негативный аспекты юридической ответственности в их диалектическом единстве. Сложность исследуемой проблемы заключается в том, что представители первого направления по-разному определяют юридическую ответственность за правонарушение, а представители второго направления неодинаково понимают как позитивный, так и негативный аспекты юридической ответственности и расходятся в общем определении юридической ответственности. Мы присоединяемся к мнениям тех ученых, которые считают, что юридическая ответственность является видом социальной ответственности.В самом простом виде социальную ответственность можно определить как необходимость личности или некой социальной группы отвечать за свои поступки перед другими индивидами, коллективом или обществом в целом. С позиций же науки социальная ответственность предстает уже как весьма сложное, многоаспектное явление, обладающее разветвленной структурой. Социальная ответственность присутствует во всех основных сферах жизнедеятельности общества: в политике, экономике, образовании, правовой системе и т. д. В связи с этим столь сложный и масштабный феномен в качестве своего объекта изучает ряд наук: философия, социология, политология, психология, юриспруденция и др. Социальная ответственность представляет собой единство двух составляющих: 1) ответственность личности за совершенные деяния перед другими индивидами, социальными группами, государством и обществом в целом; 2) ответственность общества и государства перед отдельной личностью или социальной группой. В связи с тем, что поведение человека может быть как социально полезным, так и общественно опасным, вредным для общества и государства, ответственность может быть как позитивной, так и негативной.Позитивная социальная ответственность — это установление и применение обществом различных мер поощрения за совершение лицом значимых социально полезных деяний. Негативная социальная ответственность — это установление и применение обществом различных мер наказания за совершение субъектом общественно опасных деяний, нарушающих предписания социальных норм.Любой вид социальной ответственности возможен лишь при наличии следующих двух условий: 1) свободы воли индивида (деяние совершается индивидом без внешнего принуждения со стороны иных лиц, по доброй воле); 2) наличия у субъекта возможности выбора того или иного варианта поведения. Теорию государства и права интересует в первую очередь такой вид социальной ответственности, как юридическая ответственность. Следует отметить, что в юридической литературе, на наш взгляд, несправедливо приоритет отдается негативной стороне правовой ответственности в ущерб позитивной, которая, несомненно, имеется и требует своего должного теоретического освещения. К сожалению, в правоведении до сих пор обстоятельно изучена лишь негативная юридическая ответственность, выражающаяся в наказании виновных лиц за совершение правонарушений.Если говорить о работах, то наиболее подробно к трактовке понятия юридической ответственности подходит И. С. Штода, в работе которого рассматривается структура юридической ответственности. В ходе работы над указанной статьей автор ориентируется не только на исторические и современные материалы, но и на будущее, понимая сложность правовых, государственных и судебных знаний о жизнеобеспечении человека, общества и государства, которая в критических условиях быстро возрастает.Чтобы определиться с понятием юридической ответственности, рассмотрим ее признаки:• это разновидность юридической обязанности;• следствие правонарушения; • неблагоприятные последствия (лишение и ограничение каких-либо прав), которые обязан претерпеть правонарушитель;• один из видов государственного принуждения и налагается только по процедуре, закрепленной в нормативных правовых предписаниях. Рассказов Л.П. понимает под юридической ответственностью —обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпеть меры государственного принуждения на основании соответствующих нормативных правовых предписаний.Итак, Смоленский М.Б. понимает под юридической ответственностью — одну из форм, или разновидностей, общесоциальной ответственности, которая применяется лишь к тем, кто совершил правонарушение, т.е. нарушил норму права, преступил закон.Под юридической ответственностью принято понимать предусмотренную правовыми нормами обязанность субъекта права претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения, или, иными словами, — юридическая ответственность есть необходимость для лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.Юридическая ответственность приводит к определенному изменению правового статуса правонарушителя, состояния его прав и обязанностей. На него возлагаются дополни тельные отягчающие обязанности (штраф, конфискация имущества, исправительные работы), или он лишается определенных прав (лишение или ограничение свободы, лишение специальных прав).