Законодательство в сфере автомобильного транспорта

Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации. Установление, изменение, отмена маршрутов регулярных перевозок. Допуск юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым маршрутамОрганизация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом РФ устанавливается федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».Данный закон регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованию объектов транспортной инфраструктуры для регулярных перевозок, а также организации контроля за регулярными перевозками.Межрегиональный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, намеревающихся осуществлять регулярные перевозки либо осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие установить или изменить межрегиональный маршрут регулярных перевозок, должны подать в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти письменное заявление об установлении или изменении этого маршрута, включающее в себя сведения, предусмотренные частью 1 или 2 статьи 5 настоящего Федерального закона.К заявлению об установлении или изменении маршрута межрегиональной регулярной перевозки прилагаются документы, предусмотренные частями 3 и 5 статьи 5 настоящего Федерального закона.В трехдневный срок со дня подачи заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о принятии указанного заявления и прилагаемых к нему документов, либо в случае их несоответствия положениям частей 1 - 3 статьи 5 настоящего Федерального закона либо наличия в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных части 8 статьи 29 настоящего Федерального закона решение о возврате указанного заявления и приложенных к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти рассматривает указанное заявление в порядке, установленном статьей 6 настоящего Федерального закона и принимает решение об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении этого маршрута. В случае, если заявление об изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок предусматривает отмену отдельных рейсов по данному маршруту, сокращение максимального количества транспортных средств определенных классов и (или) использование транспортных средств меньшего класса, срок рассмотрения настоящего заявления не должен превышать десяти рабочих дней.Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомляет в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника простого товарищества, предложивших установить или изменить межрегиональный маршрут регулярных перевозок, а также уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которой данный маршрут проходит по улицам или автомобильным дорогам, не относящимся к федеральным трассам. В уведомлении об отказе в установлении или изменении маршрута межрегиональной регулярной перевозки должно быть указано мотивированное обоснование причин отказа.Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о решении об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении этого маршрута в трехдневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение семи дней со дня принятия такого решения вносит сведения об установлении или изменении этого маршрута в реестр межрегиональных регулярных перевозок. Межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным с даты внесения сведений об этом маршруте, предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, в реестр межрегиональных регулярных перевозок. В течение семи дней со дня включения межрегионального маршрута регулярных перевозок в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок уполномоченный федеральный орган исполнительной власти выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, ходатайство об установлении межрегионального маршрута регулярных перевозок, справку об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы карты маршрутов регулярных перевозок, обязаны приступить к перевозкам по данному маршруту не позднее девяноста дней со дня его включения в реестр межрегиональных регулярных перевозок. В случае, если заявление об изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок предусматривает увеличение предельного количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение семи дней со дня внесения таких изменений в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, выдает юридическому лицу, физическому лицу-предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшему указанное заявление, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.В целях снижения нагрузки на улицы и автомобильные дороги нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации допускается установление в его границах остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов), на которых допускается для использования в качестве начальных и (или) конечных остановочных пунктов на межрегиональных маршрутах регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и способа подъезда к этим остановочным пунктам. Эти остановочные пункты должны располагаться по возможности вблизи пересечений подъездных путей с границами населенных пунктов или городских округов, в которых расположены эти остановочные пункты, а для субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя - с границами этих городов.Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет в письменной форме уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о принятии нормативного правового акта, указанного в части 13 настоящей статьи, в течение трех дней со дня его принятия. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти размещает сообщение о принятии нормативного правового акта, указанного в части 13 настоящей статьи, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение семи дней со дня получения такого уведомления.В случае несоответствия автовокзала или подъездных путей к нему, входящих в состав межрегионального маршрута регулярных перевозок, требованиям нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусмотренным частью 13 настоящей статьи юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, обязаны подать заявление об изменении этого маршрута в целях приведения его в соответствие с настоящими требованиями в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение тридцати дней со дня размещения на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет уведомления о принятии указанного нормативного правового акта.Заявка на установление межрегионального регулярного маршрута перевозки включает следующую информацию:1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;2) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и при наличии отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;3) наименование межрайонного маршрута регулярных перевозок в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный и конечный остановочный пункт на этом маршруте;4) протяженность межрегионального маршрута регулярных перевозок;5) расположение остановочных пунктов на межрайонном маршруте регулярных перевозок, а в случае расположения этих остановочных пунктов на территориях автовокзалов – наименования и места нахождения соответствующих автовокзалов;6) названия улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;8) экологические характеристики транспортных средств;9) плановое расписание для каждого остановочного пункта на межрегиональном маршруте регулярных перевозок.