Право потребителя на информацию

ВВЕДЕНИЕ   3

ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ   5

1.1. Формирование института защиты прав потребителей   5

1.2. Общая характеристика прав потребителей   8

ГЛАВА 2. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ   13

2.1. Особенности реализации права потребителя на информацию   13

2.2. Защита прав потребителей на информацию в эпоху цифровизации   17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ   22

ГЛОССАРИЙ   23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ   26

ПРИЛОЖЕНИЕ   30

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день социальное и экономическое развитие российского государства невозможно без разрешения одной из серьезных проблем современного общества, которая заключается в обеспечении населения качественными жизненными благами. Практическое решение данного вопроса выступает стратегическим вектором развития Российской Федерации. Определяется как уровень истинного благосостояния населения, так и прямо обеспечиваются необходимые условия существования каждого человека. Тем самым гарантируется социальная стабильность, а также национальная безопасность российского государства и общества.Защита прав потребителей представляет собой область имущественного оборота, которая имеет важнейшее значение для России, поскольку именно в ней вырабатываются цивилизованные рыночные отношения. Относительно недавний переход к рыночной экономике способствовал становлению правовой регламентации отношений, которые возникают между потребителями, а также субъектами предпринимательства.Законодательство в сфере защиты прав потребителей развивалось в несколько этапов. Население российского государства использовало его положения для того, чтобы восстановить социальную справедливость. Потому что многочисленные нарушения прав потребителей продолжительный период времени случались при потворстве самого государства. Дальнейшее закрепление на уровне законов центральных прав потребителей, установление порядка их реализации, основание гражданско-правового механизма защиты показали углубление частноправового начала в регламентации отношений с участием потребителей.Тем не менее, для имеющейся степени защиты прав потребителей в Российской Федерации свойственно значительное число нерешенных проблем на теоретической и практической основе. Существующее законодательство, которое регламентирует гражданские отношения с участием российских потребителей, не предоставляет гарантии эффективности защиты их прав на рынке товаров, а также услуг. Это относится, конечно же, к наличию пробелов в законодательстве РФ о защите прав потребителей, которые существенно влияют на величину защиты прав граждан. Так, в нем не получили своего конечного разрешения базовые вопросы права на информацию. Кроме того, недостаточно урегулированы важнейшие способы защиты прав потребителей на информацию.Данную тему в своих трудах рассматривали такие авторы как Макаров Ю.Я., Занин А.С., Пьянкова А.Ф., Богдан В.В., Ефимов А.В. и другие.Объект исследования представляют собой общественные отношения, которые складываются в области гражданско-правового регулирования защиты прав потребителей на информацию.Предмет исследования – право потребителя на информацию.Цель исследования состоит в осуществлении анализа проблем защиты прав потребителей на информацию, способов эффективной защиты прав потребителей, а также совершенствования механизма защиты их прав.Задачи, которые решаются в курсовой работе для достижения указанной цели:- проанализировать аспекты формирования института защиты прав потребителей;- рассмотреть общую характеристику прав потребителей;- выявить особенности реализации права потребителя на информацию;- проанализировать защиту прав потребителей на информацию в эпоху цифровизации.Методологической основой курсовой работы является общенаучный, диалектический, а также исторический методы познания. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, и формально-логический метод.ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ1.1. Формирование института защиты прав потребителейВ дореволюционный период российской истории сформированы отдельные элементы института защиты прав потребителей. В них преобладали публичные начала в регламентации отношений, немногочисленные нормы гражданско-правового характера о защите прав покупателей не наделялись общим либо специальным характером. Законодательство следующего, советского, периода в области охраны прав потребителей обладало специфическими чертами, а именно преобладанием публично-правового начала, а также ведомственное нормотворчество.