Основы режима секретности в овд рф

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………….…………..3

Глава 1. Режим секретности в органах внутренних дел…………………………....6

1.1. Понятие режима секретности, его сущность и назначение…………………..6

1.2. Служебные сведения (информация) ограниченного распространения в системе органов внутренних дел Российской Федерации..........................................12

Глава 2. Правила обращения с документами различной степени секретности …22

2.1. Обязанности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению режима секретности…………………….…………………………..22

2.2. Виды ответственности работников органов внутренних дел за нарушение режима секретности ………………………………………………………………….36

Заключение……………………………………………………….…………………44

Список использованных источников……………………………………….……..46

Введение

Актуальность темы. В современных реалиях обеспечение режима секретности в деятельности правоохранительных органов играет важное значение, утечка секретной информации представляет угрозу интересам России в сфере внешнеполитической, экономической, научно-технической, оперативно-розыскной и других видов деятельности. Соблюдение режима секретности в органах внутренних дел обеспечивается через систему организационных мер. Состояние делопроизводства в органах внутренних дел характеризуется соблюдением законности и дисциплины, уровнем профессиональной подготовки работников и научной организации управленческого труда. Руководители органов внутренних дел, отдельные работники, владеющие информацией профессионального, оперативного, делового, служебного и иного характера, самостоятельно определяют режим доступа к ограниченной информации, но не устанавливают для нее системы защиты и не обеспечивают ее надлежащую конфиденциальность. В настоящее время в стране действует Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, которая представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления информационной безопасности. Данная Доктрина принята в развитие Концепции национальной безопасности РФ применительно к информационной сфере. Все это говорит о том, что проблема защиты государственной тайны становится общегосударственной задачей и важнейшим направлением в деятельности органов внутренних дел.Таким образом, актуальность исследования проблем основ обеспечения режима секретности в органах внутренних дел РФ и связанных с этих вопросов обусловлена, с одной стороны, практическими проблемами: ненадлежащая защита ограниченной в обращении информации и информационных систем, а с другой – теоретическими проблемами, связанными с усовершенствованием методологического обеспечения охраны государственной тайныТеоретической основой курсовой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные изучаемой проблеме. Общетеоретической основой для исследования организационно-правового обеспечения режима секретности в органах внутренних дел служили труды таких ученых-юристов, как: Баландина, Е. А., Бутакова Н.Г., Быкова Т.А., Верещагиной, С. Ю., Верютиным, В. Н., Вялова Л.М., Даянов, Р. М., Ерошенков, Н. В., Жаглин А.В., Звонарева, А. Ю., Иванова, А.Ю., Казаков, В.В., Казанцев, С. Я., Катков, С. В., Книжникова А.Н., Кормаков Г.А., Корсун., Р. В., Корякин, В. М., Краковский Ю.М., Кузнецов И.Н., Мамлеев, И. С., Плешаков, С. М., Санкина Л.В., Степенко, В. Е., Шувалова, Н.Н.Однако, не уменьшая значения и актуальности работ этих ученых, необходимо признать, что на сегодняшний день практически отсутствуют комплексные исследования проблем, связанных с организационно-правовым обеспечением режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации.Цель курсовой работы состоит в анализе организационно-правового обеспечения режима секретности в органах внутренних дел.Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:- определить цель, сущность и особенности правого режима в Российской Федерации;- сформулировать понятие «режим секретности» и определить его особенности;- проанализировать сущность правового обеспечения режима секретности в органах внутренних дел;- охарактеризовать организационное обеспечение режима секретности в органах внутренних дел;- определить особенности ответственности за нарушение режима секретности работниками органов внутренних дел;Объектом исследования есть общественные отношения в сфере обеспечения режима секретности в органах внутренних дел.Предмет исследования составляет организационно правовое обеспечение режима секретности в органах внутренних дел.Методы исследования. Методологической основой курсовой работы исследования является совокупность общенаучных и специальных методов, обусловленных целями и особенностями изучаемой проблематики.Сравнительно-правовой метод применялся при исследовании соотношения понятий «режим секретности» и «правовой режим государственной тайны».С помощью формально-логического метода проанализирован и углублен понятийно-терминологический аппарат, выявлены отдельные составляющие механизма административно-правового обеспечения режима секретности в органах внутренних дел. Применение элемента системного подхода и метода сравнения, абстрагирования, анализа и синтеза способствовало осуществлению организационного обеспечения режима секретности в системе МВД РФ.Использование метода системного анализа позволило определить привлечения к ответственности работников ОВД за нарушение режима секретности. Нормативной базой исследования Конституция РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской, Федеральные законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации. Эмпирической базой исследования являются публикации в периодических изданиях, справочная литература.Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации .1996.- № 25. – Ст. 2954.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1. – Ст. -1. 

