Программа «Круги правосудия»

1. Происхождение программы
Модель восстановительного правосудия ювенальной юстиции берет
свое начало в 70- х годах XX века. Первыми государствами, которые начали
применять такой подход являются Канада, США и Великобритания. В этих
странах происходило принятие различных программ, которые носили
восстановительный характер. Одна из наиболее популярных из них - «Круги
правосудия».
Эта программа берет свое начало в традициях индейцев Канады и севера
США. С 80-х годов местные органы правопорядка Юкона и коренные
индейцы начали активно налаживать взаимодействие посредством кругов
правосудия для построения совместной ответственности для разрешения
проблем преступности.

2. Характеристика программы
Основными целями программы «Круги правосудия» является
разрешение конфликтов, восстановления порядка и гармонии,
ресоциализация правонарушителя, а также защита жертвы и общества в
целом.
Существуют различные типы «кругов»: круги взаимопонимания,
восстановительные круги, круги вынесения приговоров. Различия главным
образом состоят в целях их проведения, составе и роле участников. Круги
исцеления и обсуждения сосредоточены на специфических проблемах,
свойственных всем сторонам (мужские или женские круги исцеления,
группы помощи алкоголикам и наркоманам), или создаются для оказания
помощи в процессе исцеления (группы поддержки жертвам или
правонарушителям). В такие круги редко привлекают профессионалов из
системы правосудия, но они могут включать в себя профессионалов в
качестве советников. В общественные круги правосудия не входят адвокаты

или судьи, они используют непрофессиональных мировых судей, работников
судов и местных офицеров полиции. На общественных кругах правосудия
присутствуют все участники обычного судебного процесса. Эти круги могут
представлять собой один большой круг или разбиваться на внешний и
внутренний. Внутренний круг состоит из жертвы, правонарушителя,
поддерживающих лиц или членов их семей и все действующие лица, обычно
присутствующие в суде. Внешний круг состоит из профессионалов, от
которых может потребоваться специальная информация, и заинтересованные
члены сообщества.
Сама по себе процедура представляет собой обсуждение ситуации и
принятие решения группой людей. В состав круга может «входить» любой
пришедший человек, обладая правом быть выслушанным, по сути,
сложившейся ситуации. Члены круга имеют равный голос. Решения
принимаются на основе консенсуса. В состав круга, помимо близких
правонарушителя, его законных представителей, представителей жертвы и
самой жертвы, также входят судья и прокурор, если речь идет о применении
программы в судебном процессе. Процесс в таком круге представляет собой
определенную этапность, подкрепленную правилами, которым обязаны
придерживаться участники. При данной процедуре участвует независимое
лицо – хранитель круга, который помогает участником сохранять
целостность процедуры. Сама по себе программа несет в себе культурно-
исторический аспект.

3. Достоинства и недостатки
Достоинствами программы является то, что во многих случаях успех
кругов правосудия состоит не в достижении соглашения или целей по
окончании процесса, а в примирении интересов и восстановлении
взаимоотношений во время самого процесса.

Круги, проводимые общинными группами в США предлагают системе
правосудия дополнительные возможности, но подходящие только для
отдельных случаев.
Круги оказывают огромное воздействие на тех, кто в них участвует,
позитивное воздействие на личность.
При этом потерпевшие чувствуют поддержку общины и приветствуют
возможность стать значимой частью процесса правосудия.
Однако, не все круги приводят к ожидаемым результатам в полной мере.

4. Реализация программы в зарубежных странах
В США часто реализуется религиозными общинами. Полиция
предоставляет возможность Совету общины разобраться в каком-либо деле.
Если круг выработает решение, каким образом нарушители возместят ущерб,
ими причиненный, и они выполнят это решение, дело не будет передано в
суд.

5. Ее реализация в РФ
Аналогичные процедуры в России не нашли практики, однако
интерпретация такой программы имеет место быть. В 2018 году Городской
психологопедагогический центр департамента образования города Москвы
представил авторскую психолого-педагогическую программу «Круг
сообщества», направленную на профилактику негативных форм поведения
среди подростков в возрасте от 11 до 16 лет. Согласно этой программе
предполагалось применение инновационного восстановительного подхода к
реагированию на конфликты и правонарушения несовершеннолетних путем
передачи ответственности самим участникам конфликта.
Суть программы схожа с классическими «кругами правосудия», которые
применяются в США и Канаде: коллективное разрешение конфликта путем
достижения консенсуса.