Эссе на тему: Роль граждан в оценки эффективности деятельности органов власти

Государственная власть - это разновидность социальной власти, а именно отношение между государством в лице его органов и обществом, в котором государственный аппарат занимает положение властвующего и дает обязательные для исполнения указания, подкрепленные мерами государственного принуждения.

Признаки государственной власти:

1. Публичная власть (распространяется на все население в пределах своей территории);

2. Политическая власть (политика - искусство управления; главная задача государства - установить компромисс в обществе);

3. Суверенна (независимость как во внутренней, так и внешней политике);

4. Охватывает все население государства;

5. Легитимна (признание государственной власти законной, закрепление основ государственной власти и методов ее осуществления в законодательстве).

6. Реализуется через государство и его органы. При этом только государственная власть имеет аппарат принуждения, который распространяет свои полномочия на всех без исключения людей, проживающих на территории данного государства;

7. Легальна - выражается в признании этой власти населением страны в качестве публичной и пользуется авторитетом в обществе.

Особенность органов государственной власти, их отличие от всех других государственных организаций заключается в содержании их деятельности, которая по своей сути и содержанию является управленческой исполнительно-распорядительной деятельностью, сущностные особенности последней отражаются в управленческой компетенции этих органов.

Деятельность органов власти направлена на решение широкого круга вопросов в интересах населения страны.

Но какую роль выполняют граждане при оценке эффективности деятельности органов власти?

Основная часть

В первую очередь акцентируем внимание на то, что целью оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих, руководителей органов исполнительной власти является внедрение оптимальной и справедливой системы оплаты труда, которая будет учитывать все направления служебной деятельности.

Методы, применяемые в процессе оценки эффективности деятельности государственных служащих, различны, но наиболее часто применяемыми являются следующие:

– метод управления по целям, который базируется на оценке достижения целей;

– метод раскрытия преимуществ и недостатков работника в рамках профессиональной деятельности; – экспертный метод, основан на мнении коллег, прочих специалистов в данной области, руководителей, мнении общественности;

– метод (KPI – Key Performance Indicators), определение ключевых показателей эффективности для оценки деятельности гражданских служащих.

Современным тенденциям оценки эффективности как в России, так и в зарубежных странах является «планово-целевой метод», позволяет дать объективную оценку не только экономической, но и технической (управленческой) и социальной эффективности, и, в отличие от многих других методов, может быть применен не только на уровне отдельных органов государственной власти, но и в целом по стране.

В настоящее время Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 г. № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» утверждены новые показатели для оценки эффективности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Всего в данном Указе приводится 24 показателя.

Но стоит выделить те показатели, которые демонстрируют активную роль граждан при оценке эффективности органов власти:

1) Оценка населением условий для самореализации, в том числе для самореализации детей.

2) Оценка удовлетворенности населения услугами в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания.

3) Оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.