О государственной тайне: закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 // Рос. газ. 1993. 21 сент. N 182. 

Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3448.

 Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера: указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188: ред. от 13 июля 2015 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. N 10. Ст. 1127; 2015. N 29 (ч. II). Ст. 4473.

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016 г.- № 50. - ст. 7074.

О государственной тайне: Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 // Собрание законодательства Российской Феде-рации. – 1997. - № 41. - Cт. 8220-8235

Об утверждении Правил разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне: постановление Правительства РФ от 23 июля 2005 г. № 443 (ред. от 18.03.2016). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - N 33. - ст. 3349

Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-Ф// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - N 8. - ст.609

Об утверждении Правил разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне: постановление Правительства РФ от 23 июля 2005 г. № 443 // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант-Плюс».

О мерах по обеспечению режима секретности в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 11 марта 2012 г. № 015. [Опубл. не был].

Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне: Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63// – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»

О некоторых вопросах обращения со служебной информацией ограниченного распространения в системе МВД России (вместе с «Инструкцией по организации деятельности по обращению со служебной информацией ограниченного распространения в системе МВД России»): приказ МВД России от 9 ноября 2018 г. № 755.// Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»

Приказ МВД России от 10 сентября 2018 г. № 580// – Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»

Материалы судебной практики

Определение Верховного Суда РФ от 9 ноября 2018 г. № АКПИ18-964. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2004. – № 6.

Учебная литература

Делопроизводство и режим секретности: учебник / А.Н. Книжникова. -Москва: ЮСТИЦИЯ, 2019. -162 с.

Бутакова Н.Г Криптографические методы и средства защиты информации: учебное пособие для студентов по направлению «Информационная безопасность» / Н.Г. Бутакова, Н.В. Федоров. – Санкт-Петербург: ООО «ИЦ Интермедиа», 2017. -384с.

Быкова Т.А., Вялова Л.М., Санкина Л.В. Делопроизводство: учебник. М.: Проспект, 2013. – 393 с.

Большой толковый словарь русского языка / под ред. Д. Н. Ушакова. М.: АСТ: Астрель, 2004. – 1280 с.

Гаврилина А.К., Чиканова Л.А. Трудовой договор. Комментарий к разделу III Трудового кодекса Российской Федерации : Серия «Полный постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Комментарий, разъяснение, практика» / под общ. ред. Ю.П. Орловского. – М. : Контракт, 2011. – 89с.

Казанцев, С.Я., Делопроизводство и режим секретности : учебник / С.Я. Казанцев, Н.Р. Шевко. — Москва : Юстиция, 2021. — 235 с. — ISBN 978-5-4365-5991-9. — URL:https://book.ru/book/939769 (дата обращения: 12.08.2022). — Текст : электронный.

Основы делопроизводства. Язык служебного документа: учебник и практикумдля академического бакалавриата/ Н.Н.Шувалова, А.Ю. Иванова; под общ. ред. Н.Н. Шуваловой. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2019.

Плешаков, С. М. Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел: учебное пособие / С. М. Плешаков ; Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева. – Саранск : ЮрЭксПрактик, 2018. – 224 с

Мамлеев, Р. Р. Делопроизводство и режим секретности: хрестоматия / Р. Р. Мамлеев, И. С. Даянов, Р. М. Яппаров. –Уфа: УЮИ МВД России, 2014. —143 с.