В юридической литературе юридическая ответственность часто употребляется как синоним понятий наказания и взыскания. При этом под наказанием понимается мера государственного принуждения в уголовно-правовой сфере и взыскания, если иметь в виду другие виды ответственности. Следует отметить, что данное нами определение юридической ответственности является традиционным (ретроспективным). Помимо него в юридической литературе встречается понятие позитивной ответственности, понимаемой как требование (долг) к будущей активной, сознательной правомерной деятельности субъектов права. Главный смысл ответственности состоит в формировании правомерного поведения, в упорядочивании общественных отношений, недопущении совершения правонарушений, а не в наказании, каре и взысканиях. Правомерное поведение субъекта не может образоваться из вакуума. Его формирование обусловлено действием юридической ответственности. Правомерному поведению предшествует возникновение юридической обязанности, которая закреплена в норме, предусматривающей юридическую ответственность. Объем и мера юридической ответственности определены нормой права, которая выступает ее основой. Нормативность означает, что действия субъекта (правомерные или неправомерные) смоделированы в нормах права. В норме закрепляются рамки возможного, должного и необходимого поведения. В ней происходит формализация юридической ответственности, а сама норма является формальным основанием. Без правовой нормативности невозможно существование позитивного и негативного аспектов реализации юридической ответственности. Как отмечает Е.В. Черных, модель ответственного и безответственного поведения сформулирована в правовой норме. «Правовая норма, предусматривающая юридическую ответственность, служит образцом, конструкцией правомерного поведения физических лиц и деятельности государственных органов, должностных лиц и государства. Норма права — это основа всего механизма правового регулирования» (и основа ответственности. — А.М.). Формальное основание ответственности не существует в отрыве от позитивного аспекта реализации ответственности, так как субъект должен соотносить свое поведение с требованиями, изложенными в нормах права. В теории права распространено понимание позитивной юридической ответственности как разновидности юридической обязанности. Д.А. Липинский сущность позитивной юридической ответственности видит в обязанности, но всю позитивную ответственность к ней не сводит, а рассматривает ее как один из признаков ответственности. Н.И. Матузов отмечает, что юридическая сущность позитивной ответственности — это обязанность.Юридическая ответственность связана с государственным принуждением. Государственное принуждение — это возможность государства обязать субъекта помимо его воли и желания совершать определенные действия (в этом проявляется суверенитет государства). Как соотносятся между собой понятия «государственное принуждение» и «юридическая ответственность»? Равнозначны ли они? Может ли государственное принуждение выходить за рамки юридической ответственности? На эти вопросы существует неоднозначный ответ. Представляется целесообразной следующая точка зрения: государственное принуждение и юридическая ответственность соотносятся между собой, как целое и часть (т.е. первое понятие включает в себя второе). Определенные меры государственного принуждения (возложение обязанностей без согласия другой стороны) могут применяться не только за совершенное правонарушение, но и в некоторых других случаях. В числе этих мер:а) меры предупреждения (меры предупредительного воздействия) — для предупреждения возможных правонарушений (проверка документов, досмотр багажа и др.), обеспечения общественной безопасности при авариях, стихийных бедствиях (ограничение или запрещение движения, доступа к объектам и др.);б) меры пресечения — необходимы для прекращения противоправных деяний и недопущения новых (привод, заключение под стражу, задержание, подписка о невыезде, помещение в медвытрезвитель, изъятие имущества и др.);в) правовосстановительные меры — применяются за проступки, обладающие минимальной степенью общественного вреда. Например, лицо принуждается к исполнению лежащей на нем обязанности, которую оно должно было исполнить, но по каким-либо причинам не исполнило (взыскание долга, взыскание алиментов, признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение, восстановление на работе, принудительный раздел общей собственности).