Доклад на тему: "Защита в ЧС"

Чрезвычайными ситуациями принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф в промышленности и на транспорте, экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального или политического характера, которые оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.Чрезвычайные ситуации, возникающие в мирное время (стихийные бедствия, катастрофы, транспортные аварии и т.п.), сопровождаются значительными разрушениями зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.Таким образом, чрезвычайная ситуация (ЧС)– это состояние, при котором на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде.Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по различным признакам: по происхождению, по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки, тяжести последствий и т.п.Наиболее крупными по прогнозируемым масшта­бам и последствиям и самыми вероятными ЧС техногенного характера являются: аварии с выбросом аварийно- химически опасных веществ (АХОВ), радиационные аварии и пожары.Какой порядок действий можно рекомендовать лю­дям, попавшим в зону химического или радиационно­го заражения?Прежде всею, внимательно выслушать предупреждающую информацию органов ГО и ЧС, передаваемую по системе оповещения населения. Если известие об аварии застало вас дома, необходимо за герметизировать свое жилище, подготовить соответствующие средства индивидуальной защиты и приготовиться к эвакуации. Можно классифицировать чрезвычайные ситуации по трем основным признакам.Первый – это сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации.Второй– ведомственная принадлежность, то есть, где, в какой отрасли народного хозяйства, случилась данная ситуация:- в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);- в промышленности (атомной, химической, машиностроительной, угольной);- в коммунально-бытовой сфере (газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);- на транспорте (железнодорожном, автомобильном, воздушном, речном, трубопроводном);- сельском и лесном хозяйствах.Третий – масштаб возможных последствий. За основу берется значимость события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.В свою очередь по масштабу все чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.К локальным относятся чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничиваются территорией объекта производственного или социального назначения. Для ликвидации аварии привлекаются все силы и средства предприятия и их достаточно для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Количество пострадавших не более 10 человек, нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, материальный ущерб не более 1000 минимальных размеров оплаты труда.Местные ЧС – это такие чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничиваются поселком, городом, районом. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся у местной власти. В отдельных случаях могут привлекаться воинские части ГО и другие подразделения МЧС. Количество пострадавших свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1000, но не более 5000 минимальных размеров оплаты труда.Территориальные ЧС – это когда последствия чрезвычайной ситуации не выходят за пределы субъекта Российской Федерации. Количество пострадавших от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.К региональным относятся чрезвычайные ситуации в результате которых количество пострадавших свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайных ситуаций охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.К федеральным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых количество пострадавших свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона чрезвычайных ситуаций выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.К трансграничным относятся чрезвычайные ситуации, поражающие факторы которых выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайные ситуации, которые произошли за рубежом и затрагивают территорию России.Очень часто в печати, на телевидении, по радио одни и те же события называют по разному: кто аварией, кто катастрофой. Резких и строго очерченных границ и различий между ними вроде бы и не существует. Главным критерием является тяжесть потерь и наличие человеческих жертв.Авария – это повреждение машины, станка, здания, сооружения. На промышленных предприятиях аварии сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом активно химически опасных веществ (АХОВ). Эти происшествия не столь значительны, без серьёзных человеческих жертв.Катастрофа – это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей. Чернобыльскую катастрофу, катастрофу века, называли аварией и до сих пор можно услышать рассказы о аварии на четвертом энергоблоке АЭС. Сначала её приняли за аварию, но когда в первые же дни погибли от острой лучевой болезни 30 человек и сфера действия распространилась на многие области, стало ясно, что это катастрофа государственного масштаба.Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, уничтожением и разрушением материальных ценностей, поражением и гибелью людей. Стихийные бедствия как явления часто приводят к авариям и катастрофам в различных сферах деятельности человека. Для каждого стихийного бедствия характерно наличие присущих ему поражающих факторов. Больше всего люди страдают от наводнений (40 % от общего уровня), ураганов (20 %), землетрясений и засух (15 %). На остальные виды стихийных бедствий приходится 10%.Экологическая катастрофа – это стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые приводят к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания и, как правило, к массовой гибели живых организмов (птиц, рыбы, тюленей и других животных) и к значительному экономическому ущербу.Чрезвычайные ситуации можно квалифицировать по природе возникновения на ситуации природного характера, техногенные и антропогенные.Сами по себе чрезвычайные ситуации природного характера весьма разнообразны. Их делят на:- геологические (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины);- метеорологические (ураганы, бури, снежные бури, смерчи);- гидрологические (наводнения, заторы, зажоры, нагоны, цунами);- природные пожары (лесные, торфяные, степные);- массовые заболевания (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии).