Индикативное планирование

Индикативное планирование, особенности, мировые практики
Индикативное планирование - это направление экономического регулирования экономической деятельности, сопряженное с информированием экономических субъектов о приоритетах экономической политики, направлениях экономического развития в текущий временной период посредством использования специальных показателей - индикаторов.Индикативные планы стали масштабно применяться в 1960-е годы во многих странах (Скандинавские страны, Франция, Индия, Южная Корея, Япония, а также в некоторых странах Латинской Америки, а уже в новом веке - в Китае)Ядро индикативного планирования - комплексный документ, который принято называть индикативным планом, призван отражать цели социально-экономического развития, средства достижения намеченных целей, необходимые ресурсы в виде конкретных показателей. Важнейшими составляющими индикативного плана являются первостепенные ориентиры социального и экономического развития страны, рычаги воздействия государства на экономику и социальную сферу, объемы необходимых ресурсов (финансовых и производственных).
Индикативное планирование получило признание сразу после своего рождения. Новшество оценили по достоинству и уже в первые годы его применения были получены положительные результаты, являющиеся следствием следующих преимуществ данного планирования:Осознанная, координирующая деятельность государства вместе со всеми участниками и сторонами, заинтересованными в этом;Доминирование принципа приоритета таких решений, которые приняты в интересах всего общества в целом, а не в интересах отдельных субъектов экономики;Достижение максимальной эффективности используемых ресурсов;План сбалансирован по всему перечню ресурсов.Из-за столкновения интересов планирования и общественных интересов возникает ряд негативных процессов, связанных с индикативным планированием:Олигополистическая направленность. Корпорации, находясь под жестким руководством государства, используют свои тесные связи между собой для усиления процесса консолидации с целью защиты интересов предпринимательства и ухода от контроля государства;Крупные неопределенности в параметрах сбалансированных региональных планов, вызванные различными экономическими кризисами и политическими конфликтами;Особенности переходного периода и переходной экономики;Трудности и риски, связанные с неопределенным поведением частного сектора.
Несмотря на значительные недостатки, индикативное планирование во многих странах Европы с развитой рыночной экономикой доказало свою эффективность и активно используется в качестве средства массового регулирования. Такие страны, как Франция, Великобритания и США всячески, в том числе и законодательно, поддерживают индикативное планирование, развивают его, получая достойную отдачу.В современных условиях планирование используется во всех развитых странах при составлении социально-экономических прогнозов. Под стратегическим планированием в законе понимается деятельность участников стратегического планирования по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития России, субъектов федерации и муниципальных образований, отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, обеспечения национальной безопасности страны, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития.
Практика ряда стран с развитой экономикой подтверждает эффективность индикативных планов. Наиболее известными и широко описанными в научной литературе являются опыт Франции, Канады, США и др.Во Франции планирование осуществляется «снизу-вверх». Причем именно разработка индикативного плана играет основную роль. Она состоит из определенных этапов, по итогам которых между всеми участниками процесса осуществляется обмен информацией.

Список использованных источников
Алексеева, М.Б. Теория систем и системный анализ: учебник и практикум для вузов / М.Б. Алексеева, П.П. Ветренко. - М.: Юрайт, 2021. - 304 с.Басовский, Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учебное пособие / Л.Е. Басовский. - М.: ИНФРА-М, 2020. - С. 26-70.Демидова, С.Е. Особенности индикативного планирования в России / С.Е. Демидова // Вестник Псковского государственного университета, 2021. - № 3. - С. 79-83.Лапушинская, Г.К. Планирование в условиях рынка: учебное пособие / Г.К. Лапушинская, А.Н. Петров. - М.: Дашков и Ко, 2020. - С.149-181.Петров, А.Н. Сущность понятия «планирование» в условиях рынка / А.Н. Петров // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 2022. - № 4. - С. 131-147.