Заявление об изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок включает в себя следующую информацию:1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя и при наличии отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;2) регистрационный номер межрегионального маршрута регулярных перевозок в реестре маршрутов межрегиональных перевозок;3) предлагаемые изменения остановочных пунктов, входящих в межрайонный маршрут регулярных перевозок, а также улиц и дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств между этими остановочными пунктами, расписания, классы транспортных средств.В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, к заявлению прилагается договор в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным межрегиональным маршрутам об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок. В случае принятия нормативным правовым актом, предусмотренным частью 13 статьи 4 настоящего Федерального закона, в состав межрегионального маршрута регулярных перевозок должны быть включены начальный и (или) конечный остановочный пункт.В случае подачи заявления об установлении или изменении маршрута межрегиональной регулярной перевозки уполномоченным участником договора простого товарищества указываются сведения, предусмотренные абзацами 1 и 2 части 1 и абзацем 1 части 2 настоящей статьи в отношении каждого участника договора товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора товарищества.Форма заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.Заявление об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы подаются в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти непосредственно или направляются заказным письмом с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в виде электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы карты маршрутов регулярных перевозок, обязаны приступить к перевозкам по данному маршруту не позднее девяноста дней со дня его включения в реестр межрегиональных перевозок. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отказывает в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок в случае:1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;2) плановое расписание остановочных пунктов на данном маршруте не соответствует требованиям, указанным в частях 1 и 2 статьи 7 настоящего Федерального закона;2.1) планируемый график остановок по данному маршруту не соответствует требованиям, указанным в части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;3) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, не являющихся автомобильными дорогами федерального значения, по которым проходит данный маршрут, и расположенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует предельной полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для регулярных перевозки по данному маршруту;5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в границах которого проходит данный маршрут;6) предлагается включить в этот маршрут остановочные пункты, пропускная способность которых при условии ее определения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;7) предлагается включить в этот маршрут остановочный пункт, не отвечающий требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 5 или частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона;8) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или хотя бы один из участников простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеет неуплаченный административный штраф, который налагается за совершение административного правонарушения в области транспорта или трафика в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, срок уплаты которого, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.2. В течение пяти дней со дня принятия решения о принятии заявления об установлении или изменении маршрута межрегиональной регулярной перевозки уполномоченный федеральный орган исполнительной власти размещает сведения, предусмотренные соответственно абзацами 3-9 части 1 и абзацами 2. и 3 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также направляет по факсу или заказным письмом с уведомлением о получении уведомление о получении указанного заявления в адрес уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых данный маршрут проходит по улицам или автомобильным дорогам, не относящимся к федеральным автомобильным дорогам.Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в который направлено уведомление о поступлении заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, обязан представить заключение о наличии или отсутствии оснований об отказе в установлении или изменении данного маршрута в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение тридцати дней со дня его поступления. Если в течение этого срока уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не получит указанное заключение, считается, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не нашел оснований для отказа в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок.Предложение об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок рассматривается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с участием владельцев остановочных пунктов, расположенных на этом маршруте, владельцев автомобильных дорог, по которым этот маршрут проходит, а территориальные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в сфере безопасности дорожного движения, орган государственного транспортного контроля.Заключение, указанное в части 3 настоящей статьи, направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти непосредственно или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Допускается направление данного заключения в виде электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида.Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе проверять сведения, содержащиеся в заключениях уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В этом случае срок рассмотрения заявления об установлении межрегионального регулярного маршрута перевозки может быть продлен до шестидесяти дней.Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти не вправе устанавливать или изменять межрегиональный маршрут регулярных перевозок, если заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации содержит основания, предусмотренные абзацами 2.1 - 7 части 1. настоящей статьи за отказ в установлении или изменении данного маршрута и проверка, назначенная в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подтвердила их обоснованность.