Необходимо отметить, что теоретическим учением об удовлетворении материальных, а также культурных потребностей граждан, которое сформировалось в советский период, образован базис будущего комплексного законодательства о защите прав потребителей. Данное законодательство во многом предопределило вопросы, которые связаны с субъектным составом, а также информированностью населения об их правах, правом на качество и прочими. В итоге сложилось представление о том, что права потребителя в качестве участника экономических отношений по удовлетворению материальных, а также духовных потребностей, требуют усиленной правовой защиты. Поэтому такое явление как культура обслуживания потребителей, которое получило свое развитие в 1950-х гг., направлено на удовлетворение материальных, а также культурных потребностей граждан. Оно имеет социально-нравственный характер, также содействовало развитию правовой мысли и законодательства о защите прав потребителей. Таким образом, теперешняя теория правоотношений с участием потребителей модифицировалась из советской концепции отношений по удовлетворению потребностей граждан. В ней нашли свое отражение элементы современного восприятия защиты прав потребителей как гражданско-правового института.Следует указать, что правовой фундамент создания и осуществления целенаправленной государственной политики в области защиты прав потребителей, а также выделения самостоятельного института защиты прав потребителей основана после принятия Закона «О защите прав потребителей» (далее – Закон, Закон о защите прав потребителей). Нормативным документом установлены важнейшие права потребителей, а также проработан механизм их исполнения. Позитивное значение данного Закона отразилось в увеличении социальных гарантий населения, росте ответственности продавцов (производителей, исполнителей) за качество товаров, а также работ и услуг в условиях перехода к рыночным отношениям и отсутствия развитой конкуренции.Институт защиты прав потребителей серьезным образом воздействует на процесс развития рыночных отношений экономики, формирование государственной политики в области обеспечения населения качественными жизненными благами. В качестве комплексного и самостоятельного института защиты прав потребителей он включает в себя частноправовые, а также публично-правовые начала. Институт защиты прав потребителей представляет собой межотраслевой институт российского права, как некая совокупность правовых норм разнообразной отраслевой принадлежности (конституционно-правовых, гражданско-правовых и иных), которые регулируют общественные отношения, которые складываются в процессе производства, а также реализации работ (товаров, услуг) субъектами предпринимательства большому кругу граждан для удовлетворения их бытовых, семейных, личных и других нужд, которые не связаны с осуществлением предпринимательства.Так, самостоятельное гражданское правоотношение с участием потребителей представляет собой особую правовую связь, которая имеет следующие специальные признаки (Таблица 1):Таблица 1. Признаки правоотношений с участием потребителей№Признаки1возникают между потребителями, которые намерены приобрести товар, а также услуги (работы), и их потенциальными или реальными контрагентами2обеспечиваются государственно-принудительной защитой потребителя в качестве слабой стороны посредством специальных правовых форм, средств а также методов влияния3характеризуются первичностью императивных норм в регламентации общественных отношений с участием слабой стороны, а именно потребителя4имеют возмездный характер, который порождает в установленных законом либо договором случаях обязанность контрагента потребителя на безвозмездной основе осуществлять действия по обеспечению соответствующего качества реализованного товара либо услуги.В продолжение данного вопроса следует обосновать классификацию правоотношений с участием потребителей:- правоотношения, которые возникают между предпринимателем и государством;- правоотношения, которые возникают между потребителем и предпринимателем (гражданские правоотношения с участием потребителей);- правоотношения, которые возникают для защиты нарушенных прав потребителей, которые реализуются в гражданско-процессуальном, административном, а также уголовном порядках.Указанная классификация определена системным характером законодательной регламентации, а также возможностью непосредственного участия потребителя только в двух последних видах правоотношений.Таким образом, надлежащий перечень норм многообразной отраслевой принадлежности значительно изменялся на протяжении разбираемых периодов. При этом изменения затрагивали не только сам предмет регулирования, но также и способы воздействия на общественные отношения. Эволюция института защиты прав потребителей подтверждает его динамичность, воздействие на развитие политики, а также стратегические задачи развития целого общества.1.2. Общая характеристика прав потребителейИзначально появление категории права потребителей стало ответом на потребности социально-экономического, а также политического развития Российской Федерации. Она сложилась в качестве социальной категории и только потом под воздействием объективных факторов в начале девяностых годов получила юридическое признание. Законодательное закрепление данных прав отразилось в Законе о защите прав потребителей, а также других нормативных правовых актах, которые входят в систему законодательства о защите прав потребителей. Помимо прочего, судебная практика применения рассматриваемого законодательства в значительной степени подействовала на развитие отдельных прав потребителей, что послужило фундаментом их нормативного оформления.