'Соотношение частного и публичного права'

Оглавление TOC \o "1-3" \h \z \u Введение PAGEREF _Toc104239499 \h 3Глава I. Характеристика частного права PAGEREF _Toc104239500 \h 51.1 Понятие и особенности частного права PAGEREF _Toc104239501 \h 51.2 Рецепция частного права PAGEREF _Toc104239502 \h 81.3 Частное право в Российской Федерации PAGEREF _Toc104239503 \h 10Глава II. Характеристика публичного права PAGEREF _Toc104239504 \h 142.1 Понятие и особенности публичного права PAGEREF _Toc104239505 \h 142.2 Публичное право в Российской Федерации PAGEREF _Toc104239506 \h 17Глава III. Соотношение частного и публичного права PAGEREF _Toc104239507 \h 21Заключение PAGEREF _Toc104239508 \h 26Список использованных источников PAGEREF _Toc104239509 \h 28ВведениеНа современном этапе развития российского общества происходит стандартизация правовых норм под нормы, существующие в мире. И конечно, по аналогии с римским правом, сегодня существует деление на частное и публичное право. В то же время существует множество подходов к изучению данного вопроса.Вопрос появления такого подразделения в нашей стране, а также правового обеспечения данной отрасли начал разрабатываться в 90-х годах ХХ века. Именно этот период для России ознаменовался коренным переходом к современным системам, как в экономике, так и в других сферах жизни общества.Кроме того, 90-е годы ХХ века стали периодом развития права в России. Но с другой стороны, есть ряд проблем: во-первых, в обществе уже укоренились нигилизм и коррупция, а потому призвать людей к соблюдению правил практически невозможно; во-вторых, проблема современного общества заключается в том, что люди действительно последовали примеру, начавшемуся в 1990-е годы, и теперь не реагируют ни на закон, ни на правительство. А это сильно усложняет процесс создания подходящей компании.Поэтому актуальность данной темы обусловлена ​​тем, что и население, и специалисты должны не только изучать нормы права, но и следовать им в жизни и применять во всех отраслях.Целью данной работы является изучение соотношения частного и публичного права.Для достижения цели были поставлены следующие задачи:1. Рассмотреть характеристика частного права;2. Изучить характеристику публичного права;3. Проанализировать соотношение частного и публичного права.Предмет – соотношение частного и публичного права.Объект — нормы публичного и частного права в российской законодательной системе.В ходе написания курсовой работы были использованы следующие методы исследования: критический анализ литературы, сравнение и сопоставление, анализ и синтез, логическое рассуждение.Так же, при написании работы был изучен ряд источников информации, а именно труды Медведева Д.А., Прокопьева Е. В., Солодовниченко Т.А., Кудинова О. А.Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.Глава I. Характеристика частного права1.1 Понятие и особенности частного праваПраво можно поделить на две сферы: сферу частного и сферу публичного права. Частное право защищает интересы частных лиц, а публичное — интересы государства. Частное право построено на равенстве участников отношений — в этих отношениях, как правило, участвуют частные лица, участие государства в таких отношениях происходит на равных с частными лицами началах. Публичное право регулирует отношения власти и подчинения, часто в этих отношениях участвует государство. Соответствен но частное право предоставляет больше свободы, возможностей, построено на общем дозволении, частно-правовые отношения могут регулироваться самими участниками отношений, а публичное право преимущественно императивно, построено на разрешительном регулировании и централизовано. К частному праву относятся следующие отрасли права: гражданское право, семейное право, международное частное право, трудовое право. К публичному праву относятся остальные отрасли права, в частности, конституционное (государственное) право, муниципальное право, административное право, финансовое право, уголовное право, уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное право, арбитражное процессуальное право, другие отрасли. Гражданское право относится к сфере частного права, направлено на защиту интересов частных лиц.Частное право составляет базу, ядро правопорядка, основанного на рыночной организации хозяйства. История показывает, что основные частноправовые начала, например, неприкосновенность собственности или свобода договоров, практически нигде и никогда не действовали в чистом виде, подвергаясь по необходимости тем или иным ограничениям. По степени, характеру этих ограничений можно различать виды или типы правовых систем. Интересно, однако, что даже при самых жестких ограничениях сфера частного права никогда не исчезала полностью, ибо во всякой известной цивилизации невозможно было совершенно исключить товарообмен и товарное хозяйство. Ведь частное право с древнеримских времен является порождением свободного экономического развития, неизбежно требовавшего освобождения личности от всяких связывавших ее пут, требовавшего свободы собственности, свободы договоров, свободы завещаний и т. д. Частное право во всяком правопорядке регулирует, прежде всего, различные отношения по принадлежности или использованию имущества, отличающиеся тем, что они основаны на юридическом равенстве участников, автономии их воли и их имущественной самостоятельности (обособленности). Имущественные отношения могут и не основываться на указанных признаках, например, отношения по формированию государственного бюджета путем взимания налогов или уплаты штрафа за правонарушение. В этих