Положения пунктов 2-7 настоящей статьи не распространяются на заявки на изменение межрегионального маршрута, предусматривающие отмену отдельных рейсов по регулярному маршруту, сокращение максимального количества транспортных средств отдельных классов и (или)) использование транспортных средств меньшего класса.Межрегиональный маршрут регулярных перевозок аннулируется в случае прекращения действия свидетельства на перевозку по этому маршруту в порядке, установленном статьей 29 настоящего Федерального закона, либо в случае отказа юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченный участник договора простого товарищества, предусмотренный частью 7 статьи 39 настоящего Федерального закона, перевозит по данному маршруту.Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение семи дней со дня прекращения действия свидетельства о перевозке по межрегиональному маршруту регулярных перевозок исключает сведения об этом маршруте из реестра межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.Межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается отмененным с даты исключения сведений о данном маршруте из реестра межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.В случае отмены межрегионального регулярного маршрута перевозки в день отмены этого маршрута уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует об этом уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены остановочные пункты на этом маршруте, и владельцев остановочных пунктов на этом маршруте. В день получения такой информации эти владельцы обязаны разместить ее на остановочных пунктах по данному маршруту.2. Обеспечение безопасных условий организации регулярных перевозок пассажировПравила обеспечения безопасности перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом от 30 апреля 2021 года определяют требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом.При организации и осуществлении перевозок пассажиров и (или) грузов юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 2 настоящих Правил (субъекты транспортной деятельности), обязаны:- обеспечить наличие у работников необходимых знаний, навыки, профессиональное образование, стаж работы (опыт); - допуск к управлению транспортными средствами или самостоятельное управление транспортным средством при отсутствии признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями;- проведение вступительных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по вопросам безопасности перевозки пассажиров и (или) грузов; - безопасность транспортных средств, эксплуатируемых субъектом транспортной деятельности; - безопасные условия перевозки пассажиров и грузов, в том числе перевозки на особых условиях; - соблюдение особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей, установленных Минтрансом России в соответствии со статьей 329 ТК РФ, в части норм рабочего времени управления транспортным средством и времени отдыха (не распространяется на водителей, осуществляющих международные перевозки и перевозки городским наземным электротранспортом);- соблюдение особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамваев и троллейбусов, установленных Минтрансом России в соответствии со статьей 329 ТК РФ (не распространяется на водителей, занятых на автомобильном транспорте); - соблюдение режима труда и отдыха, установленного Европейским соглашением о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) от 1 июля 1970 г. (не распространяется на водителей, не осуществляющих международные перевозки);- анализ и устранение причин дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием их транспортных средств.При организации и осуществлении перевозки пассажиров и (или) груза физические лица, указанные в пункте 2 настоящих Правил, обязаны обеспечить:- управление транспортным средством при отсутствии признаков заболеваний (состояний), являющихся противопоказаниями по медицинским показаниям;- безопасность транспортных средств, управляемых физическим лицом; - безопасные условия перевозки пассажиров и грузов, в том числе перевозки на особых условиях; - соблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха, установленных правилами дорожного движения; - анализ и устранение причин аварий и нарушений правил дорожного движения с участием своих транспортных средств.В целях предупреждения управления транспортными средствами с признаками заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, субъект транспортной деятельности обязан организовать в соответствии с требованиями Федерального закона № 196-ФЗ и Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров, в том числе:- контролировать соблюдение сроков проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей, а также направлять их на очередной медицинский осмотр;- обеспечить прохождение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров в соответствии с Порядком проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденным приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н.В целях предотвращения дорожно-транспортных происшествий субъект транспортной деятельности обязан проводить инструктажи по безопасности перевозок. Сведения об инструктажах заносятся в журнал инструктажа водителей, который должен содержать дату и вид инструктажа, должность (при наличии), фамилию и инициалы лица, проводившего инструктаж, фамилию и инициалы водителей, прошедших инструктаж, и их подписи. Допускается ведение журнала в электронном виде с использованием программного обеспечения субъекта транспортной деятельности (сведения, вносимые в журнал лицом, проводившим инструктаж, и водителем, в отношении которого проводился инструктаж, удостоверяются электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).При приеме на работу водители, независимо от их уровня квалификации и опыта работы, должны пройти инструктаж (вводный инструктаж). Темы вводного инструктажа включают следующие вопросы: - общие сведения о субъекте транспортной деятельности (размер и структура парка транспортных средств, виды осуществляемых перевозок); - требования к безопасной эксплуатации транспортных средств; - требования по обеспечению транспортной безопасности с учетом уровней безопасности транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта;- права потерпевших, вытекающие из договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, заключенного между страховщиком и страхователем, а также порядок получения потерпевшими возмещения причиненного вреда (для водителей автобусов, троллейбусов и трамваев); - порядок прохождения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров; - порядок прохождения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства; - нормы загрузки транспортных средств (для пассажирских перевозок - пассажировместимость); - основные данные об аварийности на маршруте, обстоятельствах и причинах сложившихся видов аварий; - порядок действий при ДТП, в том числе оформление документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции; - документы, необходимые для перевозки.