Важно подчеркнуть, что категория права потребителей рассматривается в двух смыслах, а именно объективном и субъективном. Подобное понимание предполагает их близкую взаимосвязанность. Так, объективные права потребителей, которые отражаются в нормах соответственного законодательства, гарантируют защиту прав потребителя в качестве слабой стороны в правоотношении. Они показывают обязанность государства содействовать в практическом осуществлении субъективных прав потребителя.Как юридическая категория права потребителей классифицируется на базе трех подходов, а именно законодательного, научного и правоприменительного (судебного). Законодательный подход, который основывается на нормах Закона о защите прав потребителей, обуславливает присутствие следующих классификационных критериев. Комплексность законодательного регулирования анализируемых правоотношений предопределяет классификацию прав потребителей на частные и публичные. Рассмотрение положений первого, второго, а также третьего разделов Закона о защите прав потребителей указывает на то, что публично-правовой природой наделены права потребителей на просвещение, на информацию, качество, судебную защиту, а также компенсацию морального вреда. Частноправовым характером обладают права потребителей на взыскание неустойки, возмещение убытков, а также права, которые предусмотрены вторым и третьим разделами Закона о защите прав потребителей. Их реализация вероятна только в случае возникновения правоотношения на основании договора либо на преддоговорной стадии, когда потребитель сформулировал намерение стать участником надлежащего правоотношения.Права потребителей с институциональных позиций необходимо классифицировать на универсальные, а также специальные или видовые. Универсальные права потребителей представляют собой комплекс предусмотренных российским законодательством правовых возможностей, которые направлены на обеспечение защиты прав граждан на потребительском рынке для формирования эффективного механизма защиты и осуществления прав потребителей. Видовые или специальные права потребителей – это совокупность правовых возможностей, которые предоставлены физическому лицу Законом о защите прав потребителей, которые исходят из определенного правоотношения, появившегося на рынке услуг и товаров.Стоит отметить, что универсальные права потребителей носят объективный характер. При этом они принадлежат всем физическим лицам – возможным субъектам правоотношений с участием потребителей. Специальные права потребителей наделены субъективной природой и принадлежат конкретному потребителю. Указанное деление обладает как практической, так и теоретической значимостью. В теоретическом плане оно предоставляет возможность полнее узнать механизм обеспечения, а также осуществления законов. В практическом же плане оно полезно в том смысле, что обеспечивает поиск зримых путей роста эффективности обеспечения подлинного действия закона.На сегодняшний день потребительская политика выступает одной из центральных составляющих экономической и социальной политики российского государства, она затрагивает все население страны. В отношениях между потребителями и изготовителями – потребитель изначально выступает субъектом данного действия, является юридически менее защищенным. Потребитель не способен компетентным образом оценивать информацию о качестве, безопасности, а также других потребительских свойствах товаров и услуг, которая предоставляется продавцами, исполнителями, изготовителями. Вследствие отсутствия специальных познаний в сфере юриспруденции и права, потребитель не способен самостоятельным образом защитить собственные права. Гражданин-потребитель должен осознавать, что при совершении тех или иных сделок, он заключает договор, приобретая товар, услугу, заказывая работу, он в полной мере находится под защитой государства.В российском государстве на официальном уровне сформирована и действует национальная система защиты прав потребителей. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет функции по контролю и надзору в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.Защита прав потребителей на потребительском рынке должна обеспечивать основные права потребителей:- право на информацию;- право на безопасность;- право на выбор;- право на возмещение ущерба;- право на потребительское образование и так далее.Таким образом, появление категории права потребителей выступило своеобразным ответом на потребности экономического, политического, а также социального развития российского государства. Права потребителей представляют собой широкую теоретико-прикладную правовую категорию, которая включает в себя не только гражданско-правовые возможности неопределенного круга лиц, но и субъективные права конкретного человека, а также охраняется со стороны государства.ГЛАВА 2. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАВО НА ИНФОРМАЦИЮ2.1. Особенности реализации права потребителя на информациюОсновной закон российского государства закрепил положение о том, что народ, его права и свободы, выступают высшей ценностью в государстве. Несмотря на то, что институт защиты прав потребителей относительно новое для России явление, тем не менее, он оказывает серьезное влияние на развитие рыночных отношений и экономики, а также становление развитого товарного рынка. Ядром стали права и интересы потребителя как особого участника рынка товаров и услуг, государство создало для них особые социальные гарантии, которые и стали системой правового регулирования отношений.