случаях между участниками существуют отношения не равенства, а власти и подчинения, исключающие автономию воли (т. е. усмотрение) самих сторон. Такого рода отношения, основанные на властном подчинении одной стороны другой, например, налоговые и другие финансовые отношения, составляют предмет регулирования административного и финансового (публичного) права. Если, например, продавец по договору купли-продажи требует от покупателя оплаты стоимости товара, то это требование основано на том, что покупатель при заключении договора сам согласился на соответствующие условия. Если же одна из сторон нарушит условия заключенного договора, то возникший конфликт может быть разрешен либо опять-таки по их взаимному соглашению, либо по решению не заинтересованной в исходе спора третьей стороны — суда. Если же деньги изымаются у лица в качестве налога, то никакого его согласия на это никто не требовал и не требует и осуществление такого изъятия проводит сама заинтересованная сторона без обращения к суду даже в случае конфликта. Автономия воли участников частноправовых отношений, т. е. их свободное усмотрение относительно того, вступать ли им в имущественный оборот, с каким именно контрагентом и на каких условиях, означает, что такие решения участники принимают по своей инициативе, на свой риск и под собственную имущественную ответственность. Они также сами решают, осуществлять ли принадлежащие им права, включая и право на предъявление каких-либо имущественных требований через суд. Наконец, участники частноправовых отношений имущественно самостоятельны. По общему правилу они являются собственниками своего имущества ив этом качестве присваивают полученный доход и несут риск возможных убытков. Своим имуществом они отвечают по своим обязательствам перед другими участниками оборота. Все это не только формально, но и по существу побуждает их быть настоящими хозяевами и расчетливыми предпринимателями. В сферу гражданского (частного) права входят и некоторые неимущественные отношения, участники которых также обладают автономией воли и самостоятельностью в их правовом оформлении. Этим определяются и основные, принципиальные различия частноправового и публично-правового подходов. В публично-правовом подходе преобладают властно-организационные, принудительные начала, связанные с осуществлением государственных и общественных (публичных) интересов. Частноправовой подход связан с инициативой и самостоятельностью участников хозяйственной деятельности, реализующих свои собственные (частные) интересы.Конечно, в регулировании экономики, имущественных отношений каждый из этих подходов имеет свои достоинства и недостатки, а потому почти никогда не используется «в чистом виде». Так, в чрезвычайных ситуациях, например, в период войн, не обойтись без резкого усиления публично-правовых начал. С другой стороны, частноправовые начала неизбежно приходится ограничивать с целью исключения монополизма и недобросовестной конкуренции, защиты прав потребителей и в некоторых иных аналогичных по сути ситуациях. Проблема, следовательно, состоит не в разрешении или исключении вмешательства государства в имущественный оборот, а в ограничении этого вмешательства, в установлении законом его четких рамок и форм.1.2 Рецепция частного праваПод рецепцией права понимается один из важных процессов, протекавших в феодальную эпоху в западной части Европы, начиная с XII века. Слово «рецепция» с латыни переводится как «принятие», что в случае с частным правом представляет собой переработку и усвоение его нормативного и теоретического стержня.В конечном итоге система и рецепция частного права стали приемлемыми для регулирования отношений, характерных для более высокого уровня общественного развития. Нужно отметить, что воспринято было частное римское право, публичное же прекратило свое существование одновременно с падением Римской империи.После того как Рим пал под натиском варваров, на его территории образовался ряд государств, которые продолжали применять его правовые нормы. Например, это происходило в Испании, Галлии, здесь стали выпускаться основанные на римском праве сборники законодательства.Так, в 506 году, во времена Алариха II, управлявшего вестготами, был издан один из подобных документов. В Византийской империи в 529-534 годах был разработан Кодекс Юстиниана, ставший основой для последующего развития римской системы права. Вместе с этим на части территорий продолжали действовать нормы обычного права, которые отличались необычайной пестротой и вступали в противоречие между собой и с положениями римского права. В связи с этим, а также по ряду других причин интерес к римскому правовому наследию не только не угасал, но, напротив, получил свое дальнейшее развитие по прошествии веков. Рассмотрим подробнее эти причины.Среди факторов, способствующих восприятию норм римской правовой системы, в первую очередь можно выделить следующие:Высокий уровень права, разработанного римскими юристами, который характеризовался тем, что в нем присутствовали ряд готовых институтов, регулирующих отношения развитого товарного оборота, четкость и прозрачность норм, свобода от национальных ограничений, черты универсальности, обширная территория применения, высокий научный авторитет.Недостатки местных правовых обычаев, которые отличались архаичностью, наличием большого числа пробелов, противоречий и неясностей в толковании.Стремление королей в связи с усилением их власти к ослаблению значения народных обычаев, а вместе с ними и значения руководствовавшихся ими судов. В связи с этим назначались судьи, владеющие познаниями в римском праве.