Признаками юридической ответственности является то, что она: — устанавливается государством в правовых нормах; — опирается на государственное принуждение; — применяется специально уполномоченными государственными органами; — связана с возложением новой дополнительной обязанности; — выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера; — выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, поскольку санкция — часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение); — возлагается в процессуальной форме; — наступает только за совершенное правонарушение. Если фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием — норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Подобным правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор или решение суда и т. п.Функции юридической ответственности:Цели юридической ответственности определяют и ее функции, среди которых наиболее важными являются: • штрафная (карательная) — выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Это наказание правонарушителя, которое есть не что иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий его существования. Наказание реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей; • предупредительная (превентивная) функция — имеет целью предупредить совершение новых правонарушений со стороны правонарушителя (частная превенция), предупредить других лиц (общая превенция);• восстановительная (компенсационная) — проявляется в возмещении имущественных прав потерпевшей стороны. Эта функция имеет целью компенсировать причиненный материальный или моральный ущерб, восстановить в прежнем состоянии имущество, права субъектов. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве; • воспитательная — состоит в формировании у субъектов права уважительного отношения к праву. Эффективная борьба с нарушителями формирует у граждан уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены. Это, в свою очередь, способствует повышению политической и правовой культуры граждан. Воспитательная функция направлена и на воспитание правонарушителя в духе уважения к праву.Принципы юридической ответственностиПринципы юридической ответственности наряду с ее функциями выражают природу и назначение юридической ответственности. Они обладают наивысшей обобщенностью и в концентрированном виде характеризуют юридическую ответственность в целом. Принципы отражают характеристики действующего законодательства, определяют тенденции его развития и в императивной форме влияют на формирование правоприменительной практики и законодательной деятельности. В них выражается первооснова ответственности и эталоны для формирования законодательной и правоприменительной практики. Система принципов основывается на цивилизованности общества, действующем законодательстве, научном мировоззрении, правовой культуре. На принципы юридической ответственности оказывает воздействие само право как элемент культуры. «Право как явление национальной и мировой культуры в присущей ему нормативной форме аккумулирует духовные ценности и достижения народа, человечества: права человека, демократию (народовластие), моральные (нравственные) устои общества, социальную справедливость». Принципы юридической ответственности в том виде, в котором они сейчас предстают, сформировались не сразу, а в процессе эволюции общества и права. На ранних этапах развития человеческого общества неотвратимость, равенство, индивидуализацию нельзя было признать принципами юридической ответственности и права, так как действующее законодательство во многом выражало принцип сословного неравноправия, принцип ответственности без вины или за чужую вину.Например, сословная неравноправность выражена в церковном Уставе князя Ярослава Владимировича. По статье 2 Устава за нанесение побоев дочери или жене бояр взимался штраф в размере 5 гривен золота меньших бояр — одна гривна золота, а нарочитых людей -3 рубля, простой чади — 15 гривен серебра.По Воинским Артикулам Петра I наказание и его применение характеризовались отсутствием индивидуализации и личной ответственности (когда вместе с преступниками или вместо него наказывались его родственники). Отсутствовало формальное равенство перед законом (разная ответственность за одно и то же преступление предусматривалась для представителей разных сословий: дворянина и крестьянина, офицера и солдата). Справедливость в древнем праве связывалась с принципом талиона, с жестокими и болезненными наказаниями. Так, в сборнике законов царя Хаммурапи (1792-1750 гг. до н. э.) указано: «Вот справедливые законы, утвержденные Хаммурапи, победоносным царем, водворившим истинное благополучие и доброе управление в стране». В качестве наказаний в своде законов предусматривалось: отрезание пальцев, выбивание зубов, повреждение глаз, ломание костей. Тяжесть наказания была связана с занимаемым положением в обществе. За убийство дочери свободного человека убивали не виновного, а его дочь. Таким образом, справедливость связывалась с жестокими наказаниями, с отсутствием формального равенства и соразмерностью наказания. Содержание и перечень принципов юридической ответственности есть результат общественного и правового развития. Идеи справедливости, гуманизма, неотвратимости, законности, виновности формировались в процессе становления общества, государства и права. Они складывались в результате эволюции научных воззрений, а уже затем постепенно находили свое отражение в тех или иных формах в действующем законодательстве. Содержание принципов юридической ответственности обусловлено господствующими в обществе представлениями (идеями) о праве, сущности права, правах человека, роли государства и т.