История советской адвокатуры (1918 -1958 гг.)

Введение

Актуальность темы исследования «История советской адвокатуры (1918 -1958 гг.)» обусловлена значительностью роли адвокатуры в политико-правовой системе общества и государства в советский период. История развития советской адвокатуры является основой для дальнейшего совершенствования современного института защиты прав, свобод и интересов граждан посредством оказания юридической помощи. Предметом исследования курсовой работы является становление, организация и развитие адвокатуры в советский период с 1918 – 1958 г.г., а именно: нормативно-правовых основ организации деятельности адвокатуры, основные вопросы по отмене присяжной и частной адвокатуры, формирования коллегии защитников, варьирования их процессуальных прав, организационного статуса коллегии адвокатов, прав и обязанностей советского адвоката и системы контроля за его деятельностью. Объектом исследования курсовой работы является институт советской адвокатуры как историко-политического явления социальной действительности, общественные отношения, которые сложились между государством, адвокатурой и обществом. Общенаучные методы составили основу методологии исследования данной работы. В работе применяются следующие общенаучные методы: анализ и синтез, раскрывающиеся в аналитическом обобщении известных научных суждений и мнений ученых, законодательных актов и их изменений. Помимо названных выше в методологию исследования данной работы вошли такие методы как: сравнительно-правовой, историко-правовой, системно - структурный и др. Целью курсовой работы является исследование становления и развития советской адвокатуры, а также ее организационной структуры в период 1918-1958 г.г.

Задачами курсовой работы являются:- исследование развития института адвокатуры, его организационной структуры, вопросов приобретения статуса адвоката-защитника, прав и обязанностей и системы контроля за его деятельностью; - исследование механизма взаимодействия органов государственной власти, а также общества с институтом советской адвокатуры. В курсовой работе использованы нормативно-правовые акты, регулирующие правовой статус деятельности адвокатуры в СССР, в том числе: Декреты о суде № 1, 2, 3 , Декрет «О Революционных Трибуналах» от 04.05.1918 г., Положение ВЦИК «О Народном Суде» от 21.10.1920 г., Положение о коллегии защитников, утв. 26.05.1922 г., Уголовно-процессуальный кодекс 1923 г., Положение об адвокатуре СССР 1939 г., в качестве научной литературы были использованы: «Правовое положение защитника в период социалистической революции и создания Советского государства» М.Н. Абдуллаева, «Основные тенденции развития отечественной адвокатуры в годы Советской власти 1917 г.-1991 г.» А. Ю. Головина, Е.Н. Соломатина, «Изменение организационных принципов деятельности советских коллегий защитников в начале 30 –х г.» И.И. Олейник, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, «Участие защитника в уголовном процессе по УПК 1923 г.» заведующая кафедрой ТулГУ Т. Ю. Вилковой и другую литературу, а также были использованы электронные ресурсы:http://www.bibliophika.ru, https://cyberleninka.ru/, http://elibrary.rsl.ru, https://www.naukaprava.ru/, http://www.prlib.ru.Данная работа является попыткой осветить дискуссионные вопросы теории и практики применения норм, регулирующих деятельность органов, осуществляющих адвокатскую деятельность.

Глава 1 Институт адвокатуры в первые годы советской власти (1918 г. - 1922 г.)

§1. Формирование коллегии защитников Советская адвокатура прошла большой исторический этап развития. Многолетние традиции русской «буржуазной» адвокатуры, в частности право выступления в суда присяжных и частных адвокатов, были нивелированы Октябрьской социалистической революцией 1917 г. Все учреждения судебной системы российского буржуазного государства Декретом о суде № 1 СНК  РСФСР от 07.12.1917 г., были упразднены. Создавалась новая система советских судов. До статуса защитника и обвинителя допускали лиц обоих полов, отвечающих следующим критериям: неопороченные и обладание и пользование гражданскими правами. Было объявлено, Дословно это звучало так: «Каждый человек может выступать в качестве адвоката - защиты пока у него или нее имелось правильное сознание». Законодательство рассматриваемого периода не осуществляло регламентацию статуса защитников, а также не содержало каких-либо требований к ним. Кроме того, частная и присяжная адвокатура не признавали новую власть и устраивали саботаж, их отношение к ней было негативным. 26.11.1917 г. петроградская адвокатура постановила признать Декрет о суде №1 «как исходящий от организации, не признаваемой за власть страной, не имеющим силу закона». Помимо этого, профессиональная деятельность петроградской адвокатуры предполагалась до момента приостановки насилием деятельности судов. Сами же адвокаты на местах заявили отказ принять ликвидацию адвокатуры и еще продолжали работать некоторое время. Так, в качестве примера можно привести решение адвокатов Смоленска о продолжении работы, несмотря на постановления и декреты: «В случае же применения силы прекратить всякую работу, уйти из суда и не входить с Советской властью в какие-либо переговоры о способах и времени учета и передачи дел, не облегчать ее деятельности своим опытом и трудом канцелярии». Таким образом, все вышеприведенные факты указывают на то, что в первое время советской власти, представители всех юридических профессий России выступили против нее, отказываясь принимать новую правовую систему, при этом не принимая новый правопорядок. Недовольство революционными преобразованиями проявлялось в саботаже адвокатами многих городов и областей России, мероприятий и законодательных актов советской власти. Советская власть, ликвидировав институт адвокатуры, попыталась в течение нескольких лет найти приемлемую форму защиты в новом советском суде. Член коллегии НКЮ РСФСР Я.