Присутствие правовых положений, помогающих обосновывать претензии на неограниченную монаршую власть, что было необходимо государям в борьбе с феодалами и представителями высшей церковной власти.Расширение возможности для королевских особ объединять под своим управлением все больше территорий, охватывая их единой системой права.Использование римского права в Священной Римской империи, которая считалась восприемницей прежнего государства и учредила в конце XV века Общеимперский суд. При разрешении дел он в первую очередь был обязан руководствоваться положениями римского права и лишь вслед за этим «оглядываться» на нормы немецкого, «доброго» права, на которое ссылались стороны спора. В дальнейшем это привело к прямому и непосредственному восприятию права римлян в Германии в XVI-XVII веках.Повышение интереса к ценностям античного наследия и к римскому праву в их числе.Обобщенным описанием предпосылок рецепции римского права в Западной Европе можно считать следующее. В XII веке наблюдался подъем в развитии промышленности и торговли, что требовало перехода от применения отсталой обычной системы права к более прогрессивной. К такой, которая, выходя за границы раздробленных феодальных вотчин, могла охватить и дать импульс развитию новых буржуазных отношений.Рецепция римского права приобрела значение, которое трудно переоценить. Оно заключается в могущественном влиянии на процесс дальнейшего развития законодательной базы европейских стран. А также на выработку правовых и политических учений общества, в основе которого лежит приоритет частного владения собственностью. Римское право – это одно из великих исторических правовых явлений, без знания которого не может обойтись ни один образованный юрист.1.3 Частное право в Российской ФедерацииВ российской юридической науке предпринимались неоднократные попытки определить понятие «частное право». Частное право есть прежде всего право свободного человека, право частного лица, свободного от вмешательства в его частные дела, но отнюдь не свободного от соблюдения закона.Частное право – это право, реализующее и охраняющее частные интересы человека в его отношениях с другими людьми.К сфере частного права относятся такие отрасли, как гражданское право, семейное право, трудовое право, хозяйственное право, хозяйственное право, банковское право; международное частное право и др. Наиболее яркое воплощение и выражение частного права было в Древнем Риме, где частные интересы первоначальных римских граждан (civis) нашли отражение и закрепление в римском «гражданском праве» (jus civile). Именно поэтому в настоящее время во многих странах частное право называют гражданско-правовым: это нормы гражданского права, направленные на согласование и защиту частных интересов граждан и юридических лиц в процессе их взаимодействия.Римские традиции передали в новое время институциональную систему, то есть систему, лежащую в основе институтов Гая и Юстиниана.Римское частное право пронесло свои основные институты и принципы сквозь века истории и со временем стало основой современного частного права. Частное право Рима до сих пор имеет большое значение в юридической науке как основа для изучения отраслей частного права современных государств.Подобно римскому праву, развитие и становление частного права в русском законодательстве осуществлялось поэтапно. Первым памятником права, от которого надо поведать начало развития частноправовых отношений, является русская правда, основой которой были правовые обычаи X и XI веков, а также княжеская судебная практика. Развитие частного права в контексте Русской Правды видится в формировании феодальной собственности в виде поместья.Другими этапами развития частного права в России были: княжеское (царское) законодательство, боярские приговоры, постановления земских соборов и сыновних приказов, судебные уложения 1497 и 1550 гг., Соборное уложение 1649 г. В свою очередь, Источниками Соборного уложения 1649 г. были Судебник, книги указов-распоряжений, царские указы, приговоры Думы, постановления Земских соборов, Стоглав, литовское и византийское законодательство. Уже в 1649 г. в свод правовых норм Уложения вошли новые статьи указа о поместьях и имениях (1677 г.), о коммерции (1653 и 1677 гг.), которые свидетельствовали о развитии частноправовых отношений.В последующие периоды в российском законодательстве отсутствовали предпосылки (условия), необходимые для частноправового регулирования. Только после либеральных реформ Александра II, проведенных во второй половине XIX века, частная собственность, уже не привилегия, стала «общею правовой нормой всего населения: казенный интерес, столь ощутимый еще в первых изданиях». Кодекса, заменяется правилом полноправия в гражданских отношениях».Важной вехой в развитии частного права в целом стал Судебник Российской империи 1826 г. Но, как отмечали ученые XIX века, 28 февраля 1804 г. следует считать началом современной кодификации гражданского права в России. В этот день Александр I утвердил доклад министра юстиции, содержащий план Книги законов, состоявший из шести частей. План третьей части Книги законов предполагал, что она будет содержать в себе общие гражданские законы относительно лиц, вещей, действий, обязательств, собственности и владения. В 1809 г. М.М. Сперанский разработал гражданский кодекс на основе Гражданского кодекса Франции. Однако это не стало законом.