Эссе на тему: Оценка эффективности производительности деятельности УИС

ЭССЕ НА ТЕМУ: ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УИС

Органы исполнительной власти, с одной стороны, являются частью государства и выступают по поручению и в его интересах, с другой стороны, являются разновидностью организаций. Поэтому, как отмечает В.В. Шлыков, деятельность органов исполнительной власти должна подчиняться требованиям эффективности и результативности, а стало быть, подлежать оценке и в определенных случаях корректировке, как и всякая управляемая система.

Исследование теоретических основ оценки управленческой деятельности УИС предполагает решение трех взаимосвязанных задач. К ним можно отнести определение предмета оценки, критериев и показателей оценки, методики оценки.

Первым элементом системы оценки эффективности – предметом оценки – является эффективность управленческой деятельности УИС.

В словаре под редакцией С.И. Ожегова «эффективный» означает «действенный, приводящий к нужному результату». Профессор Л.Ш. Берекашвили определяет понятие «эффективность» (от лат. effectivus — дающий определенный результат, действенный) как «степень достижения системой заданных целей, выраженную количественно-качественными характеристиками конечных результатов труда и их соответствия произведенным для этого затратам» [2,c.55].

 Профессор А.П. Ипакян отмечает, что «в общем виде эффективность в любой деятельности измеряется степенью достижения ее целей».

Подходов к оценке эффективности органов исполнительной власти предпринята попытка системной оценки эффективности деятельности тыловых подразделений ФСИН России на основе управления, ориентированного на результаты, которые рассматриваются как непрерывный процесс деятельности субъекта управления по планированию, организации, мотивации, учету и контролю, направленный на приведение объекта управления в заданное состояние и получение требуемого результата.

Оценка эффективности деятельности государственных органов представляет собой самостоятельную и сложную проблему теории административно-политического управления, что предопределено отсутствием в государственном секторе единственного показателя результатов, каким в коммерческом секторе является прибыль, а также тем, что продукция организаций государственного сектора, как правило, трудно поддается измерению и не предназначена для конкуренции [4,c.94].

 Оценка эффективности управления предполагает как непосредственные, так и опосредованные результаты и включает в себя значительное число измерений (экономическое, политическое, непосредственно управленческое, этическое, психологическое и др.). Вследствие этого, а также в силу многофакторности процесса социального управления, предполагающего взаимодействие сил различной природы (социальных и природных, объективных и субъективных, индивидуальных и коллективных и пр.), адекватная оценка эффективности предполагает рассмотрение системы взаимодействий «субъект управления – взаимодействия – управляемые объекты» и включает в себя такие критерии, как состояние и производительность, результат и качество функционирования,