Перед направлением водителя в рейс (за исключением второго и последующих рейсов по тому же маршруту) он должен пройти инструктаж (предрейсовый инструктаж). Предрейсовый инструктаж включает в себя следующие вопросы: - протяженность маршрута, дорожная обстановка, наличие опасных участков и мест концентрации аварий, особенности организации движения; - погодные условия на маршруте; - конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, питания, смены водителей (при необходимости), парковки (стоянки) транспортных средств; - расположение на маршруте следования пунктов медико-технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, автовокзалов (если остановочные пункты маршрута расположены на территории автовокзалов); - безопасность дорожного движения при проведении культурных и спортивных мероприятий.Дважды в год (перед весенне-летним и осенне-зимним периодами) все водители должны проходить инструктаж (сезонный инструктаж). К сезонным инструктажам относятся вопросы, определяющие особенности эксплуатации и управления автотранспортом в весенне-летний и осенне-зимний периоды, а также вопросы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения в сложных погодно-дорожных условиях.При необходимости незамедлительного доведения до водителя информации (о вступлении в силу нормативных правовых актов, положения которых затрагивают профессиональную деятельность водителей, об изменении условий движения, влияющих на безопасность дорожного движения, о совершении и (или) угрозы террористических актов) должен быть проведен инструктаж (специнструкция). При проведении специального инструктажа дается оценка сложившейся ситуации, которая послужила основанием для проведения данного инструктажа, и определяется порядок необходимых действий водителя.В целях обеспечения деятельности, связанной с безопасностью перевозки пассажиров и грузов, субъект транспортной деятельности обязан назначить лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестованное в соответствии с Порядком аттестации лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, на право заниматься соответствующей деятельностью, утвержденной приказом Минтранса России от 31 июля 2020 г. № 283.Безопасность транспортных средств обеспечивается за счет: эксплуатации транспортных средств, соответствующих Основным положениям о допуске транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090.Безопасные условия перевозки грузов обеспечиваются: - соблюдением допустимых значений массы транспортного средства, указанных в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства; - соблюдение допустимой массы и габаритов транспортного средства, в том числе осуществляющего перевозку грузов, установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200;- размещение товаров при их перевозке с учетом требований, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил.При ДТП с участием транспортных средств, принадлежащих субъекту транспортной деятельности, субъект транспортной деятельности проводит анализ причин и условий, способствовавших возникновению ДТП, результаты которого оформляются документально и хранятся не менее трех лет. При проведении данного анализа устанавливаются: 1) в отношении работника субъекта транспортной деятельности, управлявшего транспортным средством (водитель): фамилия, имя, отчество (при наличии), всего стаж вождения данной категории транспортных средств, стаж работы с субъектом транспортной деятельности, стаж работы на данном транспортном средстве (эти сведения также устанавливаются в отношении других водителей, участвовавших в ДТП (при их наличии); прохождение водителем медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В отношении водителя, находившегося в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения во время ДТП, - обстоятельства, при которых он управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, соблюдение водителем в период, предшествующий ДТП с режимом труда и отдыха; соблюдение водителем законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и настоящих Правил; наличие у водителя административных правонарушений в сфере нарушения дорожно-транспортного движения и трудовой дисциплины в течение года, предшествующего данному происшествию, наличие взысканий с данного водителя в течение года; прохождение повышения квалификации и профессиональных навыков водителя, соблюдение условий водительской стажировки; 2) в отношении транспортного средства: модель транспортного средства; государственный регистрационный знак (для городского наземного электротранспорта - бортовой номер), место расположения руля на транспортном средстве; наличие неисправностей транспортного средства в момент ДТП; наличие диагностической карты, подтверждающей прохождение технического осмотра автомобиля; соблюдение периодичности технического обслуживания транспортного средства, а также фамилии, имени и отчества (при наличии) лица, ответственного за его проведение; наличие и перечень неисправностей, обнаруженных при техническом обслуживании автомобиля; наличие письменных обращений водителя к субъекту транспортной деятельности о неисправностях, выявленных в процессе эксплуатации транспортного средства; 3) в отношении должностных лиц субъекта транспортной деятельности: фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, осуществлявшего предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, соответствия указанного лица квалификации и профессиональные требования, соблюдение условий и порядка проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, проинструктировавшего водителей (в случаях, предусмотренных настоящими Правилами), соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение требований по проведению инструктажа в соответствии с настоящими Правилами; фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, проводившего предрейсовый медицинский осмотр, соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение условий и порядка проведения предрейсового медицинского осмотра; соблюдение положений законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и настоящих Правил; меры, принимаемые субъектом транспортной деятельности к водителям с административными правонарушениями в сфере дорожного движения.
Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34683/ (дата обращения: 02.06.2022).Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". - https://legalacts.ru/doc/220_FZ-ob-organizacii-reguljarnyh-perevozok-passazhirov-i-bagazha-avtomobilnym-transportom-i-gorodskim-nazemnym-jelektricheskim-transportom-v-rossijskoj-federacii/ (дата обращения: 02.06.2022).Приказ Минтранса России от 30.04.2021 № 145 Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. - https://www.glavbukh.ru/npd/edoc/99_603706793#:~:text=10.%20%D0%91%D0%B5 (дата обращения: 02.05.2022).