Следующим этапом в истории частного права стал Гражданский процессуальный устав, вступивший в силу в 1864 г., в основе которого лежала идея автономии частного права. Работа над первым проектом Гражданского кодекса началась в 1882 г., но не была завершена из-за начавшейся Первой мировой войны, а затем Октябрьской революции.В настоящее время, согласно принятой концепции общеправовой теории и надлежащей практики, можно выделить следующие формы (источники) частного права: Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. ; Федеральные конституционные и федеральные законы, в частности кодифицированные законодательные акты: Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации; принятые в соответствии с ними иные федеральные законы, регулирующие сферу частного права; Указы Президента Российской Федерации; Постановления Правительства Российской Федерации; Законодательные и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам частноправового регулирования общественных отношений.Наряду с вышеперечисленными источниками для отраслей частного права источником являются и правовые обычаи. Важным и открытым для научной полемики вопросом является вопрос о месте судебного прецедента и судебной практики в системе источников (форм) российского частного права. Не существует единого толкования локальных нормативных актов различных организаций как источников частного права, которые, имея свои особенности, важны для регулирования частноправовых отношений.Основными направлениями, которые будут способствовать развитию современного частного права, являются создание, систематизация и рационализация законодательства, обеспечивающего стабильное, последовательное и эффективное правовое регулирование общественных отношений в данной сфере.Поэтому правовое закрепление частноправовой системы, регулирующей конкретные общественные отношения в контексте реализации и защиты частного интереса, должно базироваться на системе форм (источников) права, воспринимающих и регулирующих специфику, характерные черты этот тип социальных отношений.Глава II. Характеристика публичного права2.1 Понятие и особенности публичного праваПубличное право представляет собой совокупность отраслей – административное право, конституционное право, которые регулируют работу органов государственной власти, отношения между этими органами и гражданами страны.Стоит отметить, что сам термин «публичность» произошел от латинского «publicus», что в переводе на русский язык означает «общественный, открытый, гласный» и имеет достаточно емкое содержательное значение. Понятие «публичного права» имеет оправданную преемственность и историческую устойчивость. Оно отображает необходимую для данного явления меру его содержательности. С точки зрения юриспруденции публичное право состоит в правопонимании, которое отличается специфическим представлением о праве. Оно не кроется в сумме норм или актов, а представляет собой целостное понимание правовых особенностей право в значимой для общества сфере, которая является первоосновой существования, функционирования и развития государства, общества, корпораций, организованных групп, граждан и их объединений.Охват публичным правом различных сфер достаточно широк. Оно состоит из устройства власти и государства, организации и управления, выражения публичного интереса в сферах экономики, социальной сфере, политической, общественной и так далее. Кроме того, публичное право направлено на общепризнанное установление целей в действиях субъектов правоотношений, создание основ и контроль функционирования системы права, поддержание единых правотворческих и правоприменительных принципов. Если говорить о предмете публичного права, следует отметить его особую специфику. Она заключается отнюдь не в многообразии субъектов публичных правоотношений, а скорее в укрепленности, с социальной точки зрения, предметов правового регулирования. Несмотря на то, что практически во всех случаях, в качестве предмета воздействия выступает волеизъявление и поведение субъекта, сам состав участников является не совсем обычным. Они приобретают особый статус в публично-правовой области, а именно, получают юридически обеспеченную возможность использовать принадлежащие им управленческие властные полномочия, решать государственные, политические, социальные проблемы, которые открывают путь к решению и других, не менее важных и, в то же время более конкретизированных, задач в других областях жизнедеятельности, используя при этом различные отрасли законодательства.Сложившаяся в мировом сообществе правовая практика указывает на то, что публичное право, являющееся правовым институтом, играет положительную роль в обеспечении поддержания необходимого баланса интересов социума, в более динамичном и гибком развитии общественных интересов, в охране и защите правовых свобод человека и гражданина.Главной функцией публичного права является функция, направленная на регулирование человеческих отношений посредством велений и действий государственных органов, а более обширно, государственной власти.Помимо указанной функции публичное право имеет и ряд вспомогательных функций, к которым можно отнести следующие: Регулирование публично-правовых отношений путем издания и реализации нормативно-правовых актов органами законодательной власти; Обеспечение определенных интересов граждан и организаций; Безличное и общее содержание конкретных норм, воздействие которых имеет нормативно-ориентирующий характер или директивное обязательное определение; Организация обеспечения публичных интересов путем установления обязанностей и запретов; Многогранность и широта в использовании новейших технических средств и приемов.