д. В принципах юридической ответственности отражаются ее сущность и социокультурная реальность общества и отдельных его составляющих. В юридической литературе принципы права определяют как: первооснову, руководящую идею; основополагающую идею; обобщенные нормы права; руководящие идеи относительно сущности, целей права, порядка его практической реализации; отправные положения (идеи); категорию правового сознания, воплощающуюся в системе правовых норм; начала, отправные идеи, являющиеся однопорядковыми с сущностью права; исходные, определяющие идеи, положения установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права. В свою очередь под принципами юридической ответственности понимают: основополагающие и руководящие идеи, в соответствии с которыми строится деятельность правоохранительных органов; основополагающие идеи, выражающие сущность природу и назначение ответственности; идеи, закрепленные в системе норм материального права, составляющих институт юридической ответственности; общие положения, которые должны стимулировать правомерное поведение и направлять процесс регулирования отношений, возникающих на основании правонарушений и применения мер юридической ответственности; средство, стимулирующее или ограничивающее поведение субъектов правовых отношений; основополагающие идеи, выражающие сущность, природу и назначение института ответственности, содержащиеся в законодательстве в виде норм, определяющих характер правового регулирования; отправные идеи, представляющие собой интеллектуальные, духовные положения, характеризующие со держание, социальное назначение, функционирование и развитие юридической ответственности. Расхождения в определении принципов юридической ответственности обусловлено несколькими факторами. Во-первых, принцип – это категория объективно-субъективная, определение которой во многом зависит от научного правосознания, направления исследования, научной школы. Во-вторых, указанные выше определения даны в разные годы XX-XXI вв., а как известно именно в последнее десятилетие в России существенно изменилось представление о сущности права, о приоритетах правового регулирования, о соотношении естественного и позитивного права. Принцип не является чем-то статически «застывшим». Его понимание и содержание изменяется одновременно с изменением общества и научных мировоззрений. В-третьих, различные направления в понимании самой юридической ответственности обуславливают различное понимание ее принципов, различные классификации и не одинаковую систему принципов. Среди современных определений принципов права следует отметить определение, даваемое М.И. Байтиным, который определяет принципы права как «исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права. Принципы права есть то, на чем основаны формирование, динамика и действие права, что позволяет определить природу данного права как демократического или, напротив, тоталитарного».Последнее десятилетие характеризуется развитием естественно правовой доктрины в РФ, признанием прав и свобод человека наивысшей ценностью. Понятие принципа юридической ответственности, как и понятие принципа права должно отражать единство и взаимопроникновение естественного и позитивного права. Следует отметить, что в юридической литературе существуют отдельные определения принципов юридической ответственности, основанных на единстве естественного и позитивного права. Так, М.Б. Мироненко отмечает, что «принципы юридической ответственности — это отправные идеи, представляющие собой интеллектуальные духовные положения, характеризующие содержание, социальное назначение, функционирование и развитие юридической ответственности». Данное определение отражает только значение естественного права, научных мировоззрений для развития юридической ответственности, но дано в отрыве от позитивного права, в отрыве от действующего законодательства. Принцип юридической ответственности не может быть только научной идеей, он должен быть в той или иной форме закреплен в действующем законодательстве. В литературе отмечают, что необходимо различать «правовые принципы» — категорию, не закрепленную в законе и «принципы права» — категорию, закрепленную в норме