Жаглин А.В. Основы управления и делопроизводства в органах внутренних дел. Альбом схем: учебное пособие. − М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2016.

Звонарева, А. Ю. Документационное обеспечение и режим секретности в управленческой деятельности в органах внутренних дел Российской Фе

дерации : Курс лекций / А. Ю. Звонарева, И. Н. Васильева. – Москва : Академия управления МВД России, 2021. – 95 с. 

Десятов, М. С. Делопроизводство и режим секретности в органах внутренних дел: учебное пособие / М. С. Десятов, А. С. Поправко, В. А. Шипицин. – Омск : Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017. – 68 с. 

Казанцев, С. Я. Делопроизводство и режим секретности : Учебник для группы специальностей "Юриспруденция" среднего профессионального образования / С. Я. Казанцев, Н. Р. Шевко. – Москва : Редакция "Юстиция", 2021. – 236 с. 

Казаков, В.В. Основы делопроизводства в органах внутренних дел : учебное пособие. Допущено Министерством внутренних дел Российской Федерации в качестве курса лекций для курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования системы МВД России / В. В. Казаков, Е. С. Вершинина, В. Ю. Горюнов, С. А. Маринин. – Нижний Новгород : Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017. – 136 с

.Краковский Ю.М. Защита информации: учебное пособие. (Гриф УМО). – Ростов-на-Дону: Феникс, 2017.-236 с.

Кузнецов И.Н. Документационное обеспечение управления. Документооборот и делопроизводство: Учебник и практикум для СПО. – М.: Юрайт, 2017.-477 с.

Светлаков, А.Г. Делопроизводство и режим секретности : учебное пособие / А.Г. Светлаков, В.К. Коршунов, И.Н. Фазлиев; М-во с.-х. РФ, федеральное гос. бюджетное образов. учрежд. высш. образования «Пермский гос. аграрнотехнологич. ун-т. им. акад. Д.Н. Прянишникова», фак. экон. и информац. технологий. – Пермь : ИПЦ «Прокростъ», 2018. –249 с.

Научная литератураВерютин В.Н. Механизм административно-правового регулирования отношений в сфере государственной тайны : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2011.- 24 с.

Корякин, В. М. Соблюдение режима защиты государственной тайны (режима секретности) как предмет общего надзора органов военной прокуратуры / В. М. Корякин // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. – 2016. – № 9-10(230, 231). – С. 104-111.

Корсун Р.В. Правовой институт государственной тайны и его отражение в законодательстве государств, вхо-дящих в СНГ : дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. – 28 с.

Ерошенков, Н. В. Формы и методы обучения сотрудников и работников органов внутренних дел, допущенных к государственной тайне, по вопросам обеспечения режима секретности / Н.В. Ерошенков // Актуальные проблемы оперативно-розыскной деятельности: сб. науч. тр. / под ред. Ю. С. Чичерина [и др.]. Волгоград: ВА МВД России, 2016. – 156 с.

Баландина, Е. А. Ответственность сотрудников органов внутренних дел за нарушение режима секретности / Е. А. Баландина // Проблемы применения уголовного законодательства в современных условиях : Сборник научных трудов / Редколлегия: Ю.Н. Сушкова (отв. ред.) [и др.]. – Саранск : Общество с ограниченной ответственностью "ЮрЭксПрактик", 2017. – С. 21-26.

Катков, С. В. Режим секретности в оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: отдельные проблемы теории и практики / С. В. Катков, Н. Г. Корнаухова // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2019. – № 4(51). – С. 137-146.

Степенко, В. Е. Виды ответственности, предусмотренной за утрату документов, составляющих государственную тайну / В. Е. Степенко, В. В. Дудкин // Ученые заметки ТОГУ. – 2014. – Т. 5. – № 4. – С. 471-477. 

Кормаков Г.А., Гражданско-правовая ответственность в области таможенного дела / Г. А. Кормаков // Правосудие в Поволжье. – 2008. – № 2. – С. 11.