Н. Бранденбургский отметил: «На протяжении всех пяти лет нашего революционного строительства, мы ни разу не собирались уничтожить защиту в судебном процессе. Мы только несколько раз меняли форму организации защиты… мы прошли несколько этапов, исторически совершенно необходимых». В соответствии с положениями Декрета о суде №1 СНК РСФСР, «в роли же обвинителей и защитников, допускаемых в стадии предварительного следствия, а по гражданским делам - поверенными, допускаются все не опороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами». Рассматривая вопрос о создании советской адвокатуры нельзя не упомянуть Инструкцию о «Революционных трибуналах» СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. В соответствии с содержанием Инструкции о «Революционных трибуналах» считалось необходимым учредить в каждой губернии: коллегии обвинителей и защитников для рассмотрения дел о контрреволюционных преступлениях. Созданные коллегии вели дела об организации восстаний против новой советской власти, саботажах, преступлений против народа с использованием печати и т.д., совершенных государственными служащими. Так, положениями пункта «б» статьи 7 данной Инструкции предусматривалось организация при революционных трибуналах универсальных коллегий правозаступников, члены которых могли выступать в судебном процессе, как обвинителями, так и защитниками. В соответствии с Инструкцией обвиняемый мог воспользоваться защитником из числа лиц, присутствующих в зале суда, «если обвиняемый почему-либо не воспользовался своим правом приглашения защитников, Революционный трибунал, по его просьбе, предоставляет ему помощь лиц названной коллегии правозаступников». В научной литературе обоснованно отмечают, что коллегии правозащитников нельзя в полной мере считать адвокатурой. Члены таких коллегий правозащитников выступали по уголовным делам подсудным революционным Трибуналам. Соответственно, бывшие присяжные поверенные осуществляли всю иную помощь гражданам, параллельно занимаясь негласной адвокатской практикой. Исследователи Головин А. Ю. и Соломатин Е.Н., в статье «Основные тенденции развития отечественной адвокатуры в годы Советской власти 1917 г.-1991 г.», отмечают следующий момент: «обвиняемый по делам редко обращались к помощи защитников из созданных коллегий, а прибегали к помощи бывших адвокатов, профессионалов своего дела, имея на то полное право по Декрету СНК от 28 января 1918 г.» . «При Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов создается коллегия лиц, посвящающих себя правозаступничеству как в форме общественного обвинения, так и общественной защиты» . «В эти коллегии поступают лица, выбранные Советами рабочих, крестьянских депутатов. Только эти лица имеют право выступать в суде за плату» . Исходя из статьи 27 Декрета о суде №2 «Если обвиняемый почему-либо не воспользовался своим правом приглашения защитников, суд, по его просьбе предоставляет ему помощь из названной коллегии правозаступников» . Как отмечает Абдуллаев М.Н., - «коллегии правозащитников создавались путем свободной записи всех лиц, желающих оказать помощь революционному правосудию и представившие рекомендацию от Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» . «В период Гражданской войны (1918-20 гг.) система Революционных Трибуналов действовала обособленно от системы народных судов. И только к концу гражданской войны, при переходе на мирную работу по восстановлению народного хозяйства, обе системы советских судов слились в одну». Декретом о суде № 2 эта громоздкость общей судебной системы была устранена Положением «О Народном суде РСФСР» от 30 ноября 1918 г. Для содействия суду в деле наиболее полного освоения всех обстоятельств, касающихся обвиняемого или интересов сторон, участвующих в гражданском процессе, при уездных исполнительных комитетах Советов рабочих и крестьянских депутатов учреждаются коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе, т.е. вводилась государственная защита, исполняющаяся должностными лицами. Их члены избирались исполкомами на общих основаниях со всеми должностными лицами советской республики, и получали содержание по смете наркомата юстиции РСФСР. Причиной замены защиты с оплатой по соглашению с клиентом на государственную защиту было обострение гражданской войны и переход к военному коммунизму с характерной системой распределения натуральных пайков и обесцениванием денег. Законодательно было запрещено населению обращаться непосредственно к адвокату. Со своими просьбами они направлялись к руководству коллегии и в суд, и те определяли адвокатов. Коллегии защитников сыграли свою роль в усилении правовых гарантий советского правосудия, но в них так и остались лица буржуазной адвокатуры. Государственная защита не могла обеспечить необходимый надзор за работой своих служащих в судах, при этом учитывая жесткий отбор кандидатов отделами юстиции губернских исполкомов. III Всероссийский съезд деятелей советской юстиции в июне 1920 г. раскритиковал коллегию защитников, и указал, что «государственная защита, исполнявшаяся должностными лицами, не оправдала себя». Было принято решение об их ликвидации и организации судебной защиты в порядке трудовой повинности, «съезд принял постановление о ликвидации коллегий существовавших по Положению 1918 года, и о создании при отделах юстиции кадров обвинителей и организации судебной защиты в порядке трудовой повинности». Исходя из сказанного выше, можно сделать вывод, что Положением «О Народном суде РСФСР» вносились изменения в порядок осуществления защиты, т.е. упразднялась государственная защита, исполняющаяся должностными лицами. В таких условиях защита стала осуществляться исключительно в порядке трудовой (общественной) повинности граждан, которые по своей профессии, партийному или служебному стажу могли осуществлять эту работу. Списки защитников составлялись исполкомами местных советов. §2. Процессуальные права защитников Процессуальные права защитников постепенно расширялись в ходе предварительного следствия, так и в ходе судебного следствия. Как считают Головин А.Ю. и Соломатин Е.Н., «члены коллегии вели дела только в трибуналах, а всю иную юридическую помощь оказывали бывшие присяжные поверенные, занимавшиеся не гласной адвокатской практикой. Обвиняемые по делам редко обращались к помощи защитников, а прибегали к помощи бывших адвокатов, профессионалов своего дела, имея на то полное право по Декрету СНК от 28 января 1918г.». Декретом о суде №2 были введены процессуальные права защитников в народном суде. Как пишет Абдуллаев М.