права, а всякий принцип права есть правовой принцип, но не всякий правовой принцип есть принцип права. Если рассматривать принципы как идеи, основанные на взаимопроникновении естественного и позитивного права, закрепленные в действующем законодательстве, тогда отпадает необходимость их деления на «принципы права» и «правовые принципы». Деление принципов на «принципы права» и «правовые принципы» было актуальным в период начала демократических реформ и формирования в нашей стране естественно правовой доктрины, которая с ее развитием трансформировалась в доктрину, основанную на единстве и взаимопроникновении естественного и позитивного права. Так называемые «правовые принципы» характеризуют только начальную стадию формирования принципов юридической ответственности, так как они существуют только в виде определенных научных идей. Научные идеи (или по терминологии других авторов «правовые принципы») прежде чем быть закрепленными в законодательстве, формулируются в качестве суждений в правосознании законодателя, в правосознании ученых, но это есть сфера правовой идеологии, которая не как не обладает чертами характерными для принципов права, принципов юридической ответственности. Кроме того, выделение «правовых принципов» наталкивает на мысль, что существуют еще «не правовые принципы». Думается, что за различением принципов права и правовых принципов стоят «старые» дискуссии о соотношении права и закона, о выделении правовых законов, законов справедливых и не справедливых, «о широком» и «узком» понимании права. В действующем законодательстве, предусматривающем юридическую ответственность, в той или иной форме получили нормативное закрепление принципы справедливости, гуманизма, неотвратимости, законности, индивидуализации, виновности деяния. Среди названных принципов нет ни одного, который существовал бы только в виде научной или духовной идеи. Юридическая ответственность реализуется в соответствии со следующими основными принципами.Законность означает неуклонное исполнение требований законов и других правовых актов на всех стадиях привлечения лиц к юридической ответственности.Например, в уголовном процессе какое-либо доказательство, добытое с нарушением установленного порядка, не может быть использовано в качестве такового и не имеет юридической силы, даже если объективно содержит неопровержимые обвинительные факты.Принцип законности состоит в том, что ответственность возлагается:а) компетентным органом;б) на основе закона, предусматривающего конкретные меры ответственности (юридическая обоснованность);в) только при наличии факта правонарушения, предусмотренного законом (фактическая обоснованность);г) по процедуре, предусмотренной законом.Справедливость означает, что наказание (взыскание):• применяется только к правонарушителю;• должно соответствовать тяжести правонарушения;• не может быть применено дважды за одно и то же правонарушение;• применяется с учетом личности правонарушителя;• новый более суровый закон не имеет обратной силы;• нельзя назначать уголовное наказание за проступки;• должна соблюдаться презумпция невиновности.Неотвратимость означает, что каждое правонарушение должно неминуемо влечь ответственность виновного лица. Никто не может быть освобожден от ответственности и наказания ни под каким предлогом. Если совершено правонарушение, а ответственность не наступила, это наносит моральный урон авторитету закона. В связи с этим уместно привести высказывание Чезаре Беккария: «Эффективность наказания не в его жестокости, а в его неотвратимости».Целесообразность означает, что нормами права должны устанавливаться такие характер и степень ответственности, которые обеспечивают достижение ее целей при наименьших мерах принуждения, применяемых к правонарушителю.Например, подростка, впервые совершившего мелкую кражу, нецелесообразно осуждать к лишению свободы: достаточно будет условного осуждения или, в зависимости от обстоятельств, применения принудительных мер воспитательного характера.Следует отметить, что при соблюдении принципа целесообразности возможен конфликт (противоречие) целей. В этом случае возникает вопрос о предпочтении (преференции) одной цели другой или избрании компромиссного варианта.Вынесение наиболее целесообразного в каждом конкретном случае решения обеспечивается тем, что:а) санкции правоохранительных норм права имеют, как правило, относительно-определенный или альтернативный характер, т.е. оставляют свободу выбора; б) в законодательстве установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность;в) в законодательстве установлены основания освобождения от ответственности. Возможность обжалования означает, что любое решение о привлечении к юридической ответственности может быть обжаловано в суде.