Институт защиты прав потребителей как всесторонний межотраслевой институт использует нормы гражданского, предпринимательского, конституционного, административного, уголовного, экологического, и других отраслей права, которые регламентируют отношения участников рынка и государства.Необходимо подчеркнуть, что право на информацию обладает огромным значением для объективной защиты потребителем своих прав. Поскольку оно гарантирует потребителю само знание того, кто конкретно несет обязанности и ответственность перед данным потребителем за качество и безопасность работ, услуг, а также товаров. Одновременно данное право обеспечивает потребителю возможность адекватной идентификации приобретаемого товара, то есть знание того, какой именно товар (работа, услуга) ему предлагается.Право потребителя на информацию является узловым, потому что через него потребитель реализует право на самостоятельный выбор товаров, работ или услуг. С конца девяностых годов чрезвычайно изменился подход законодателя к вопросам информационного обеспечения потребителей. Раньше, объявляя право на информацию, Закон не указывал, на каком языке она должна даваться, что в случае ее предоставления на языке, который не знает потребитель, по существу, означало отсутствие какой-либо информации.Стоит отметить, что отсутствует единое мнение по поводу понятий «полнота», «необходимая», «достоверная» применительно к информации. Так, «необходимой информацией» считают «полноту информации, которая предоставляется потребителю». Она создаёт четкое представление у потребителя о свойствах товара (работе, услуге) и способствует грамотному выбору. Любые сведения о потребительских свойствах товара, работы, услуги, которые интересуют потребителя в целях использования приобретаемого товара (работы, услуги), а также о продавце (изготовителе, исполнителе), доступные для восприятия потребителя и необходимые для реализации и защиты им своих прав.Максимально точное определение сущности содержания права на информацию указала Г.Р. Гафарова, которая выделила признаки той информации, которая должна быть предоставлена потребителю. Опираясь на ст. 8 Закона «О защите прав потребителей», она выделяет пять признаков, которым должна соответствовать данная информация: необходимость, достоверность, доступность и наглядность, своевременность предоставления, а также соответствия содержания. Информированность потребителя об основных свойствах приобретаемых товаров, заказываемых услугах или работах имеет значение не только для потребителя, но и для хорошего, цивилизованного развития отношений на рынке продукции и услуг.Право на информацию вытекает из конституционного права, которое закреплено в п. 4 ст. 29 Конституции России, а именно, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Право на информацию тесно связано с такой правовой гарантией обеспечения данного права как необходимость исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных знаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).Взаимодействие потребителей, а также предпринимателей в условиях существующего рыночного механизма капиталистического уклада происходит в рамках владения сторонами неполной, а также асимметричной информации. Полнота предоставляемой потребителю достоверной и добросовестной информации в рекламных образах, при непосредственных контактах, означает концептуальное мерило качественности и безопасности товара, работы, услуги. Верно и обратное утверждение – сокрытие информации, ее искажение предопределяет некачественный и небезопасный товар, работу, услугу.Важно указать, что на современном этапе развития системы отношений потребления, Интернет не снижает асимметрию информации между участниками потребительского рынка, потому что зарождаются новые виды мошенничества, которые связаны с неполной и недостоверной информацией. На нормативном уровне в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация определена в качестве сведений (сообщений, данных) независимо от формы их представления. Осуществление прав потребителей на информацию протекает в рамках регулятивных правоотношений, которые характеризуются правомерным поведением участников взаимодействия.Право потребителей на информацию претворяется в жизнь в рамках самостоятельной активной деятельности предпринимателей по выполнению соответствующих обязанностей или принудительной силой через гражданско-правовой механизм осуществления и защиты прав потребителей, который соответственно включает две подсистемы: механизм осуществления прав потребителей и защиты прав потребителей. Право потребителей на информацию, обязанности предпринимателей по ее предоставлению, правовые и морально-правовые средства осуществления указанного права, государственные гарантии их обеспечения образуют сложный необходимый правовой комплекс.