Н., «сохранялся порядок, согласно которому в судебных прениях могли участвовать по одному обвинителю и защитнику из присутствовавших на заседании граждан». Кроме того, основная защита производилась коллегией правозаступников. И все же, несмотря на данный факт, местные советы народных депутатов не только избирали членов коллегии правозаступников, но и обладали правом их отвода. Такая установка предполагала, что лица, враждебно настроенные к советской власти, не будут допущены к защите. Декрет допускал, «кроме указанных обвинителей и защитников могут принять участие в судебных прениях один обвинитель и один защитник из присутствующих на заседании» (ст.28), на общественных началах из зала суда. Как указано в Декрете о Революционных Трибуналах от 04.05.1918 г., «оконченное следственное производство по каждому делу предъявляется обвиняемому или его защитнику, коим предоставляется право делать свои замечания по поводу произведенного следствия» (ст.9), т.е., иными словами, документом были значительно расширены права всех защитников в ходе предварительного следствия, в том числе, по уголовным делам о контрреволюционных преступлениях. Положением «О народном суде РСФСР» от 30.11.1918 г. были введены ряд дополнительных гарантий права на защиту, в частности, участие защитника в уголовном процессе было обязательным тогда, когда дело рассматривал народный суд с участием шести народных заседателей (т.е. по делам об убийстве, разбое, изнасиловании, спекуляции), и в том случае, если по делу выступал обвинитель. Однако по иным уголовным делам участие защитника в судебном заседании было выборочным: «Судьи имели право не допускать защитника в суд в целях представления интересов клиента». Таким образом, можно сделать вывод, что Положение «О народном суде РСФСР» 1918 г. в значительной мере ограничило участие в уголовном судопроизводстве защитников. Глава 2 Советская адвокатура в период с 1922 по 1958 г.г. §1.Организационный статус коллегии адвокатов 26 мая 1922 год считается днем основания советской адвокатуры. Именно 26 мая 1922 года состоялась III сессия ВЦИК девятого созыва и в этот день было принято «Положение об адвокатуре», законодательно закрепившее адвокатуру и основополагающие начала ее работы. Названный выше документ был призван изменить пункты с 43 по 49 Положения ВЦИК «О Народном суде РСФСР» от 21.10. 1920г. В целом же «Положение об адвокатуре» явилось первым и основным нормативным правовым документом, который регулировал следующие вопросы: организационный статус коллегии адвокатов, функции коллегий защитников, организационные формы адвокатуры, и конечно, ее взаимоотношения с государственными органами. Рассмотрим, нормы статьи 43 «Положения об адвокатуре». Согласно этой статье коллегии защитников по гражданским и уголовным делам были созданы при губернских отделах юстиции. Среди функций коллегии была названа защита и представительство, а также оказание иной другой юридической помощи населению. Президиум губернского исполкома утверждал членов коллегий защитников первого состава по представлению губернского отдела юстиции. В дальнейшем аналогичный прием производился также президиумом коллегии, а вновь принятые лица вновь утверждались губисполкомом. В соответствии с положениями пункта 49 «Положения об адвокатуре», «в качестве защитников обвиняемых и подсудимых могли допускаться члены коллегии защитников, близкие родственники обвиняемого или потерпевшего, уполномоченные представители государственных учреждений и предприятий, Всероссийского центрального совета профессиональных советов и Всероссийского центрального союза потребительских обществ, других профессиональных и общественных организаций». По особому разрешению суда, в производстве которого находилось уголовное дело, защиту могли осуществлять и иные лица. 05.07.1922 г. народный комиссариат юстиции РСФСР издает «Положение о коллегиях защитников», которое более подробно регулировало статус советской адвокатуры. Согласно положениям статьи 1 вышеуказанного Положения, «коллегии защитников состояли при советских народных судах, и члены коллегии ведут дела в судебных органах в пределах соответствующей губернии или области как по поручению заинтересованных лиц и учреждений, так и по назначению президиума коллегии». Этот нормативно-правовой акт обладал двойственной природой, поскольку законодатель попытался создать симбиоз норм об адвокатуре царского периода и специфических административно-командных особенностей тоталитарного режима, который направлен на обеспечение слияния государства и партии. В качестве примера можно отметить отсутствие требования о наличии юридического образования для вступления в ряды советской адвокатуры: вполне достаточным и необходимым считался стаж в количестве двух лет «ответственной работы в органах советской юстиции».  Статья 2 «Положения о коллегиях защитников» весьма однозначно очерчивала круг лиц, которые могли стать членами коллегии защитников, и требования к ним состояли в следующем: «а) имеющие практический стаж ответственной работы не менее 2-х лет в органах советской юстиции (судьи, следователи, члены коллегии отделов юстиции, консультанты и правозаступники); б) лица, выдержавшие испытание в особой комиссии, образуемой под председательством председателя совнарсуда (его заместителя) при участии члена президиума совнарсуда и одного члена президиума коллегии защитников, по особой программе». Параллельно существовала практика сдачи испытательного экзамена для всех прочих кандидатов, а также для советов присяжных поверенных. Члены советских экзаменационных комиссий не являлись адвокатами. Это были председатель суда, члены президиума и члены президиума коллегии защитников. Продолжали действовать дореволюционные требования к лицам, претендующим на роль члена советской экзаменационной комиссии, а именно: достижение совершеннолетия, отсутствие следствия или суда, неограниченные в правах либо не состоящие под опекой, а также отсутствие ранее исключения из числа членов коллегии защитников. Для последних существовала возможность подать ходатайство о восстановлении в коллегии по прошествии не менее трех лет «Члены коллегии защитников не могли занимать должности в государственных учреждениях