Особенности государственной службы в таможенных органах РФ

ВВЕДЕНИЕ

Государственная служба — один из центральных институтов административного права; профессиональная деятельность по реализации полномочий государственных органов. В ст. 3 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» определяет ее как вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Среди разновидностей государственной службы служба в таможенных органах обладает определенными особенностями.

В функционировании современного Российского государства таможенные органы занимают особое место. Согласно Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года приоритетным стратегическим ориентиром таможенной службы Российской Федерации является обеспечение экономической безопасности во внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, а также содействие внешней торговле. Для реализации этих задач таможенная служба осуществляет ряд достаточно специфичных и обширных функций: взимание таможенных платежей, контроль за таможенной стоимостью, надзор и контроль в области таможенного дела, выработка государственной политики, борьба с контрабандой, выявление административных правонарушений и преступлений и т.д. Вследствие своеобразия выполняемой деятельности государственная служба в таможенных органах является особенными видом службы. Ее специфика службы проявилась в разделении государственных служащих данных органов на сотрудников, выполняющих правоохранительные функции, и федеральных государственных гражданских служащих.

Целью данной работы является изучение особенностей государственной службы в таможенных органах Российской Федерации.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1. Освоить теоретические аспекты государственной службы в таможенных органах Российской Федерации;

2. Проанализировать эффективность деятельности ФТС РФ как государственного органа;

3. Рассмотреть проблемы реализации системы государственной службы в таможенных органах Российской Федерации;

4. Изучить перспективы развития системы государственной службы в таможенных органах Российской Федерации.

В ходе написания курсовой работы были использованы следующие методы исследования: критический анализ литературы, сравнение и сопоставление, анализ и синтез, логическое рассуждение.

Так же, при написании работы был изучен ряд источников информации, а именно труды Труниной Е.В., Ноздрачева А.Ф., Миронова В.В., Старилова Ю.Н. и других., а также официального сайта ФТС России и нормативно-правовой базы о государственной службе в таможенных органах.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1.    Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020] // КонсультантПлюс
    2.    Закон Российской Федерации «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 № 58-ФЗ // КонсультантПлюс
    3.    Закон Российской Федерации «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79-ФЗ // КонсультантПлюс
    4.    Закон Российской Федерации «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21.07.1997 №114-ФЗ //КонсультанртПлюс
    5.    Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 г. №16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы» // КонсультантПлюс
    6.    Агамагомедова С.А. Эффективность таможенного контроля как фактор обеспечения безопасности // Вопросы безопасности. – 2017. – №5. – С. 34–42. 
    7.    Антропова М.А. Таможенная служба как специальный вид федеральной государственной     службы     и     система     принципов     ее функционирования// Вестник Воронежского государственного университета.  Серия: Право.– 2018.– № 1. – С. 157-168. 
    8.    Базаркина О.В. Проблемы правового регулирования устройства в таможенные органы// Научно-практический электронный журнал Аллея Наук. – 2017. – № 16. – С.288-294. 
    9.    Буваева, Н. Э. Международное таможенное право : учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. Э. Буваева, А. В. Зубач ; под общ. ред. А. В. Зубача. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 298 с.
    10.    Герасимов     М.Н.     Некоторые     проблемы     прохождения государственной службы в таможенных органах РФ//Актуальные проблемы права, экономики и управления. – 2016. – №12. – С. 92-93. 
    11.    Геращенко, Г. П. Экономика таможенного дела : учебник и практикум для вузов / Г. П. Геращенко, В. Ю. Дианова, Е. Л. Андрейчук ; под ред. Г. П. Геращенко. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 234 с.
    12.    Гороховатский Л.Ю., Каретникова С.В. Личностные черты государственных таможенных служащих различных категорий: постановка проблемы//Ученые записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. – 2018. – №2(50). – С.275-282. 
    13.    Дапьян, С. А. Особенности прохождения государственной гражданской службы в таможенных органах РФ / С. А. Дапьян; ред. Т. А. Танганова // Современные проблемы теории и практики таможенного дела глазами молодых исследователей: материалы Межрегиональной научнопрактической заочной конференции, ноябрь 2014 г. / ВСГУТУ. - Улан-Удэ, 2018. – С. 148-151
    14.    Заячникова, М. С. Особенности государственной службы в таможенных органах / М. С. Заячникова, В. В. Хвастовцев. — Текст : непосредственный // Новый юридический вестник. — 2019. — № 1 (8). — С. 5-7.
    15.    Канев А.В., Литвиненко А.А., Болычева Е.А. Таможенная политика РФ в области защиты её экономического суверенитета и безопасности // В сборнике научных статей 9-й Международной научно-практической конференции: Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика. 2019. С. 225–228.
    16.    Миронов В.В. Особенности правового регулирования конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в таможенных органах// Вестник Российской таможенной академии. – 2017. – №4. – С. 131-135.  
    17.    Мирошниченко Я. В. Совершенствование правового регулирования гражданской и правоохранительной службы в таможенных органах Российской Федерации: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.14 / Мирошниченко Яна Вадимовна [Место защиты: Рос.таможен. акад.].- Люберцы, 2018.- 254 с. 
    18.    Новикова, С. А. Таможенное дело : учебник для бакалавриата и магистратуры / С. А. Новикова. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 302 с.
    19.    Ноздрачев А.Ф. О совершенствовании нормативной базы гражданской службы и необходимости мониторинга правоприменительной практики в сфере гражданской службы / А.Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. — 2017. — № 2. — С. 13–26.
    20.    Основы таможенного дела : учебник для вузов / А. П. Джабиев [и др.] ; под общ. ред. А. П. Джабиева. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 392 с.
    21.    Попова А.А. Проблемы формирования специалиста в таможенных органах// INTERNATIONAL INNOVATION RESEARCH, сборник статей IX Международной научно-практической конференции: в 2 частях. Часть 2. – 2017. – С. 149-151. 
    22.    Сидоров, В. Н. Таможенное право. Практикум : учеб. пособие для академического бакалавриата / В. Н. Сидоров. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 267 с.
    23.    Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? / Ю.Н. Старилов // Журнал российского права. — 2017. — № 9 (93). — С. 11–25.
    24.    Старостина Л.В. Факторы эмоционального выгорания таможенных экспертов// Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия «Психология». - 2012. - № 1(11). – С. 101-114. 
    25.    Сумина     Н.В.,     Малышкина     А.Ю.     Способы     эффективного стимулирования должностных лиц таможенных органов РФ//Вестник совета молодых учёных и специалистов Челябинской области . – 2017. - №4 (19). - Т.1. -  С.74-77. 
    26.    Тимофеева И.В., Тимофеева А.А. Предложения по совершенствованию правового регулирования порядка прохождения государственной службы в таможенных органах Российской Федерации //НАУЧНАЯ СЕССИЯ ГУАП, сборник докладов. Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения. -2016. - С. 314-320. 
    27.    Трунина Е.В. Контрактная основа службы в таможенных органах: вопросы защиты прав сотрудников от субъективизма работодателей / Е.В. Трунина // Современное право. — 2017. — № 12. — С. 47–49.
    28.    Трунина Е. В. Сравнительный анализ прохождения службы отдельными категориями должностных лиц таможенных органов//Таможенное дело.- 2019. - № 2.- С.2-8. 
    29.    Трунина Е.В. Вопросы законности и справедливости расторжения контракта о службе в таможенных органах РФ // Административное и муниципальное право. – 2017. – № 9. – С. 738 -745. 
Официальный сайт ФТС России URL: https://customs.gov.ru/ (дата обращения: 07.11.2022).