Содержание права на информацию в абсолютных отношениях сводится к тому, что потребителю противостоит неограниченное количество контрагентов (изготовителей, исполнителей, импортеров, продавцов), которые обязаны донести до него полные и достоверные сведения о предоставляемых материальных благах. Примером рассматриваемых отношений может быть поиск потребителями информации на просторах сети «Интернет».Таким образом, именно информационный вакуум, который искусственно (умышленно либо неосторожно) создается предпринимателями, определяет обозначение потребителя в качестве слабой стороны правоотношений. Необходимо расширение содержания прав потребителей на информацию, так как ее современный объем не отражает весь спектр потребительской информации, которая позволяет эффективно осуществлять защиту прав потребителей.2.2. Защита прав потребителей на информацию в эпоху цифровизацииПраво на сегодняшний день должно соответствовать времени и корректировать привычные подходы под влиянием современных тенденций. Применительно к защите прав потребителей необходимо выделить два направления, которые должны учитываться законодателем:- развитие техники и технологии выводит на рынок качественно новые товары и связанные с ними услуги, что влечет не просто изменение структуры спроса, но необходимость изменения взгляда на привычные вещи;- развитие техники и технологии коренным образом меняет сам процесс взаимодействия сторон договора. Ч.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), которая обеспечивает возможность их правильного выбора. Это своеобразная преддоговорная обязанность лиц, вступающих в правоотношения с потребителями.Из закрепленной законом обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), которая обеспечивает возможность компетентного выбора (ст. 12), вытекает предположение об отсутствии у потребителя специальных познаний о его свойствах и характеристиках товара. Кроме того, существенно указание закона о том, что информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с п. 2 ст. 8 Закона должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме.Серьезной тенденцией цифровой экономики выступает колоссальное возрастание объёмов информации. Форма предоставления информации в цифровом обществе коренным образом меняется. Она также переходит в цифровой вид – размещается в сети Интернет. При этом появляются устройства и программы, облегчающие поиск информации, например, QR-коды, которые позволяют при помощи смартфона быстро получить доступ к нужной веб-странице.Необходимо обратиться к характеристикам информации, которые вытекают из Закона о защите прав потребителей:- своевременность предполагает предоставление информации до заключения основного договора;- необходимость означает предоставление такой информации о товаре, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара покупателем, исключающего возникновение у последнего какого-либо сомнения относительно потребительских свойств и характеристик товара, правил и условий его эффективного использования; при определении понятия «необходимая информация» следует исходить из презумпции отсутствия специальных познаний у потребителя, специфики потребительских свойств услуги, индивидуальных потребностей, которые потребитель желает удовлетворить с помощью услуги и других обстоятельств;- достоверность.Применительно к рассматриваемой проблеме следует, прежде всего, коснуться такой характеристики как своевременность. Если покупка совершается в традиционном магазине, информация о товаре размещена где-то на сайте компании, покупателю не предоставлена возможность ознакомиться с ней в момент заключения договора, то говорить о надлежащем предоставлении информации нельзя.Информационные права потребителей-должников по кредитным договорам суды обеспечивают значительно лучше. Так, суды указывают, что информация о цене банковской услуги должна быть доведена до сведения потребителя в договоре. Другие способы доведения до потребителя информации о цене банковской услуги, в том числе в виде опубликования на сайте Банка, размещения на информационных стендах, в структурных подразделениях Банка, могут иметь место только в качестве дополнительных способов. В иных судебных актах также такой способ предоставления информации, как размещение на сайте банка, оценивается как ненадлежащий.При покупке в интернет-магазине необходимо, чтобы информация содержалась на странице товара, либо с нее имелась наглядная отсылка. Главное, чтобы продавцы не использовали информационные технологии против самих потребителей, например, приобретая товар, потребитель бланкетно проставляет галочку о том, что ему предоставлена вся информация о товаре. Аналогичным образом суды трактуют условия договора присоединения, формально подходя к вопросу доказывания факта предоставления информации.В последние годы всё большую популярность приобретают сайты, которые систематизируют предложения о товарах или услугах, на которых можно быстро сравнить предложения различных магазинов и совершить покупку. Владелец агрегатора отвечает, прежде всего, за информацию, которая представлена ненадлежащим образом. Владелец агрегатора обязан возвратить полученную сумму предоплаты при наличии следующих условий:- товар (услуга), в отношении которого потребителем внесена предварительная оплата на банковский счет владельца агрегатора, не передан потребителю в срок (услуга не оказана в срок);- потребитель направил продавцу (исполнителю) уведомление об отказе от исполнения договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг) в связи с нарушением продавцом (исполнителем) обязательства передать товар (оказать услугу) в установленный срок.