и предприятиях. Исключение допускалось: для лиц, занимающих государственные должности по выборам,для профессоров и преподавателей юридических наук». Для осуществления руководства всей деятельностью коллегии на общем собрании защитников избирался президиум. Избранный президиум осуществлял широкий набор функций, начиная от приема и отчисления из коллегии и заканчивая решениями об организации бесплатных консультаций. Также данный орган решал финансовые и административные вопросы, напрямую и косвенно связанные с функционированием коллегии, в обязанности президиума входили и наблюдение с последующим контролем за исполнением защитниками установленных обязанностей и при необходимости наложение дисциплинарных наказаний. Отдельно стоит осветить вопрос оплаты труда защитников. Так, лишь в небольшом количестве случаев размер вознаграждения зависел от соглашения с клиентом. Суд мог признать лицо неимущим и полностью освободить его от уплаты какого бы то ни было вознаграждения. Для рабочих и служащих наркомат юстиции устанавливал отдельную ценовую политику: например, 5 % от размера присужденной суммы по делам гражданского толка.  Ноябрь 1922 г. вошел в историю как период судебной реформы: на заседании ВЦИК было принято постановление «Положение о судоустройстве РСФСР». На место разветвленной, громоздкой организации революционных трибуналов и чрезвычайных судов пришла единая и трехзвенная система судов: народные суды, губернские суды и Верховный суд Республики. Однако, трибуналы не ушли полностью из системы: сохранились специализированные военные и военно-транспортные. Также в продолжение судебной реформы 5 февраля 1923 г. принимается новый Уголовно-процессуальный кодекс, действовавший вплоть до принятия Уголовно-процессуального кодекса РСФСР 1960 г. Из УПК РСФСР 1923 г. был удален отдел четвертый, посвященный деятельности трибуналов. Иначе говоря, структура УПК РСФСР 1922 г. и 1923 г. была аналогичной. УПК РСФСР закрепил основные принципы уголовного судопроизводства — гласность, публичность заседаний, устное судопроизводство, ведение процесса на русском языке или на языке большинства населения данной местности (с переводчиком при необходимости), установил обязанность суда всесторонне исследовать представленные следствием доказательства как со стороны обвинения, так и со стороны защиты. Согласно положений статьи 53 УПК РСФСР «в качестве защитников могли участвовать в деле члены коллегии защитников, близкие родственники обвиняемого, уполномоченные представители государственных учреждений и предприятий, а равно Всероссийского Центрального Совета Профессиональных Союзов, Всероссийского Центрального Союза Потребительских Обществ и других профессиональных и общественных организаций. Иные лица допускаются только с особого разрешения суда, в производстве коего находится данное дело». Обязательное участие защитника было закреплено в нескольких случаях: если подсудимый до суда находился под стражей; если в процессе участвовал обвинитель; лицо имело ограниченные физические возможности. В научной литературе отмечают, что дальнейшее становление и развитие участие защитника в уголовном процессе как правовой институт, гарантированный и установленный нормами УПК РСФСР 1923 года, получил не только в законодательстве, но и в правоприменительной практике. Такое движение обеспечивало право обвиняемого, подозреваемого на защиту.В статье «Изменение организационных принципов деятельности советских коллегий защитников в начале 30 –х г.» И.И. Олейник, профессора кафедры теории и истории государства и права, доктора юридических наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), анализируется изменение организационных принципов деятельности советских коллегий защитников в начале 30 –х г.Так, И.И. Олейник указывает, что «с конца 20-х гг., в условиях «коренного поворота» страны от НЭПа к «социалистической реконструкции народного хозяйства», в советской юридической науке, а также выступлениях руководителей и сотрудников органов юстиции активно выдвигались и обсуждались предложения об отказе от состязательности судопроизводства, его максимальном «упрощении». В данном контексте всерьез ставился вопрос о целесообразности ликвидации института адвокатуры, оформленном в то время в виде коллегий защитников. Были предприняты шаги по сокращению их автономности и пересмотру организационных принципов функционирования. Это получило выражение в кампании по «коллективизации» деятельности защитников. Нормативное выражение ее результаты получили в «Основных положениях организации коллективов членов коллегии защитников», принятых коллегией Наркомата юстиции РСФСР (НКЮ РСФСР) 11 января 1930 г. и утвержденных наркомом юстиции Н. М. Янсоном 11 сентября 1930 г. В дальнейшем без принципиальных изменений содержание этого акта было перенесено в новое «Положения о коллективах членов коллегии защитников», принятые 27 февраля 1932 г. НКЮ РСФСР и 13 декабря 1933 г. – Президиумом Верховного суда РСФСР». Согласно «Положению о коллективах членов коллегии защитников» создавались коллективы защитников, которые можно считать прообразами современных юридических консультаций. Тем самым институт частной адвокатской практики в городах и районах был ликвидирован. Нельзя не сказать, что в научных кругах того периода понимали отрицательный эффект и осуждали отмену частной адвокатской практики. Коллегии комплектовались по уже известному принципу: из лиц с высшим и средним образованием, причем те, кто имел среднее образование, могли быть приняты в адвокатуру только лишь при наличии стажа работы в органах юстиции не менее одного года. Лица, которые не обладали юридическим образованием, могли попасть в ряды адвокатов, но условием было стаж работы не менее трех лет на должности судьи, прокурора, следователя или юрисконсульта. Новый виток в развитии статуса адвоката связан с принятием Конституции СССР 1936 г. и Положения об адвокатуре СССР 1939 г. стала очевидной и необходимой потребность в совершенствовании и укреплении всей деятельности адвокатуры. Положение об адвокатуре СССР от 1939г. вернуло в оборот понятие «адвокат». Указанное Положение предусматривало единую организацию адвокатуры во всех союзных республиках. Коллегии адвокатов