Чрезвычайные ситуации техногенного характера разнообразны. По характеру явлений их подразделяют на 6 основных групп:- аварии на химически опасных объектах;- аварии на пожароопасных и взрывоопасных объектах;- аварии на гидродинамически опасных объектах;- аварии на транспорте;- аварии на коммунально-энергетических сетях.Аварии, катастрофы, пожары, обрушения и другие чрезвычайные ситуации оказывают все возрастающее негативное воздействие на социально-экономическую обстановку в стране. Это чернобыльская катастрофа, крупная авария с выбросом радиоактивного облака под Томском в апреле 1993 года, пожар на КамАЗе, пожар на Московском шинном заводе, аварии на теплотрассах города Хабаровска, многочисленные случаи железнодорожных и авиационных катастроф. Высокая степень опасности аварий и катастроф сохраняется. Объясняется это двумя основными причинами. Во-первых, современное производство постоянно усложняется. В его процессе часто применяются ядовитые и агрессивные компоненты. На малых площадях концентрируется большое количество энергетических мощностей. Во-вторых, упала производственная дисциплина. Невнимательность, расхлябанность, грубейшие нарушения правил эксплуатации техники, транспорта, приборов и оборудования.Неблагополучно и состояние окружающей среды в России, а в некоторых ее регионах даже приобрело характер экологического бедствия. Если в 1970 году общий объем загрязняющий природную среду отходов производства составлял 40 млрд. тонн, то к 2000 году он увеличился в 2,5 раза. Объем загрязненной воды за это время возрос в 10 раз. Чрезвычайные ситуации экологического характера весьма разнообразны и практически охватывают все стороны жизни и деятельности человека. По характеру явлений они подразделяются на 4 основные группы:- изменения состояния суши (деградация почв, эрозия, опустынивание);- изменение свойств воздушной среды (климат, недостаток кислорода, вредные вещества, кислотные дожди, шумы, разрушение озонового слоя);- изменение состояния гидросферы (истощение и загрязнение водной среды);- изменение состояния биосферы (исчезновение видов растений и животных).Чрезвычайные ситуации в своем развитии проходят пять условных типовых фаз:- первая – накопление отклонений от нормального состояния или процесса;- вторая – инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы или стихийного бедствия), причем под чрезвычайным событием можно понимать событие техногенного, антропогенного или природного происхождения. В этот период, в ряде случаев еще может существовать возможность либо ее предотвратить, либо существенно уменьшить ее масштабы;- третья – процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов;- четвертая – выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;- пятая – ликвидация последствий аварии и природных катастроф; устранение результатов действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зон.Управление чрезвычайными ситуациями обеспечивается единой системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС ). Эта система объединяет органы государственного управления всех уровней, различные общественные организации, в компетенцию которых входят функции, связанные с обеспечение безопасности и защиты населения.РСЧС обеспечивает координацию сил и средств органов управления и организаций по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды при возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий и применении возможным противником современных средств поражения.РСЧС включает территориальные и функциональные подсистемы и имеет пять уровней: объектовый, местный, территориальный, региональный и федеральный.Территориальные подсистемы (республик в составе Российской федерации, краев, областей) состоят из звеньев, соответствующих принятому администратисно-территориальному делению.Функциональные подсистемы состоят из органов управления, сил и средств министерств и ведомств Российской федерации, непосредственно решающих задачи по наблюдению и контролю за состоянием природной среды и обстановки на потенциально опасных объектах, по предупреждению бедствий и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.Координирующими органами РСЧС являются межведомственные и ведомственные комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, региональные центры аналогичного назначения, комиссия по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской федерации, комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и объектные комиссии по чрезвычайным ситуациям.Единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на федеральном уровне объединяет силы готовности следующих ведомств: МЧС, Минатома, МВД, Минсельхозпрома, Минтопэнерго, Минтранспорта, МПС, Минздрава, Росгидромета России и ряда других.В настоящее время существуют два основных направления уменьшения последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах.Первое заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. Технические системы снабжаются средствами взрыво- и пожарозащиты оборудования, электро- и молниезащиты, локализации, тушения и предупреждения пожаров и т.д.Второе направление заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. Основой второго направления является формирование планов действий в экстремальных условиях, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах. Для этого изучают данные о возможных химических и физических явлениях, составляющих возможную аварию, прогнозируют размеры и степень поражения объекта при воздействии на него различных поражающих факторов. Практика показывает, что полностью устранить негативные воздействия в техносфере нельзя, а реально лишь ограничить воздействие отрицательных факторов допустимыми их уровнями.Под устойчивостью работы объекта понимают его способность выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами в условиях чрезвычайных ситуаций, а так же приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорта, связи, линий электропередач и т.п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.