Особенности правового регулирования государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации

Содержание  

Обозначения и сокращения   3

Введение  4

Глава 1. Понятие и организация государственной службы в органах внутренних дел   7

1.1. Понятие и структура органов внутренних дел как государственных органов, в которых осуществляется государственная служба  7

1.2. Место государственной службы в органах внутренних дел в системе государственной службы   9

Глава 2. Правовое регулирование прохождения государственной службы в органах внутренних дел: общая характеристика и особенности   14

2.1. Общая характеристика нормативных правовых актов, регулирующих прохождение государственной службы в органах внутренних дел   14

2.2. Особенности правового регулирования прохождения государственной службы в органах внутренних дел  19

Заключение   22

Библиографический список   25

Приложения   28

Введение

Государственная служба – один из важнейших институтов государственного управления. Несмотря на относительную стабильность указанного правового института, в 2015 году институт государственной службы был реформирован: до 2015 года система государственной службы включала в себя государственную гражданскую службу, военную службу и правоохранительную службу, а после реформ 2015 года система государственной службы включает в себя государственную гражданскую службу, военную службу и государственную службу иных видов. Ввиду отсутствия законодательного определения понятия «государственная служба иных видов» и отсутствия исчерпывающего его перечня, вопрос об определении места государственной службы в органах внутренних дел остается открытым для научных исследований.Так же само понятие органы внутренних дел является законодательно неопределенным. Под органами внутренних дел понимается система Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России), которая представляет собой сложную по структуре централизованную систему органов, структур и организаций, что обусловлено федеративным устройством Российской Федерации. Система МВД современной России неоднократно видоизменялась. Наиболее масштабным изменением стало реформирование милиции в полицию в 2010 г., а также передача полномочий в сфере оборота наркотических средств и их прекурсоров (2016 г.), в сфере миграции (2016 г.) в ведение МВД России. Также не менее важным событием в организации деятельности МВД России стало принятие поправок в Конституции РФ в 2020 г. и издание соответствующих актов Президента РФ, меняющих организацию и подчиненность МВД России. Ввиду организационно-правовых изменений системы государственной службы и структуры МВД России безусловному изменению подлежат и основы прохождения государственной службы в соответствующих государственных органах, что обуславливает актуальность темы исследования.Таким образом, целью исследования настоящей курсовой работы является анализ правового регулирования государственной службы в органах МВД России и его особенности.В соответствии с указанной целью, автор работы выделяет следующие задачи:- анализ понятия и структуры органов внутренних дел;- анализ понятия и сущности государственной службы в органах внутренних дел:- определение места государственной службы в органах внутренних дел в системе государственной службы;- изучение нормативно-правовой основы прохождения государственной службы в органах внутренних дел;- выявление особенностей нормативно-правового регулирования государственной службы в органах внутренних дел.Учитывая цель исследования и его задачи, объектом исследования является нормативно-правовое регулирование вопросов, связанных с прохождением государственной службы в органах МВД России, а предметом исследования – нормативные правовые акты, связанные с объектом исследования. В качестве методов исследования при написании настоящей курсовой работы использовались общенаучные, чаcтнонаучные методы познания (сравнительно-правовой, метод анализа, дедукции, логический метод и др. методы).Теоретической основой настоящего исследования являются работы российских и практиков, таких как В.С. Авдонкин, Е. Ю. Бархатова и др.Нормативной основой курсовой работы являются нормативные правовые акты, основным из которых является Конституция РФ, нормативно-правовая информация, размещенная в базах данных правовых систем «КонcультантПлюc», «Гарант» и др.Исходя из поставленных задач, настоящая работа включает в себя: введение, две главы, каждая из которых состоит из двух параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.

Библиографический список

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 17.01.2023).

Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Собрание законодательства РФ. 2020. N 11. Ст. 1416.

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // Собрание законодательства РФ. 2022. N 1 (часть I). Ст. 56.

Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2022. N 27 (часть I). Ст. 5179.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2022.N 27 (часть I). Ст. 5179

Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2022. N 49 (ч. 1). Ст. 7020.

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства РФ.2022. N 7. Ст. 900.

Указ Президента РФ от 21.12.2016 N 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2022. N 52 (Часть V). Ст. 7614.

Указ Президента Российской Федерации от 03.07.2019 № 310 «Об освобождении от должности, назначении на должность и увольнении с военной службы в некоторых федеральных государственных органах» // Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/document/17469481 (дата обращения 06.01.2023).

Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 33 «О Министре внутренних дел Российской Федерации» // Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/document/19362564 (дата обращения 16.01.2023)

Указ Президента РФ от 21.01.2020 N 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 2022. N 4. Ст. 346.Приказ МВД России от 17.10.2013 N 850 «Об утверждении Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. 2013. N 262.

Приказ МВД России от 01.02.2018 N 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru (дата обращения 08.01.2023).

Правоохранительные и судебные органы России: учебник / В.С. Авдонкин, В.А. Бобренев, О.Н. Диордиева и др.; под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина. М.: Российский государственный университет правосудия, 2018. 434 с.

Попов Л.Л. Административное право Российской Федерации учебник. Москва: РГ-Пресс, 2019. 544 с.Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации: новая редакция (постатейный). 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Проспект, 2020. 256 с.

Бялт В. С., Трипутин С. Н. Правовое регулирование условий прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации: актуальные проблемы // Конституционное право. 2018. С. 19- 24.

Тишков Д. С. Особенности правового регулирования прохождения государственной службы в органах внутренних дел на современном этапе // Вестник государственного и муниципального управления. 2020. № 4. С. 99-104.

Шелепова М. А. Правовое регулирование государственной службы в органах внутренних дел // Правопорядок: история, теория, практика. 2019. № 4. С. 15-20.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации // Режим доступа: https://67.xn--b1aew.xn--p1ai/%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%8B-%D0%BC%D0%B2%D0%B4-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8/%D1%83%D0%BC%D0%B2%D0%B4-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%BF%D0%BE-%D0%B3.%D1%81%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%BA%D1%83 (дата обращения 16.01.2023).