Задача, стоящая перед публичным правом, и одновременно диктующая возникновение тех или иных функций, заключается в защите интересов всего общества. Считается, что общество обладает общими интересами не только в стабильности, но и в развитии, а также в безопасности, а государство обязано эти интересы поддерживать и защищать. Публичное право определяет устройство государств, формирование государственных органов, права и обязанности этих органов, а также то, насколько опасны нарушения законодательства, их выявление и расследование за счет государства.Помимо функций публичное право обладает некоторыми присущими только ему особенностями. К ним можно отнести следующие: субъектный состав публичных правоотношений; императивный характер публично-правовых норм; специфичность ответственности в публичном праве. Субъектами публичного правоотношения выступают, как правило, с одной стороны физические и юридические лица, а с другой государство и государственные органы, которые его представляют. Данная система правоотношений получила название «вертикальной», так как участники в данной ситуации имеют неравное правовое положение. Преступник и следователь, участник судебного процесса и судья, налогоплательщик и налоговая инспекция – очевидно, какой субъект в данном случае имеет большую власть. Помимо этого, правоотношение может возникнуть и между теми, кто представляет государство. Однако и здесь стороны обычно находят в неравном правовом статусе, например, Министр обороны и Президент РФ, следователь и судья, полицейский и прокурор. При этом в публичном праве можно наблюдать и равноправие в отношениях участников, например, два следователя из разных регионов страны. Большая часть норм публичного права обладает императивным характером. Как правило, права и обязанности четко определены в законе. Древнеримские юристы подчеркивали, что публичное право невозможно изменить частным лицам, заключившим соглашение. Так, в отличие от возможностей гражданского права прийти к консенсусу при заключении сделки, установив свои правила, публичное право такое отрицает. Нарушение норм публичного права физическим или юридическим лицом влечет за собой применение соответствующих мер самим государством или государственным органом. Речь идет о том, что лица, которые пострадали в результате нарушения законодательных норм кем-либо, могут не проявлять инициативу для наказания виновного, однако государство само применит соответствующие меры или инициирует судебное разбирательство.2.2 Публичное право в Российской ФедерацииПубличное право современной России характеризуется достаточно заметной тенденцией к укреплению своих позиций в контексте правовой системы. Время определенного забвения и опошления роли государственного вмешательства в процессы общественной жизни прошло. Одновременно с возвращением доверия к государству и государственным властным структурам происходит возрождение практически всего комплекса публично-правовых регуляторов, правовых инструментов, посредством которых реализуется политика государственного управления. Эта тенденция заметна и в других странах мирового сообщества. Характеризуя усиление роли публичного права в его новой форме в современных социальных процессах, можно констатировать, что так было фактически во всех странах мира на рубеже ХХ и ХХI веков. Имеются различные проявления общей объективной закономерности - признание общегосударственного значения общества, роли государства в общественном прогрессе, закрепление статуса граждан на мировом уровне, укрепление наднациональных норм и институтов взаимодействия.Наблюдаемая тенденция свидетельствует о том, что с точки зрения системологии (науки, изучающей системы и соответствующие им системные закономерности) публичное право представляет собой зависимую переменную, содержание и направленность которой определяются действием постоянной величины — и постоянной величины. социальная жизнь. Современное российское публичное право, как и правовая система в целом, постоянно находится под влиянием внешних и внутренних импульсов, которые де-факто определяют его динамику.Отрасли публичного права определены в конституциях. Это чаще всего характерно для конституций федеративных государств, в которых разграничена законодательная компетенция федерации и ее субъектов. Предметом дифференциации могут быть также отрасли законодательства, их подотрасли, правовые институты, группы однородных актов, отдельные законодательные акты.В конституции России статьи 11, 71 определяют разграничение предметов ведения и предметов ведения федерации и ее субъектов. Конституция Российской Федерации. Среди них прямо названы лишь некоторые отрасли публичного права. Это судебная власть и прокуратура, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное законодательство, арбитражное процессуальное законодательство. Это внешняя политика и международные вопросы войны и мира, то есть международное публичное право.При этом четко выделяются наиболее важные институты из различных секторов. Например, конституционное право включает в себя:- утверждение и изменение Федеральной конституции,- федеративное устройство и территория,- гражданство, регулирование прав и свобод человека и гражданина,- создание системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, определение статуса государственной границы,- государственные награды и почетные звания.Отрасли публичного права отличаются тремя признаками: объектом регулирования, т.е. кругом общественных отношений, методами правого регулирования, кругом источников права и структурой нормативного массива.