ЭССЕ НА ТЕМУ: ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Земельное законодательство – это система нормативных актов РФ, субъектов РФ, регулирующих земельные отношения. Земельное законодательство в соответствии со ст. 72 Конституции РФ находится в совместном ведении РФ и ее субъектов [5,c.88].

Основу земельного законодательства составляют: ГК (ч. 1, 2), Водный кодекс РФ, ЖК РФ, Налоговый кодекс (ч. 2), Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве, Закон о личном подсобном хозяйстве, Закон о землеустройстве, Закон о плате за землю, Закон об охране окружающей среды, ЗК РФ, Лесной кодекс РФ, Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения, КоАП РФ.

Создана и активно функционирует Правительственная комиссия по разработке нормативных правовых актов в области реформирования и регулирования земельных отношений [2,c.66].

Нормы земельного права, включаемые в нормативные правовые акты иных отраслей законодательства, должны соответствовать ЗК РФ.

Существующий ЗК был принят в условиях действия ряда новых, отвечающих требованиям времени, законов, регулирующих земельные отношения («О государственном земельном кадастре», «О разграничении государственной собственности» и прочее). Считается, что не нужно применять кодификацию, т.к много изменений.

Четко выраженных принципов законодательства у нас не существовало до ЗК

Разграничение действия земельного и гражданского законодательства, а также земельного и приодоресурсного законодательства.

Получило закрепление единство судьбы земельного участка и объектов недвижимости, находящихся над и под земельным участком

Устанавливаются условия оборотоспособности земельных участков

В отличие от ГК, приводится четко определение частной собственности на земельные участки.

Четко урегулирована процедура предоставления земельных участков для строительства, в т.ч. жилищного строительства и комплексного освоения детей [4,c.67].

Закон о введении в действие устанавливает критерии разграничения государственной собственности на землю.

Соотношение понятия «источники ЗП» и «земельное законодательство». В соответствие со ст.2 ЗК, земельное законодательство состоит из ЗК, ФЗ и принятых в соответствии с ними законов субъектов РФ. Федеральным законодателем может быть предусмотрены иные права и обязанности субъектов.

Разработка Концепции развития гражданского законодательства была возложена на Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и Исследовательский центр частного права при Президенте РФ, которые уже имели подобный опыт работы в виде подготовленной ими Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе, опубликованной в 2003 г. Теоретическую базу этой работы в известной мере составили обобщенные предложения членов названного Совета, касавшиеся как общих проблем, так и отдельных институтов гражданского права и организации самих кодификационных работ9 . Советом было создано 7 рабочих групп по подготовке отдельных разделов будущей Концепции в форме самостоятельных концепций развития законодательства об общих положениях Гражданского кодекса, о юридических лицах, о вещном праве, об общих положениях обязательственного права, о ценных бумагах и финансовых сделках, о международном частном праве, об интеллектуальных правах. В составе этих групп работало около 50 специалистов — судей и работников аппарата высших судебных органов, сотрудников государственных учреждений, преподавателей вузов, ученых и адвокатов.