Государственные программы регулирования занятости

ВВЕДЕНИЕ
Одним из аспектов социально-экономических отношений выступает формирование рынка труда. Рынок труда, является важным направлением в экономической системе, так как отсутствие рабочей силы приводит к недостатку ресурсов и нарушению производственных процессов в организациях. Для того, чтобы рынок труда эффективно развивался в государстве осуществляется реализация политики занятости населения, в соответствии с которой реализуется программы регулирования занятостиНа сегодняшний день занятость населения выступает одним из приоритетных направлений, так как череда событий повлекли за собой потерю рабочих мест многими гражданами в стране. Наибольшее влияние на занятость населения оказал локдаун в связи с развитием на территории страны COVID-19.Актуальность темы исследования заключается в том, что оценка существующих программ по регулированию занятости населения позволит выявить их эффективность в современных условиях.Цель работы – провести оценку государственных программ по регулированию занятости населения.Поставленная цель предполагает решение следующих вопросов:– рассмотреть понятие трудовых ресурсов страны и занятости населения;– рассмотреть государственную программу занятости населения.В процессе написания работы использовались методы анализа, синтеза, сравнения, сопоставления. 1. Понятие трудовых ресурсов страны и занятости населенияТрудовые ресурсы страны – это категория людей, которая обладает необходимым физическим развитием и развитыми интеллектуальными способностями, а также требуемым набором профессиональных качеств. Трудовое население страны должно отвечать ряду критериев, представленных на рисунке 1.Рисунок 1 – Критерии, предъявляемые к трудовому населению страныИз представленных данных рисунка стоит отметить, что критерии, предъявляемые к трудовому населению страны, относятся к аспектам качественного исполнения трудового процесса. Именно трудовое население формирует в государстве рынок труда. В обобщенном виде можно подчеркнуть, что рынок труда выступает в качестве одной из составных частей современной рыночной системы, которая функционирует совместно с другими система экономики страны.На рисунке 2 представлена схема рынка трудаРисунок 2 – Схема рынка трудаДанные рисунка транслируют, что все три блока между собой взаимосвязаны и зависят от влияния разных факторов на его формирование, а также же от степени удовлетворенности населения страны. В результате развития рынка труда происходит развитие занятости населения. Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, которые не противоречат законодательству. Основные виды занятости населения представлены на рисунке 3.Рисунок 3 – Виды занятости населенияГосударственная политика в сфере занятости регламентируется следующими нормативно-правовыми документами:– Конституция Российской Федерации;– Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032 «О занятости населения в Российской Федерации»;– Федеральный закон от 01 мая 1999 г. № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.– другие нормативно-правовые акты.Государственная поддержка направлена на развитие в стране полной занятости, так как такая работа позволит эффективно развивать рынок труда соблюдая баланс потребности работодателей и работников.2. Государственная программа занятости населенияГосударственная программы Российской Федерации – это основной программный документ, непосредственно прописанный в федеральном бюджете Российской Федерации.В стране реализуется большое количество программ. Также по управлению занятостью населения. На сегодняшний день в стране действует Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости». Срок действия программы: 2013-2030.Исполнителями и соисполнителями государственной программы являются:– Министерство труда и социальной защиты РФ;– Федеральная служба по труду и занятости.Основные цели программы представлены на рисунке 4.Рисунок 4 – Цели государственной программы «Содействие занятости»Достигнуть поставленных целей решено с помощью:1. увеличения доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде до 95%;2. сохранение населения, здоровья и благополучия людей;3. снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателями 2017 годаБюджетирование в целях реализации программы должно осуществляться с помощью:1. бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджетаобъем бюджетных ассигнований за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год составляет 500000 тыс. рублей.В таблице 1 представлено финансовое обеспечение программы на 2022-2024 гг., в соответствие с внесением корректировок от первоначального запланированных данных.Таблица 1 – Финансовое обеспечение государственной программы «Содействие занятости» на 2022-2024 гг., тыс. руб.Судить об эффективности программы сложно, так как при ее разработке не учитывалось, что на территории страны может быть пандемия, в связи с которой большая численность населения останутся без работы. В программу вносятся корректировки, и продлевается срок реализации. Однако четкая уверенность в том, что показатели будут достигнуты, отсутствует.Основные показатели, которые должны быть достигнуты в рамках реализации государственной программы «Содействие занятости» представлены на рисунке 5.Рисунок 5 – Планируемые показатели эффективности при реализации государственной программы «Содействие занятости»На сегодняшний трудно утверждать насколько будут выполнены данные показатели. Рынок труда находится в трудном положении, прослеживается высокий уровень безработных граждан. Также большое значение на эффективность реализации программы оказывает развитие теневой занятости, в связи с чем не всегда есть возможность установить реальную картину по уровню безработицы в стране.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, поставленные задачи в начале исследования были решены:– рассмотрено понятие трудовых ресурсов страны и занятости населения;– рассмотрена государственная программа занятости населения.По итогам оценки программы выявлено, что со стороны государства вносятся постоянные корректировки ввиду влияния факторов на занятость населения. На сегодняшний день в стране реализуется государственная программа «Содействие занятости», которая рассчитана на 2013-2030 года. Судить о том, будут ли достигнуты запланированные показатели сложно. Однако стоит отметить, что страна постепенно выходит из сложной ситуации, вызванной развитием пандемии на территории страны и уровень регистрируемой безработицы снижается.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Ашмаров И.А. Современные рынки труда: их особенности и классификация / И.А. Ашмаров // Вестник РУДН. – 2020. - № 18. – С. 155-1612. Киселева Н.П. Социально – экономическая статистика: Учебное пособие / Москва, 2017. – 236 с3. Алпатова Г.Е. Экономическая теория : учебник и практикум для вузов / Г. Е. Алпатов; под редакцией Г. Е. Алпатова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 299 с.4. Баликоев В. З. Общая экономическая теория: учебник / В. З. Баликоев. – 16-е изд., перераб. и доп. – Москва : ИНФРА-М, 2020. – 528 с.5. Викулина Т. Д. Экономическая теория: учебное пособие / Т. Д. Викулина. – М.: РИОР: ИНФРА-М, 2020. – 209 с.6. Гребенников П. И. Макроэкономика в 2 т. Том 1: учебник и практикум для вузов / П. И. Гребенников, Л. С. Тарасевич, А. И. Леусский. – 11-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 300 с.7. Хайдукова О.И. Статистика рынка труда, занятости в Российской Федерации и регионов страны / О.И. Хайдукова // Тенденции развития науки и образования. – 2017. – № 26-4. – С. 33-39.8. Шапкин А.С. История экономики: учебник для среднего профессионального образования / О. Д. Кузнецова, И. Н. Шапкин, А. С. Квасов, Л. И. Пермякова. – 4-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 435 с.9. Официальный интернет-портал правовой информации». – Режим доступа: www.pravo.gov.ru.10. Государственная программа «Содействие занятости» 2013-2030 гг. / Портал Госпрограмм. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://programs.gov.ru/Portal/home .