были созданы на областном, краевом и республиканском уровнях. Через комиссариаты юстиции союзных республик Народным комиссариатом юстиции Союза ССР осуществлялось руководство коллегиями адвокатов. Прием в коллегию осуществлялся президиумом коллегии адвокатов. При этом вся работа адвокатами осуществлялась в юридических консультациях. Органы управления коллегией включали три звена: общее собрание адвокатов, президиум коллегии адвокатов и ревизионная комиссия. Относительно функций этих органов следует отметить, что общее собрание адвокатов занималось утверждением как штата, сметы, так и правил внутреннего распорядка коллегии адвокатов. Президиум коллегии также осуществлял прием членов в коллегию адвокатов, исключал из нее, а также контролировал работу адвоката. Для приема в адвокатуру необходимыми и достаточными условиями являлись следующие: высшее образование по юридической специальности, стаж не менее одного года практической работы в судебных, прокурорских и иных органах юстиции, наличие у лица избирательных прав. Лица, которые имели судимость и привлеченные к уголовной ответственности, не принимались в коллегию адвокатов. Следует еще раз подчеркнуть, что на законодательном уровне было введено слово «адвокат», которое заменило термин «защитник». Однако, адвокатов, по-прежнему, не допускали до участия в ходе предварительного следствия, вместе с тем данный вопрос уже начали обсуждать в юридических кругах. Таким образом, на данном этапе основной деятельностью советских адвокатов по-прежнему оставалось судебное представительство, а также оказание иной различной правовой помощи населению через выработанную систему юридических консультаций и адвокатских коллегий. Как отмечают Головин А. Ю. и Соломатин Е.Н. в статье «Основные тенденции развития отечественной адвокатуры в годы Советской власти 1917 г.-1991 г.», « в годы войны адвокаты продолжали свою работу в тяжелейших условиях. По причине военного положения некоторые права адвокатов, а соответственно права обвиняемых, были ограничены, в частности в военных трибуналах. Но адвокатура как институт не упразднялась». Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, занимают значимое место среди законов, принятых Верховным Советом СССР в 1958 году. Указанным законом усилили роль адвоката в уголовном процессе, а именно допуск адвоката для защиты интересов обвиняемого со стадии предварительного следствия (ст.23). Стоит напомнить, что до принятия указанного закона такое участие защитника не допускалось на стадии предварительного следствия. Адвокат получил право вступать в уголовное дело на стадии судебного следствия для защиты интересов обвиняемого. Таким образом, на законодательном уровне было установлено, что «защитник мог представлять интересы не только несовершеннолетних, немых, глухих, слепых, которые в силу своих физических или психических недостатков (инвалидов), лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, которые не могут сами осуществлять свое право на защиту, а также всех остальных лиц – с момента предъявления обвинения». Нельзя не отметить, в качестве вывода, что такое значительное расширение процессуальных прав со стороны защиты в уголовном процессе означало также возможность реализации конституционного права всех граждан на защиту их законных интересов. §2. Права и обязанности советского адвоката Права и обязанности советского адвоката в период с 1922 по 1958 гг.определялись на основании следующих нормативно-правовых актов, «Положения об адвокатуре» от 26 мая 1922 г., «Положения о коллегиях защитников» от 5 июля 1922 г., УПК РСФСР 1923 года, Положения об адвокатуре СССР от 1939 г., Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Так, на основании «Положения об адвокатуре» от 26 мая 1922 г. и «Положения о коллегиях защитников» от 5 июля 1922 г.: «защитник имел право участвовать в решении коллегией основных вопросов деятельности, избирать и быть избранным в президиум коллегии, обжаловать постановления президиума по дисциплинарным делам». Согласно Положению о коллегии защитников «защитник обязан был участвовать в юрконсультациях, организуемых президиумом коллегии (ст.20), отчислять средства на содержание руководства коллегии защитников, вести особые книги дел с записями о времени принятия дел, содержания дела, движения дела, и также всех поступлений, расходов по делу и расчетов с лицами, дела которых они ведут (ст.21), члены уездных бюро защитников не могли оставить работу без разрешения президиума коллегии и выезжать на длительный срок до уведомления президиума и передачи текущих дел другим адвокатам (ст.23), извещать президиум о перемене места своего жительства (ст.24), оказывать помощь бесплатно в предусмотренных законом случаях, не принимать до окончания дела к своему производству дела противной стороны (ст.18)».Как отмечает Т. Ю. Вилкова, в статье «Участие защитника в уголовном процессе по УПК 1923 г», «период действия УПК РСФСР 1923 года характеризовался недопущением участия защитника на стадии предварительного расследования: лишь одновременно с вопросом о предании обвиняемого суду суд рассматривал и поступившие к нему ходатайства сторон и выносил определение о допущении избранного подсудимым защитника или назначении такового, если к этому моменту защитник подсудимым не был избран (ст. 243 УПК РСФСР)». Установленные УПК РСФСР процессуальные права защитника позволяли ему более эффективно осуществлять защиту обвиняемого. «Подсудимый и его защитник, с момента его назначения или допущения, имели право знакомиться с делом и выписывать из него нужные им сведения (ч.1 ст. 252, ч.2 ст. 252 УПК РСФСР)». «Стороны, заявляя ходатайства о вызове свидетелей и экспертов и об истребовании других доказательств, должны указать, в разъяснение каких обстоятельств вызываются свидетели и эксперты и требуются другие доказательства. Ходатайства сторон должны быть удовлетворены, если обстоятельства, подлежащие выяснению, могут иметь значение для дела (ст. 113 Уголовно-процессуального кодекса). В тех случаях, когда ходатайство стороны будет отклонено, основания отказа должны быть изложены в мотивированном определении суда (ст.253 УПК РСФСР)». «Защитник мог заявлять и другие ходатайства: об осмотре вещественных