Публичное право использует систему понятий, которые связаны между собой. Понятия публичного права, с одной стороны, берут свое начало из теории права и государства, конституционного и административно-финансового, уголовного и международного, являясь в них господствующими смысловыми структурами. С другой стороны, эти понятия являются общими, «сквозными» ко всем отраслям частного и публичного права.К объекту публично-правового регулирования относятся следующие объекты:- структура и функционирование государства и его институтов;- институты гражданского общества;- механизм и уровни самоуправления:- основы правовой системы для принятия законов и правоприменения;- принципы норм и институтов межгосударственных отношений и международных организаций.Часть вопросов публично-правового регулирования относится к его исключительной сфере, так как в основном охватывает властные отношения как ядро ​​правоотношений. Другая часть объектов является как бы смежной, пронизывающей все ветви частного характера. Конечно, степень проникновения не одинакова в разных отраслях.В текущий период некоторые субъекты публично-правового регулирования перешли в сферу частноправового регулирования. Это касается:- сферы деятельности предприятий и других хозяйствующих субъектов, в которых объем административного управления и регулирования резко сужен;- расширение сфер проявления свободы человека и укрепление гарантий прав гражданина;- свобода для институтов гражданского общества - партий, общественных организаций и движений.- Увеличение доли саморегулирования в системе социальных норм, в том числе договорного регулирования.Публичное право заимствует и трансформирует в конкретные договоры ряд институтов частного права.Позитивные и негативные тенденции и закономерности в развитии публично-правового сегмента механизма правового регулирования должны быть предметом постоянного внимания правоведов.Их правильное и своевременное выявление будет залогом правильного правотворчества и реакции правоохранительных органов, а также принятия быстрых и точных правовых решений в этой сфере правовой жизни общества. Этот вывод, хотя и во многом трюизм, очень важен и практически значим в современной обстановке политического и экономического развития. На этой когнитивной основе в итоге возникает понятие современной правовой политики, определяющей правовое развитие государства в краткосрочной и долгосрочной перспективе.Глава III. Соотношение частного и публичного праваВопрос о соотношении публичных и частных интересов в правовом регулировании и о соотношении частного и публичного права по праву считается одной из «вечных» проблем юриспруденции. Этот вопрос часто обсуждался в юридической литературе последних лет. Проблема демаркации давно утратила свое теоретическое значение и приобретает все большее практическое значение, о чем свидетельствует обширная юридическая практика в России. Однако граница между частным и публичным правом определяется волей государства с использованием одного из методов нормативного регулирования. В последнее время авторы учебной литературы не придают большого значения решению вопроса о разграничении права на частное и публичное, поскольку, по их мнению, этот вопрос должен регулироваться правовой системой каждого развитого государства.Долгое время наука ограничивалась концепцией римских юристов: публичное право — это право, имеющее интересы государства в целом, а частное право — интересы личности как таковой. В основе этого различия лежали частные и публичные интересы, охраняемые законом, и на этом различии норм, охраняющих отношения, содержание которых регулируется этими интересами. Эта точка зрения восходит к трудам Ульпиана и Аристотеля.Многочисленные противники этого подхода утверждали, что частные интересы не могут противоречить общественным. Частное благо, как писали противники точки зрения, является составной частью общего, что предполагает, что общественные интересы охраняются законом постольку, поскольку они способны гарантировать благополучие индивидуумов и наоборот. Второй аргумент заключался в том, что противопоставление частного и публичного интереса не соответствует делению права на частное и публичное. Примером этого аргумента является то, что частные интересы являются частью общественных интересов, а интересы отдельных лиц в защите своего имущества, в свою очередь, выражают интересы общества в целом в отношении вопроса защиты.В современной мировой юриспруденции понятие публичного права определяется как совокупность отраслей права, регулирующих отношения, связанные с обеспечением общего (общественного) или национального интереса, публичного права, сложившегося в начале ХХ века. триумфа потому, что, согласно марксистскому учению о правлении большинства 2 , он фактически «окрашивал» всю правовую систему «государственными цветами». Публичное право создает нормы, регламентирующие порядок организации действий органов государственной власти и управления в целях обеспечения общественных интересов.Источники публичного права - нормативные акты, иногда - правовые обычаи (прецеденты) органов исполнительной власти. Одной из сторон формирующегося союза является государство, которое с помощью властных указов обеспечивает подчинение других субъектов. Поэтому положения публичного права не могут быть изменены с согласия частных лиц.Наиболее характерными признаками публичного права будут: односторонняя воля, т.