Под устойчивостью технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности в чрезвычайных условиях. Повышение устойчивости технических систем и объектов достигается в основном организационно техническими мероприятиями, которым всегда предшествуют детальные исследования устойчивости конкретного объекта.На первом этапе исследования анализируются устойчивость и уязвимость его элементов в условиях чрезвычайной обстановки, а также оценивают опасность выхода из строя или разрушения элементов или всего объекта в целом. На этом этапе анализируют: надежность установок и технологических комплексов; последствия аварий отдельных систем производства; распространения ударной волны по территории предприятия при взрывах коммуникаций, ядерных зарядов и т.п.; распространения огня при пожарах различных видов; рассеивание веществ, высвобождающихся при чрезвычайной ситуации; возможность вторичного образования токсичных, пожаро- и взрывоопасных смесей и т.п. Оценка может проводиться с применением различных методов анализа повреждений и дефектов, в том числе и с построением дерева отказов и дерева событий.На втором этапе исследования разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению после чрезвычайной ситуации. Эти мероприятия составляют основу плана-графика повышения устойчивости объекта. В плане указывают объем и стоимость планируемых работ, источники финансирования, основные материалы и их количество, машины и механизмы, рабочую силу, ответственных исполнителей, сроки выполнения и т.д.Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой.К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные силы РФ, Войска гражданской обороны РФ, другие войска и воинские форми­рования в соответствии с законодательством Российской Федерации.Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.Спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения включают:— разведку очага поражения, в результате которой получают ис­тинные данные о сложившейся обстановке;— локализацию и тушение пожаров, спасение людей из горящих зданий;— розыск и вскрытие заваленных защитных сооружений, розыск и извлечение из завалов пострадавших;— оказание пострадавшим медицинской помощи, эвакуация по­раженных в медицинские учреждения, эвакуация населения из зон возможного катастрофического воздействия (затопления, радиацион­ного и другого заражения);— санитарная обработка людей, обеззараживание транспорта, тех­нических систем, зданий, сооружений и промышленных объектов;— неотложные аварийно-восстановительные работы на промыш­ленных объектах.Разведка в кратчайшие сроки должна установить характер и грани­цы разрушений и пожаров, степень радиоактивного и иного вида заражения в различных районах очага, наличие пораженных людей и их состояние, возможные пути ввода спасательных формирований и эвакуации пострадавших. По данным разведки определяют объемы работ, уточняют способы ведения спасательных и аварийных работ, разрабатывают план ликвидации последствий чрезвычайного события.В планах ликвидации последствий намечают конкретный перечень неотложных работ, устанавливают их очередность. С учетом объемов и сроков проведения спасательных работ определяют силы и средства их выполнения. В первую очередь в плане необходимо предусматривать работы, направленные на прекращение воздействия внешнего фактора на объект (если это возможно), локализацию очага поражения, уста­новка средств, препятствующих распространению опасности по тер­ритории объекта. Для своевременного и успешного проведения спасательных работ планируется проведение целого ряда неотложных мероприятий:— устройство при необходимости проездов в завалах и на загряз­ненных участках; оборудование временных путей движения транспорта (так называемых колонных путей);— локализация аварий на сетях коммунально-энергетических си­стем; восстановление отдельных поврежденных участков энергетиче­ских и водопроводных сетей и сооружений;— укрепление и обрушение конструкций зданий и сооружений, препятствующих безопасному проведению спасательных работ.В качестве спасательных сил используют обученные спасательные формирования, создаваемые заблаговременно, а также вновь сформи­рованные подразделения из числа работников промышленного объекта (подразделений гражданской обороны объекта). Спасательные формирования могут быть подчинены руководству объекта или администра­ции района, города, области.В качестве технических средств используют как объектовую технику (бульдозеры, экскаваторы со сменным оборудованием, автомобили-са­мосвалы, автогрейдеры, моторные и прицепные катки, пневматиче­ский инструмент и т. д.), так и спецтехнику, находящуюся в распоряжении спасательных формирований (специальные подъемно-транспортные машины, корчеватели-собиратели, ручной спасательный инструмент, бетоноломы, средства контроля и жизнеобеспечения).Особое место в организации и ведении спасательных работ зани­мает поиск и освобождение из-под завалов пострадавших. Их поиск начинается с уцелевших подвальных помещений, дорожных сооруже­ний, уличных подземных переходов, у наружных оконных и лестнич­ных приямков, околостенных пространств нижних этажей зданий; далее обследуется весь, без исключения, участок спасательных работ. Люди могут находиться также в полостях завала, которые образуются в результате неполного обрушения крупных элементов и конструкций зданий. Такие полости чаще всего могут возникать между сохранив­шимися стенками зданий и неплотно лежащими балками или плитами перекрытий, под лестничными маршами.Спасение людей, попавших в завалы, начинают с тщательного осмотра завала, при этом устраняют условия, способствующие обру­шению отдельных конструкций. Далее пытаются установить связь с попавшими в завалы (голосом или перестукиванием). В завалах про­делывают проход сбоку или сверху с одновременным креплением неустойчивых конструкций и элементов. Подходы к людям, находя­щимся в завале, следует вести возможно быстрее, избегая трудоемких работ и используя полости в завалах, сохранившиеся помещения, коридоры и проходы. Всегда следует помнить, что использование для разборки завалов тяжелой техники резко ускоряет процесс, но может нанести непоправимый вред пострадавшим.