доказательств и оглашении письменных документов, о назначении производства новой экспертизы в случае признания экспертизы недостаточно ясной или неполной об отложении дело слушанием и истребовании новых доказательств или же о направлении дела к следователю или органам дознания для дополнительного расследования, о дополнении судебного следствия, о возобновлении судебного следствия и др. (ст. ст. 299, 300, 302, 303, 305 УПК РСФСР)». «Защитник был наделен правом выступать с объяснениями, заявлениями о возможности слушать дело в отсутствие свидетелей и экспертов, требовать произвести судебное следствие, несмотря на наличие признания подсудимого, давать суду согласие на удаление свидетелей из суда до окончания судебного следствия, требовать прочтения показаний подсудимого, данных на предварительном следствии или дознании, в случае их противоречия его показаниям, данным на судебном следствии, требовать прочтения показаний, данных свидетелем на предварительном следствии или дознании, при противоречии их показаниям, данным свидетелем на судебном следствии, а также в случае запамятования им каких-либо обстоятельств, требовать оглашения показания, данного на предварительном следствии или на дознании неявившимся свидетелем, допрашивать подсудимого и др. права». «Защитник выступал с речью в прениях сторон и с репликой по окончании прений, а по окончании прений, но до удаления суда в совещательную комнату мог представить суду в письменном виде предлагаемую им формулировку обвинения, в зависимости от данных судебного следствия» (ст. ст. 304, 307, 310 УПК РСФСР 1923г.). Недопущение судом речи защитника — при условии участия в деле прокурора и предоставления ему слова — являлось нарушением ч. 1 ст. 55 УПК РСФСР. Вынесенный при указанных условиях приговор на основании п. 4 ст. 415 УПК РСФСР подлежал безусловной отмене». Указанные в законе задачи защитника всегда определяли в том числе его обязанности. В научных исследованиях Строгович М.С. указывает: «Защитник обязан извлекать из обстоятельств дела все, что может свидетельствовать в пользу подсудимого, представлять суду все доказательства и доводы, которые способны опровергнуть обвинение, или видоизменить его в сторону, благоприятную для подсудимого, или смягчить его ответственность. Защитник защищает подсудимого от обвинения, оспаривает его целиком или в отдельных частях, опровергает слабые стороны обвинения, критикует доказательства, на которых оно основано, приводит доводы и доказательства в защиту обвиняемого, доказывает его невиновность или меньшую виновность, чем те, на которой настаивает обвинение». На основании Положения об адвокатуре СССР от 16 августа 1939 г. права адвокатов не изменились, так же как и прежде: «имели право участвовать в решении коллегией защитников основных вопросов ее деятельности, избирать и быть избранным в президиум коллегии, ревизионную комиссию, обжаловать постановления президиума по дисциплинарным делам (ст.15)». Были установлены следующие обязанности: «работать честно и добросовестно, блюсти дисциплину труда, правила внутреннего трудового распорядка, своевременно выполнять получаемые задания и поручения, бережно обращаться с имуществом консультации, являться в судебное заседание в точно назначенное время, сообщать заблаговременно о невозможности явиться заведующему консультации и в суд, оказывать помощь бесплатно в предусмотренных законом случаях». На адвокатов возлагалась обязанность не только осуществлять защиту в суде, но и оказывать иную юридическую помощь гражданам, учреждениям, организациям и предприятиям. Соответствующая юридическая помощь оказывалась гражданам путем: «дачи юридических консультаций (советов, справок, разъяснений и т. п.), составления заявлений, жалоб и других документов по просьбе граждан, учреждений, организаций и предприятий,  участия адвокатов в судебных процессах в качестве защитников обвиняемых, представителей интересов ответчиков, истцов и других заинтересованных лиц (ст.3)». В ст. 23 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. были изложены следующие права адвоката-защитника: иметь свидание с обвиняемым, знакомиться со всеми материалами дела и выписывать из него необходимые сведения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, приносить жалобы на действия и решения следователя, прокурора и суда, присутствовать при допросах обвиняемого и при производстве иных следственных действий, выполняемых по ходатайствам обвиняемого или его защитника (но только с разрешения следователя). В Основах уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. были закреплены права адвоката уже на стадии предварительного расследования представлять не только несовершеннолетних, немых, глухих, слепых, которые в силу своих физических или психических недостатков (инвалидов), лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, которые не могут сами осуществлять свое право на защиту, а также всех остальных лиц – с момента предъявления обвинения. §3. Система контроля за деятельностью советского адвоката «Дисциплинарная ответственность адвоката, участвовавшего в уголовного деле в качестве защитника, в период действия УПК 1923 года первоначально регулировалась Положением о коллегии защитников 1922 года от 5 июля 1922 (ст. 12–14)». В исследованиях Т. Ю. Вилковой на соответствующую тематику указано, что «наблюдение и контроль за исполнением членами коллегии своих обязанностей и наложение на них дисциплинарных взысканий возлагались на Президиум коллегии, который мог налагать дисциплинарные взыскания в виде предупреждения, выговора, штрафа в фонд коллегии и исключение из числа членов коллегии бессрочно или на срок». Постановления президиума коллегии по дисциплинарным делам могли быть обжалованы в 2-недельный срок потерпевшим членом коллегии, привлеченным к дисциплинарной ответственности, и прокурором. Жалоба подавалась в президиум коллегии, который направлял ее со всем делом в президиум совнарсуда, а последний со своим заключением — в президиум губисполкома. Предусматривалась и дисциплинарная ответственность адвокатов за недобросовестное исполнение их обязанностей, нарушение тарифов и другие проступки, за что президиум коллегии адвокатов налагал дисциплинарные взыскания: «замечание, выговор, строгий выговор, отстранение от работы адвоката на срок до шести месяцев и «высшую меру» – исключение из состава коллегии адвокатов». Положение об адвокатуре в СССР от 1939 г. устанавливало, что «для оказания юридической помощи населению в краях, областях, автономных республиках и союзных республиках, не имеющих областного деления, образовывались областные, краевые и республиканские коллегии адвокатов (ст.1)». «Организация коллегии адвокатов и общее руководство их деятельностью осуществлялось Народным комиссариатом юстиции СССР через народные комиссариаты юстиции союзных и автономных республик и управления НКЮ союзных республик при областных и краевых советах депутатов трудящихся (ст.2)». «Руководство коллегией должно было осуществляться президиумом, избираемым общим собранием. Президиум имел широкий круг полномочий по приему и исключению членов коллегии, рассмотрению дисциплинарных дел, организации юридических консультаций. Так, согласно положениям ст.ст. 26-28 Положения об адвокатуре СССР 1939 года предусматривало «полномочия президиума коллегии адвокатов по наложению на членов коллегии адвокатов дисциплинарных взысканий за недобросовестное исполнение ими своих обязанностей, нарушение таксы и другие проступки. Мерами дисциплинарного взыскания являлись замечание, выговор, строгий выговор, отстранение от работы адвоката на срок до шести месяцев, исключение из состава коллегии адвокатов. Наложение дисциплинарного взыскания могло быть обжаловано Народному комиссару юстиции союзной и автономной республики. Отдельные виды дисциплинарных проступков и правовые последствия их совершения прямо предусматривались уголовно-процессуальным законодательством. Так, при неисполнении распоряжений председателя лицом, принадлежащим к составу коллегии защитников, суд сообщал об этом соответствующим учреждениям защиты (в президиум коллегии защитников) на предмет возбуждения дисциплинарного преследования. В случае дальнейшего неподчинения распоряжениям председателя слушание дела по определению суда могло быть отложено, если не представлялось возможным без ущерба для дела заменить удаленное лицо другим, причем суд входил в обсуждение вопроса о мерах воздействия в отношении указанных лиц (ст. 260 УПК РСФСР от 1923 года). Суд также сообщал надлежащим учреждениям на предмет возбуждения дисциплинарного преследования о неявке в судебное заседание без уважительных причин лиц, принадлежавших к составу коллегии защитников (ст. 268 УПК РСФСР от 1923 года)». ЗаключениеВ заключение исследования по теме «История советской адвокатуры (1918-1958 г. г.)», резюмируя сказанное выше, можно сделать следующие выводы.Советская адвокатура прошла большой исторический этап развития.Советская власть, практически ликвидировав институт адвокатуры, попыталась в течение нескольких лет найти приемлемую форму защиты в новом советском суде. Все учреждения судебной системы российского буржуазного государства Декретом о суде № 1 СНК РСФСР от 07.12.1917 г., были упразднены.Рассматривая вопрос о создании советской адвокатуры нельзя не упомянуть Инструкцию о «Революционных трибуналах» СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. и Положение «О Народном суде РСФСР» от 30 ноября 1918 г.В соответствии с содержанием Инструкции в каждой губернии учреждались коллегии обвинителей и защитников для рассмотрения дел о контрреволюционных преступлениях.Положением «О Народном суде РСФСР» вносились изменения в порядок осуществления защиты, т.е. упразднялась государственная защита, исполняющаяся должностными лицами. В таких условиях защита стала осуществляться исключительно в порядке трудовой (общественной) повинности граждан, которые по своей профессии, партийному или служебному стажу могли осуществлять эту работу. Списки защитников составлялись исполкомами местных советов.26 мая 1922 года считается днем основания советской адвокатуры, когда на III сессии ВЦИК девятого созыва было принято «Положение об адвокатуре», в соответствии с которым законодательно учреждалась адвокатура и основные принципы ее работы. В целом же «Положение об адвокатуре» явилось первым и основным нормативным правовым документом, который регулировал следующие вопросы: организационный статус коллегии адвокатов, функции коллегий защитников, организационные формы адвокатуры, и конечно, ее взаимоотношения с государственными органами.«Положение о коллегиях защитников» от 5 июля 1922 г. обладало двойственной природой, поскольку законодатель попытался создать симбиоз норм об адвокатуре царского периода и специфических административно-командных особенностей тоталитарного режима, который направлен на обеспечение слияния государства и партии.Ноябрь 1922 г. вошел в историю как период судебной реформы: на заседании ВЦИК было принято постановление «Положение о судоустройстве РСФСР». На место разветвленной, громоздкой организации революционных трибуналов и чрезвычайных судов пришла единая и трехзвенная система судов. Однако, сохранились специализированные военные и военно-транспортные.Также в продолжение судебной реформы 5 февраля 1923 г. принимается новый УПК РСФСР, который закрепил основные принципы уголовного судопроизводства. Согласно положений статьи 53 УПК РСФСР «в качестве защитников могли участвовать в деле члены коллегии защитников, близкие родственники обвиняемого, уполномоченные представители государственных учреждений и предприятий».В 1930-е гг. начинается кампании по «коллективизации» деятельности защитников. Нормативное выражение ее результаты получили в «Основных положениях организации коллективов членов коллегии защитников» от 11 января 1930 г. Создавались коллективы защитников, которые можно считать прообразами современных юридических консультаций. Тем самым институт частной адвокатской практики в городах и районах был ликвидирован.Согласно принятой Конституции СССР 1936 г. закреплялось право обвиняемого на защиту, это право свидетельствовало о новом этапе развития статуса адвоката в России, что потребовало совершенствования и укрепления организационной деятельности адвокатуры.