е. воля одного из юридических лиц, а точнее государства в лице государственных органов и должностных лиц; подчиненность юридических лиц и правовых актов указывает на строгую иерархию и подчиненность юридических лиц и правовых актов, регулирующих эти отношения; господство императивных норм, а именно возложение на государственную власть, как одного из субъектов публичного права, власти в сфере правового регулирования, а на человека и гражданина, как другого субъекта, соответствующих обязанностей; направленность на удовлетворение общественных интересов путем выполнения функций государства, направленных на удовлетворение общественных интересов. Областями публичного права являются: международное публичное право; конституционное право; Административный закон; финансовое право; уголовное и уголовно-процессуальное право.Основная функция публичного права состоит в регуляции отношений между людьми, велениями, которые исходят от единственного центра, каким является государственная власть. Частное право определяется как совокупность отраслей, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения между гражданами, группами лиц (предприятиями, компаниями), которые, в отличие от публичного права, регулируют и защищают общие интересы.Частное право прежде всего связано с формированием и развитием частной собственности. Его составляют нормы, защищающие и регулирующие отношения частных собственников в процессе производства и обмена. Это сфера децентрализованного регулирования общественных отношений, т.е. делегирования части полномочий государства обществу. Государственная власть «выведена» из сферы частных интересов, выполняя лишь вспомогательные функции.Частному праву свойственны такие черты, как: свободное двустороннее волеизъявление, что означает, что правоотношения в рамках частного права возникают, изменяются и прекращаются по обоюдному согласию субъектов правоотношений; использование договорной формы регулирования, для которого, в свою очередь, обязательным условием является равноправие сторон правоотношений; преобладание диспозитивных норм, предусматривающих определенное поведение субъектов правоотношений, придающих им определенную самостоятельность, позволяющих регулировать отношения по своему усмотрению; направленность на удовлетворение личных интересов личности.К отраслям частного права относятся: гражданское право; семейное право; Трудовой кодекс; земельный закон; международное частное право.Частное право не может осуществляться без публичного права, так как последнее служит защите и охране первого. В современной правоприменительной практике все чаще встречаются случаи участия субъектов частного права в публичных правоотношениях и наоборот.Субъектами частного права являются физические и юридические лица, субъектами публичного права являются государство и его должностные лица. Основное отличие субъекта публичного права состоит в том, что его компетенция определяется законом и совокупностью полномочий, а именно прав и обязанностей.Соотношение и разграничение частного и публичного права всегда было сложной проблемой. Дело в том, что в сфере частного права законодатели нередко вынуждены использовать императивные методы, в том числе запреты, ограничивающие самостоятельность и инициативу участников регулируемых отношений. Отрасли публичного права часто содержат элементы частного права и наоборот. Таким образом, в семейном праве, которое традиционно рассматривается как часть частного права, существуют такие публично-правовые институты, как бракоразводный процесс, лишение родительских прав. Трудовое право также тесно сочетает публично-правовые (расторжение трудового договора по инициативе администрации, наложение дисциплинарных взысканий) и частноправовые (заключение трудового договора, его расторжение по инициативе работника) элементы. Гражданским законодательством установлена ​​обязанность государственной регистрации всех юридических лиц или сделок с недвижимым имуществом, отсутствие которой влечет за собой отсутствие соответствующего юридического результата (возникновение юридического лица либо возникновение, прекращение или изменение прав на недвижимое имущество). . С другой стороны, в сфере публичного права иногда может применяться судебный процесс для защиты, в частности, отдельных интересов граждан, что характерно для частноправового регулирования.Сочетание норм публичного и частного права, их взаимопроникновение повышают созидательные возможности права, его эффективное воздействие на экономические преобразования, ускоряют процесс формирования гражданского общества и правопорядка. Деление права на публичное и частное вытекает из самой природы права гражданского общества, так как при демократическом режиме гражданское общество и государство не сливаются в неразрывное целое. Важным аспектом разграничения частного права и публичного права является институционализация их основных идей, начал и принципов в правилах, содержащихся в весьма значительной части отраслевых кодифицированных законодательных актов, имеющих приоритет над нормами соответствующих отраслей, входящих в акты действующего законодательства.Хотя сферы частного права и публичного права отличаются друг от друга, тем не менее, можно выделить общие моменты, характерные для обеих отраслей права. Основной чертой различия между частноправовым и публично-правовым является объем регулируемых правоотношений, хотя они тесно переплетены между собой. Такое разделение прав объективно отражает существование двух относительно самостоятельных сфер - гражданского общества и государства. Поэтому основной смысл разделения права на частное и публичное в правовой системе России заключается в определении пределов вмешательства государства в сферу интересов граждан и их объединений. Частное право опирается на публичное право в своей реализации. В правовой системе публичное и частное право тесно связаны между собой, и иногда их необходимо в ограниченной степени отличать друг от друга.