Поэтому доля сделок, которые заключены в рамках дистанционного взаимодействия на потребительском рынке (также в других отраслях экономики) будет, бесспорно, возрастать, однако не следует идеализировать данный процесс. Поскольку на сегодняшний день существует значительное число препятствий (Приложение).В этой связи необходимо выделить следующие пути решения, которые обеспечат права потребителей на информацию в достаточной мере:- необходимо совершенствовать правовое регулирования в сфере защиты прав потребителей на информацию, внести дополнения и необходимые изменения в соответствующие нормативно-правовые акты;- повысить роль потребителя в обществе через создание условий для здоровой конкуренции, внедрения современных концепций формирования качества и безопасности материальных благ и услуг, обеспечения граждан системной потребительской информацией, потребительского просвещения и образования, содействия деятельности общественных объединений потребителей;- запустить работу интернет-портала, на котором будет собрана вся необходимая информация в сфере защиты прав потребителей, разместить архив по всем случаям нарушений требований технических регламентов при производстве и транспортировке с указанием производителей и наименований товара;- разработать и реализовать образовательные учебные программы и программы потребительского просвещения через средства массовой информации и в учреждениях образования;- создать систему «обратной связи» с потребителем.Таким образом, правопорядок делает определённые шаги к тому, чтобы следовать тенденциям цифровизации экономики в части информационного обеспечения потребителей, но пока они носят догоняющий и фрагментарный характер.ЗАКЛЮЧЕНИЕПотребитель как субъект рассмотренного процесса выступает слабой стороной в правоотношениях с предпринимателями, поскольку именно у него наличествует меньший запас информационных ресурсов, который необходим для него в целях эффективного осуществления и защиты своих прав. Так, большинство потребителей на современном этапе развития правоотношений при выборе контрагента не владеет полной информацией как о его предпринимательской деятельности, так и о реализуемых им материальных благах.Одним из главных критериев потребительского выбора выступает информация. Лишь на основе достоверной и полной информации человек может выбрать товар (работу, услугу), которые обладают необходимыми ему качествами. С ростом возможностей для потребительского выбора выросло и значение информации, которую получает потребитель. Провозглашая на законодательном уровне право потребителя на информацию, Закон предусматривает ее состав, качество, момент доведения до потребителя и язык, а также лиц, обязанных предоставлять соответствующую информацию и так далее.Законом установлено право граждан на просвещение в области защиты прав потребителей, которое обеспечивается посредством включения соответствующих требований в федеральные государственные образовательные стандарты и образовательные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав. Но, как показывает практика, декларирования данного права недостаточно, необходимы конкретные меры по его реализации. Законодательство совершенствуется с каждым годом, решая уже существующие проблемы и обращая внимания на вновь появившиеся.ГЛОССАРИЙИнформация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.Доступ к информации – возможность получения информации и ее использования.Предоставление информации – действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Безопасность товара (работы, услуги) – безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).Недостаток товара (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.Информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.Сайт в сети «Интернет» – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».Безопасность товара (работы, услуги) – безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).Владелец агрегатора информации о товарах (услугах) – организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем наличных расчетов либо перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с п. 3 ст. 16.1 Закона и ФЗ «О национальной платежной системе»;Идентификация – совокупность мероприятий по установлению сведений о лице и их проверке, осуществляемых в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, и сопоставлению данных сведений с уникальным обозначением (уникальными обозначениями) сведений о лице, необходимым для определения такого лица.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативно-правовые актыКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) / «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.06.2022) / «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448.Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 11.06.2021) «О защите прав потребителей» / «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, № 3, ст. 140.Книги и сборникиГафарова Г.Р. Защита прав потребителей: учебное пособие / под ред. З.М. Фаткудинова. М.: Юстицинформ, 2018. 438 с.Крутовская Е.Г. Право потребителя на информацию // Е.Г. Крутовская / Судебная защита прав потребителей товаров: сб. статей, Москва, 2021. С. 59-63.Ланина Е.Р. Право потребителя на информацию // Е.Р. Ланина / Молодые ученые России: сб. статей. Пенза, 2022. С. 65-67.Лебедева Е.В. Право потребителя на информацию: отдельные юридические аспекты // Е.В. Лебедева / Защита прав потребителей как вектор государственного регулирования предпринимательской деятельности: сб. статей. Москва, 2022. С. 67-71.Луханина А.И. Институт защиты прав потребителей: история становления и современные актуальные вопросы в РФ // А.И. Луханина / IV Международный форум цивилистов: сб. статей. Ростов-на-Дону, 2021. С. 456-461.Макаров Ю.Я. Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» (постатейный). М.: Проспект, 2018. 192 с.Пьянкова А.Ф. Право потребителя на информацию: теория и практика // А.Ф. Пьянкова / Современное российское право: взаимодействие науки, нормотворчества и практики. Московская юридическая неделя: сб. трудов. 2018. С. 46-51.Стародумова С.Ю., Лутовинова Н.В. Право потребителя на информацию в дистанционной купле-продаже товаров // С.Ю. Стародумова / Теоретические и практические проблемы нормативного регулирования частного права и процесса: сб. статей. 2017. С. 78-81.Тарасенкова А.Н. Информационное право: возрастная маркировка, цифровая безопасность и другие вопросы. Москва: Редакция «Российской газеты», 2019. Вып. 20. 176 с.Токсубаева А.О. Асимметричность информации и ее влияние на поведение потребителей и производителей // А.О. Токсубаева / Актуальные проблемы экономической теории и практики: сб. трудов. Краснодар, 2019. С. 55-62.Феоктистова А.А. Право потребителя на необходимую и достоверную информацию // А.А. Феоктистова / Актуальные проблемы частного права и гражданского судопроизводства: сб. трудов. 2018. С. 64-70.Шипуля М.И., Белашова Л.А. Особенности эффективного взаимодействия производителя услуги с потребителем // М.И. Шипуля / Индустрия туризма и сервиса: состояние, проблемы, эффективность, инновации: сб. трудов. Нижний Новгород, 2021. С. 63-65.Статьи из журналов и периодических изданийГорбатова Л.Д., Анчутина Е.А. Производители vs. Потребители. Противостояние или взаимодействие? // Контроль качества продукции. 2018. № 2. С. 37-41.Ефимов А.В. Правовое положение потребителей в условиях дифференциации правового регулирования общественных отношений // Актуальные проблемы российского права. 2021. № 5. С. 70 - 83.Кирилловых А.А. Информационные обязанности предпринимателя: некоторые проблемы реализации права потребителя на информацию // Право и экономика. 2018. № 10. С. 10 - 17.Мирошкин Н.С. Право на достоверную информацию о товаре в соответствии с Законом о защите прав потребителей // Студенческий вестник. 2021. № 17-3 (162). С. 32-33.Пьянкова А.Ф. Особенности защиты прав потребителей в эпоху цифровизации экономики // Пермский юридический альманах. 2019. № 2. С. 301-311.Хайлова М.И. К вопросу о реализации права на информацию о товаре в сфере защиты прав потребителей // Эпомен. 2018. № 22. С. 238-245.Чирков А.В. Пути преодоления информационной диспропорции в правоотношениях с потребителем финансовых услуг в условиях перехода к цифровой экономике // Предпринимательское право. 2021. № 3. С. 25 - 36.Авторефераты диссертацийБогдан В.В. Гражданско-правовое регулирование защиты прав потребителей в современной России: проблемы теории и практики. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Курск. 2015. С. 389.Занин А.С. Финансово-правовое регулирование деятельности субъектов страхового рынка Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Москва. 2021. С. 164.Фатхутдинова Г.Д. Охрана прав потребителей в банковских правоотношениях. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Казань. 2019. С. 205.Материалы судебной практикиПодборка судебных решений за 2021 год: Статья 8 «Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)» Закона РФ «О защите прав потребителей» / Консультант Плюс.Электронные ресурсыФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека [Электронный ресурс] Режим доступа: https://rospotrebnadzor.ru/ (Дата обращения: 12.07.2022 г.)ПРИЛОЖЕНИЕПрепятствия дистанционного взаимодействия потребителя и производителя№Обстоятельства1далеко не все потребители способны идти в ногу со временем, и старшее поколение ещё долго будет пользоваться привычными способами приобретения товаров, работ, а также услуг2подогревают опасения имеющиеся случаи мошенничеств, в том числе с использованием платежных карт, что будет настораживать определённый круг потребителей, которые технически готовы к нововведениям3определённая ригидность законодателя в вопросах либерализации формы сделки: в отношении ряда сделок ещё долго сохранится обязательная письменная форма4ряд сделок все равно большинству потребителей будет удобнее заключать, лишь лично ознакомившись с потребительскими свойствами товара либо лично пообщавшись с исполнителем услуг.