Таким образом, чрезвычайная ситуация это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.Очень важно: Предпринимать какие-либо меры по защите себя, своих родных и близких, имущества и другой собственности нужно, ориентируясь только на поданные сигналы оповещения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также на информацию, полученную из официальных источников.Основными официальными источниками информации о чрезвычайных ситуациях на территории Сосновоборского городского округа являются подразделения администрации:пресс-центр,отдел гражданской защиты,оперативно-дежурная служба ЕДДС города;а также руководители территориальных подразделений МЧС России.Одна из основных проблем государства - создание гарантий безопасного проживания и деятельности населения на всей его территории как в мирное, так и в военное время. Организация защиты населения от чрезвычайных ситуаций является составной частью общегосударственных социальных и оборонных мероприятий. Осознание этого требует от властных структур энергичных государственных мер по созданию эффективной системы гражданской защиты, действующей на всех уровнях управления в Российской Федерации, во всех регионах и территориях. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вводит термины и определения, применяемые в наименовании и содержании Единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС): Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение жизнедеятельности людей. Зона ЧС - территория, пораженная в результате проявления чрезвычайного события и требующая специальных мер ликвидационного и восстановительного характера. Оперативная обстановка в зоне ЧС - характеристика зоны ЧС, полученная на определенный момент времени и содержащая сведения о состоянии зоны, проведенных работах по ликвидации ЧС, требуемых ресурсах для ликвидации ЧС, внешних факторах, относящихся к ЧС и влияющих на развитие обстановки.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВБелов, С. В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность) : Учебник / С. В. Белов. – 5-е изд., пер. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2015. – 702 с. – (Бакалавр. Академический курс). – ISBN 978-5-9916-3058-0. – EDN VTVOYP.Белов, С. В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность) в 2 Ч. Часть 1 : Учебник / С. В. Белов. – 5-е изд., пер. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2016. – 350 с. – (Профессиональное образование). – ISBN 978-5-9916-9962-4. – EDN XMQOCR.Белов, С. В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность) : учебник для бакалавров / С. В. Белов ; С. В. Белов. – 4-е изд., испр. и доп.. – Москва : Юрайт, 2012. – (Бакалавр. Базовый курс). – ISBN 978-5-9916-1836-6. – EDN QMHKEF.Макарова, О. А. Техносферная безопасность как элемент охраны труда, экологической и промышленной безопасности / О. А. Макарова, В. В. Касаджик, Д. Н. Шеховцова // Научно-практические исследования. – 2019. – № 8-2(23). – С. 49-52. – EDN LFNMHA.Белов, С. В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность) : Учебник для бакалавров / С. В. Белов. – 4-е изд., пер. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2013. – 682 с. – (Бакалавр. Академический курс). – ISBN 978-5-9916-2335-3. – EDN VTTMCL.Белов, С. В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность) : Учебник / С. В. Белов. – 5-е изд., пер. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2016. – 702 с. – (Бакалавр. Академический курс). – ISBN 978-5-9916-3058-0. – EDN VTWJUX.Белов, С. В. Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность) : Учебник для бакалавров / С. В. Белов. – 3-е изд., пер. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2012. – 682 с. – (Бакалавр. Академический курс). – ISBN 978-5-9916-1432-0. – EDN VTSXQH.Ивко, Е. В. Управление техносферной безопасностью и безопасностью производственных процессов / Е. В. Ивко, Е. В. Омельченко // Экология и безопасность жизнедеятельности : Сборник статей XVII Международной научно-практической конференции, Пенза, 21–22 декабря 2017 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2017. – С. 67-71. – EDN YNIZTM.