Гуманность означает, что правонарушителю в любом случае не должны причиняться нравственные страдания, его достоинство личности должно уважаться, а условия содержания в местах отбывания наказания должны соответствовать общепринятым санитарно-гигиеническим нормам, т.е. быть пристойными. Принцип равенства перед законом. Он означает, что лица, совершившие правонарушение, равны перед законом и подлежат ответственности независимо от пола, возраста, национальности, социального происхождения. Однако некоторые лица обладают иммунитетом (неприкосновенностью). К ним относятся Президент, депутаты, судьи. Они от ответственности не освобождаются, однако в отношении них установлена более сложная процедура привлечения к ответственности. Следует отметить, что для гражданско-правовой ответственности исключений из принципа равенства нет.Принцип быстроты (своевременности). Он заключается в том, что ответственность за правонарушение должна наступить максимально быстро. Индивидуализация наказания. Этот принцип предполагает, что ответственность за совершенное правонарушение виновный должен нести сам. Недопустимо перенесение ее с виновного на другого субъекта (например, за безответственные действия руководителя ответственность нередко возлагается на предприятие как юридическое лицо). ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальная ответственность с момента ее появления как одного из регуляторов поведения субъектов ставила перед собой основную цель упорядочивания поведения субъектов. Одновременно она являлась и средством предупреждения различных социальных отклонений, но не только посредством страха перед будущим возмездием, а в большей степени путем формулирования обязанностей, запретов, дозволений и поощрений. В системе социального регулирования она выступает интегративным элементом, который, с одной стороны, обеспечивает действие социальных норм, с другой стороны, самими социальными нормами и предусмотрена, с третьей — она находит свое отражение в психике субъектов и опредмечивается в общественных отношениях, не являющихся конфликтными, которые, в свою очередь, являются выражением ответственности. Дальнейшее исследование феномена социальной ответственности должно происходить не только в аспекте совершенствования механизма негативной социальной ответственности, а в большей степени механизма ответственности позитивной, которая направлена на упреждение не только девиантного поведения, но и на возникновение реализации негативной ответственности.Юридическая ответственность — разновидность социальной ответственности и, несмотря на особенности, она не теряет существенного свойства, присущего социальной ответственности, а именно ее позитивной составляющей. Основная цель позитивной ответственности — создание упорядоченного состояния общественных отношений, а цель предупреждения правонарушений достигается прежде всего в процессе регулирования посредством обязанностей, запретов, дозволений и поощрений. Исследование предупреждения правонарушений и позитивной ответственности должно происходить в контексте концепции формирования гражданского обществ и построения правового государства, принципом которого как раз и является взаимная позитивная юридическая ответственность. Предупредительный потенциал позитивной юридической ответственности посредством создания должного уровня нормативности в правовой науке еще не раскрыт должным образом. Теория и практика общественного развития показывают, что концепция позитивной ответственности возникла не как идеология, свойственная социалистическому строю, а развивалась в различных отраслях научного знания и во многом была обусловлена теорией правового государства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Малько, А. А. Теория государства и права : учебник для среднего профессионального образования / А.В. Малько, В.В. Нырков, К.В. Шундиков. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2022. — 432 с. — (Ab ovo). - ISBN 978-5-91768-425-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1855780Рассказов, Л. П. Теория государства и права : учебник для вузов / Л. П. Рассказов. - 7-е изд. - Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2020. - 475 с. - (Высшее образование: Бакалавриат). - ISBN 978-5-369-01494-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1042681Смоленский, М. Б. Теория государства и права : учебник / М.Б. Смоленский. — Москва : ИНФРА-М, 2022. — 272 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). - ISBN 978-5-16-006508-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1844273Соловьев А.Р. Цели и функции юридической ответственности // Вестник магистратуры. 2019. № 4-2(91). С. 196Штода И. С. Юридическая ответственность, ее признаки и стадии // Бизнес в законе. 2011. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuridicheskaya-otvetstvennost-ee-priznaki-i-stadii