ЗаключениеРазделение права на публичное и частное – это не просто подразделение классификации, позволяющее разделить правовые нормы и правоотношения на более крупные названия. Публичное и частное право являются качественно разными областями правового регулирования.С самых ранних стадий цивилизации право развивалось в рамках двух относительно самостоятельных сфер по двум каналам: публичному праву и частному праву. А так как в каждом обществе (очевидно, в разных пропорциях, в разных пропорциях) существуют государственные и частные интересы, то более или менее развитое право может существовать и развиваться только при наличии двух соответствующих сфер: публично-частного права. При этом уровень «развитости» права в целом и его «качество» во многом определяются степенью развития каждого из этих направлений, что оказывает решающее влияние как на правопонимание в целом, так и на государство. практической юриспруденции. Недостатки в этом отношении, а тем более исключения в одной из областей (например, в частном праве), приводят, в том числе, к к деформации всей правовой системы государства, к ее односторонности и неполноценности.С точки зрения специфики права публичное право не представляет собой ничего особенного, в отличие от общеправовых понятий. Всегда следует помнить, что публичное право является такой же важной областью, как и право вообще (включая частное право), по крайней мере в той мере, в какой «само по себе» не является тираническим, авторитарным. В сущности, публичное право является также продолжением очень важного социального явления - государства, публичной власти со всеми ее положительными и отрицательными возможностями, которые также выражаются в сущности права, хотя и в ином "качестве" - гласности. мяч. Эти блага, вытекающие из демократизации общества, материализуются в принципах подчинения власти закону, правовых модальностях его осуществления, шире в принципах разделения властей, республиканской формы правления. и, наконец, в государстве общественная гарантия прав человека. В этом смысле по мере углубления демократии публичное право все больше включает в себя нормы, ограничивающие произвол власти и защищающие права человека, - содержание публичного права обогащается, пронизывает принципы и институты демократического строя.Тем не менее частное право должно быть объектом повышенного внимания, поскольку оно выражает (вместе с правами человека и в связи с ними) существенные процессы формирования системы субъективных прав, гарантирующих поле активной деятельности людей, их творчества их инициатива, смелый и предприимчивый дух. И отсюда частное право оказалось этим звеном в сложном «деле права», возникшем в эпоху античного мира, уже в новейшей истории, начиная с эпохи Просвещения, Великой французской революции. и все более и более в наше время он раскрывает глубокую природу закона. Частное право в настоящее время выступает в виде хорошо разработанных правовых форм, при которых реализуются свобода человека быть «своим хозяином», экономическая свобода, независимость и равноправие людей, в экономике - производителей товаров и которые может юридически обеспечить статус свободных субъектов, неприкосновенность собственников, права участников торгов, защитить их от вмешательства государства, от его произвола.Список использованных источниковБалашов, А.И. Правоведение : учебник для вузов / А.И. Балашов, Г.П. Рудаков. - 4-е изд., доп и перераб. - СПб. : Изд-во «Питер», 2016. - С. 480.Бекяшев, К. А., Моисеев Е. Г. Международное публичное право в вопросах и ответах; Проспект — Москва, 2017. — 224 c.Богатырева, Н. Г. Соотношение частного и публичного права / Н. Г. Богатырева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 21.1 (155.1). — С. 92-94. Гетьман-Павлова, И. В. Международное право. Конспект лекций; Юрайт, Высшее образование — Москва, 2019. — 176 c.Голубцов В.Г. Соотношение публичного и частного права в России: исторический аспект//Юридические науки. 2016. №4. С.57-64Гражданское право: учебное пособие / Е.Г. Шаблова, О.В. Жевняк ; под общ. ред. дра юрид. наук, проф. Е.Г. Шабловой.— Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2017. — 136 с.Гражданское право: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/В.В. Байбак [и др.]; под ред. Ю.К. Толсто го; Санкт-Петербургский гос. ун-т.М.: Проспект, 2015. Гражданское право: В 3 т./В. В. Безбах [и др.]; отв. ред. В.П. Мозолин; Московская гос. юридическая акад. им. О.Е. Кутафина.М.: Проспект, 2016.Гутерман А.Е. О соотношении права частного и права публичного // Юрист. 2016. № 8. С. 34 - 39.Корнев, В. Н. Теория государства и права: Учебник / Под редакцией В.Н. Корнева. — М.: РАП, 2017. — 560 с. Кудинов, О. А. Комментарии к источникам римского права / О. А. Кудинов. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2019. — 344 с.Марченко, М. Н. Общая теория государства и права. В 3-х т. Т. 2. Право: Академ. курс / М.Н. Марченко, С.Н. Бабурин и др.; Отв. ред. М.Н. Марченко — 4-e изд., перераб. и доп. — М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2017. — 816 с.Медведев Д.А. Кодификация российского частного права. М., 2015. 164 с.Прокопьев, Е. В. Международное частное право. Общая часть; Юстицинформ — Москва, 2019. — 272 c.Солодовниченко Т.А. Критерии разграничения права на частное и публичное//Право. 2017. №2 (43). с.42-46