Административно-правовые нормы

Введение

Нормы административного права занимают важное место в системе российского права, так как регламентируют широкий круг разнообразных общественных отношений. Ими определяются границы должного, допускаемого или рекомендуемого поведения людей, порядок деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц, а также государственных и негосударственных предприятий, учреждений, организаций и трудовых коллективов в сфере исполнительной власти. Нормы административного права устанавливают правовой режим взаимоотношений субъектов государственного управления и местного самоуправления, определяют права, свободы и обязанности граждан в сфере исполнительной власти и гарантии их реализации. Значительное место занимают нормы об административной, дисциплинарной и материальной ответственности, а также о способах обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц.
Актуальность исследования административно-правовых норм заключается в том, что административно-правовые нормы несут в своем содержании двоякую юридическую нагрузку: правоприменительную и правоустановительную. А это практически означает, что административноправовые нормы, являясь одной из важнейших юридических норм применения законодательства в сфере государственного управления, по своей сути служат целям правоприменения, т. е. исполнения. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что действующим законодательством установлено, что нормативные акты субъектов исполнительной власти издаются в целях исполнения закона, т. е. они подзаконны.
Особенности административно-правовых норм заключаются в следующем:  в отличие от норм других отраслей российского права они имеют собственные юридические средства защиты от посягательств на них (невыполнение, недобросовестное выполнение их требований и др.). Имеется в виду административная ответственность, наступающая, как правило, во внесудебном, т. е. административном порядке. В таком же аспекте можно говорить и о дисциплинарной ответственности за нарушение норм, регламентирующих служебные отношения.  во многих случаях они регулируют общественные отношения, составляющие предмет иных отраслей прав. Так, ими обеспечивается урегулированность определенной части финансовых, земельных, налоговых, трудовых, природоохранительных или иных отношений (например, определение порядка взимания налогов, государственный контроль за соблюдением налогового, природоохранного законодательства и т. п.) достаточно часто устанавливаются непосредственно самими субъектами исполнительной власти в процессе государственно-правленческой деятельности и в ее целях (например, нормативными постановлениями Правительства РФ).
Целью написания данной работы является характеристика понятия «административно-правовая норма», присущих ей особенностей и признаков и изучение процесса реализации административно-правовых норм. В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Используя специальную учебную литературу и законодательные акты определить, что такое «административно-правовая норма», выделить признаки ее характеризующие, определить ее структуру и отличительные особенности.
2. Произвести классификацию административно-правовых норм в соответствие с наиболее значимыми критериями.
3. Подробно рассмотреть процесс реализации административно-равовых норм с выделением общих этапов данного процесса.

Список используемой литературы

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. / под общ. ред. А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – М.: «ЗЕРЦАЛО ТЕИС», 2018. – 194 с.
2. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. / под ред. Д.Н. Бахрах. - М.: НОРМА, 2019. – 268 с.
3. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. // Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2019. – 468 с.
4. Старилов Ю. Я. Российское административное право: Учеб.-методич. пособие. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 2018. – 314 с.