Положение об адвокатуре СССР от 1939 г. вернуло в оборот понятие «адвокат», которое заменило термин «защитник». Указанное Положение предусматривало и единую организацию адвокатуры во всех союзных республиках. Коллегии адвокатов были созданы на областном, краевом и республиканском уровнях. Через комиссариаты юстиции союзных республик Народным комиссариатом юстиции Союза ССР осуществлялось руководство коллегиями адвокатов. Относительно прав и обязанностей защитников отметим следующее. Декретом о суде № 2 от 15 февраля 1918 г. были введены процессуальные права защитников в народном суде. Декрет о суде № 2 допускал, кроме указанных обвинителей и защитников, участие защитников на общественных началах из зала суда.Согласно Декрету о Революционных Трибуналах от 04.05.1918 г., также были значительно расширены права всех защитников в ходе предварительного следствия, в том числе, по уголовным делам о контрреволюционных преступлениях.Положением «О народном суде РСФСР» от 30.11.1918 г. были введены ряд дополнительных гарантий права на защиту, в частности, участие защитника в уголовном процессе было обязательным тогда, когда дело рассматривал народный суд с участием шести народных заседателей (т.е. по делам об убийстве, разбое, изнасиловании, спекуляции), и в том случае, если по делу выступал обвинитель. При этом, Положением «О народном суде РСФСР» от 30 ноября 1918 г. государство ограничило участие защитников в уголовном судопроизводстве: «Судьи имели право не допускать защитника в суд в целях представления интересов клиента».Основной деятельностью советских адвокатов оставалось судебное представительство и оказание различной иной правовой помощи населению через систему адвокатских коллегий и юридических консультаций.Ситуация меняется в 1958 г., когда принятые Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, допустили адвоката для защиты интересов обвиняемого со стадии предварительного следствия.Следует отметить, что существовала система контроля за деятельностью советского адвоката. Дисциплинарная ответственность адвоката, участвовавшего в уголовного деле в качестве защитника, первоначально регулировалась Положением о коллегии защитников от 5 июля 1922 г., затем Положением об адвокатуре в СССР от 16 августа 1939 г.Организация коллегии адвокатов и общее руководство их деятельностью осуществлялось Народным комиссариатом юстиции СССР через народные комиссариаты юстиции союзных и автономных республик и управления НКЮ союзных республик при областных и краевых советах депутатов трудящихся. Также, предусматривалась дисциплинарная ответственность адвокатов за недобросовестное исполнение их обязанностей: замечание, выговор, строгий выговор, отстранение от работы адвоката на срок до шести месяцев и «высшая мера» – исключение из состава коллегии адвокатов.Таким образом, резюмируя сказанное выше, делаем вывод, что цель курсовой работы по исследованию становления и развития советской адвокатуры, а также ее организационной структуры в период 1918-1958 гг. достигнута, а задачи работы выполнены.Тема данного исследования далеко не исчерпана и будет продолжать вызывать интерес среди ученых. Библиографический список и электронные ресурсы1)Декрет о суде №1 СНК РСФСР от 7 декабря 1917 г. // Декреты Советской власти. Т.I . М., Гос. изд - во полит. литературы, 1957. С. 126.2)Декрет о суде № 2 ВЦИК от 15 февраля 1918 г. // Декреты Советской власти. Т.I. М., Гос. изд - во полит. литературы, 1957. С. 466-474. 3)Декрет о суде № 3 СНК РСФСР 3 от 20 июля 1918 г. // Декреты Советской власти. Т.I . М., Гос. изд - во полит. литературы, 1957. С. 16-18.4)Инструкция «О Революционных Трибуналах» СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942, С. 181-183.5)Декрет «О Революционных Трибуналах» от 04.05.1918 г. С. 233.6)Декрет ВЦИК от 30.11.1918 "О Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (Положение)" С. 97-110.7)Декрет ВЦИК от 21.10.1920 "Положение о Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики" // СУ РСФСР. 1920. № 83. Ст. 407.8) Положение об адвокатуре от 26.05.1922 г. // Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства изд – ое НКЮ, 1922. №36. Ст. 425.9)Положение о коллегии защитников (утв. Наркомюстом РСФСР 05.07.1922) (с изм. и доп., внесенными циркуляром Наркомюста РСФСР N 38 - 1923 года) // Адвокатура. Сборник документов. – М., 2005. С. 13.10)Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, утв. пост. ВЦИК от 15 февраля 1923 г. // СУ РСФСР. – 1923. – № 7. Ст. 465.11)Положение об адвокатуре СССР, утв. пост. СНК СССР 16 августа 1939г. (СП СССР 1939г. №49, ст.394).12) Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик, утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 5 декабря 1936 г. // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. – 1936. – 6 дек. – № 283.13)Положение о коллективах членов коллегии защитников от 27 февраля 1932 г. коллегией НКЮ РСФСР. Ч.1. Ст.3. // Адвокатура. Сборник документов. – М., 2005. С. 18-22.14)Бранденбургский Я.Н. Революционная законность, прокуратура и адвокатура / Я. Бранденбургский // Советское право. – М., 1922. – № 2. – С. 3 – 16.15)Головин А. Ю., Соломатин Е.Н. Основные тенденции развития отечественной адвокатуры в годы Советской власти 1917 г.-1991 г. // Юридические науки. - 2011. - №11. - С. 24-38.16)Абдуллаев М.Н. Правовое положение защитника в период социалистической революции и создания Советского государства [Электронный ресурс] // - URl: http://www.rusnauka.com/30_NNM_2010/Pravo/73320.doc.htm (Дата обращения:21.04.2022).17)Олейник И.И. Изменение организационных принципов деятельности советских коллегий защитников в начале 30 –х г. // Советская юстиция. -1932. - № 14. С. 29-30. 18) Мушинский В.О. Курицын В.М. Становление социалистической законности. - М.: Наука, 1983. - 192 с. // Советское государство и право. - М.: Наука, 1983, № 11. - С. 131-132.19)Вилкова Т. Ю. Участие защитника в уголовном процессе по УПК 1923 г. // Вестник Университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА). – Москва, 2014. - С.110-131.20)Строгович М. С., Курс советского уголовного процесса. М., 1958. С. 136;21)Адвокатура в Российской Федерации / А. В. Гриненко, Ю. А. Костанов, С. А. Невский, А. С. Подшибякин. – Москва : 2005. – 208 с.22)Смоленский вестник. 30 декабря 1917 г. // URL: https://refdb.ru/look/1701348-p2.html (Дата обращения:21.04.2022).