Организация и проблемы кадрового обеспечения управленческой деятельности в правоохранительных органах

ВВЕДЕНИЕ:

В России проблема кадрового обеспечения деятельности правоохранительных органов относится к числу приоритетов внутренней государственной политики и в последние годы приобрела особую актуальность.

Необходимость обеспечения деятельности правоохранительных органов высококвалифицированным кадровым составом, вызвана тем, что, несмотря на тенденцию снижения общего уровня преступности в Российской Федерации, она остается серьёзной угрозой национальной безопасности России, продолжает захватывать наиболее значимые сферы общественной, политической и экономической жизни страны, нанося им всё больший и больший ущерб. В целях наиболее результативной борьбы с преступностью правоохранительные органы должны обеспечиваться высококвалифицированными кадрами, способными противостоять внешним и внутренним угрозам экономического, социально-политического, криминогенного и другого характера.

Актуальность темы обусловлена еще и тем, что в 2020 году в России продолжается реформа правоохранительных органов. Основным критерием в обеспечении кадрами остается профпригодность, уровень квалификации и здоровья служащих.

На службе в правоохранительных органах места сохранятся за высококвалифицированными профессионалами, подтвердившими свою пригодность к службе, в том числе и по здоровью.

Всем кадрам, вплоть до высших чинов, предстоит профессиональная аттестация и сдача физических нормативов.

Вместе с тем, многие вопросы кадрового обеспечения деятельности правоохранительных органов требуют своего дальнейшего изучения и законодательных инициатив, проблемы не только подготовки кадров, но и ее нормативно-правового регулирования для правоохранительных органов становится своего рода стратегической задачей.

Целью исследования является изучение нормативно-правового регулирования кадрового обеспечения деятельности правоохранительных органов в современный период и выявление проблем в данной сфере правоотношений (на примере Тверской области).

Задачи исследования:

- рассмотреть систему правоохранительных органов РФ и ее основные функции;

- раскрыть основные направления и принципы кадрового обеспечения деятельности правоохранительных органов в РФ;

- дать краткую характеристику кадрового обеспечения деятельности правоохранительных органов в Тверской области;

- выявить проблемы кадрового обеспечения деятельности правоохранительных органов на современном этапе в Тверской области и предложить пути их решения.

Теоретической базой исследования послужили нормативные акты, регулирующие данную деятельность в современный период, работы исследователей в данной сфере.

Методологической основой курсовой работы являются методы анализа, синтеза, обобщения, аналогии, сравнительно-правовой метод, формально-логический и другие.

Структура курсовой работы включает введение, две главы, заключение, список использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) на Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

2.Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) Конвенция дополнена Протоколами от 15.11.2000.

3. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" "Российская газета", № 251, 09.11.2020,

4.Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 31.07.2020) О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. 5."Собрание законодательства РФ", 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7020.

6. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

7."Собрание законодательства РФ", 04.01.2016, № 1 (часть II), ст. 212 Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 25.12.2019)

8.Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.12.2016,

9.Указ Президента РФ от 10.11.2020 № 688 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в прокуратуре Российской Федерации и правоохранительных органах" (вместе с "Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в прокуратуре Российской Федерации и правоохранительных органах") Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 10.11.2020.

10.Приказ МВД России от 05.05.2018 № 275 Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации.

11.Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru, 28.06.2018. Научно-исследовательская литература Баньковский А.Е., Петухов А.П. К вопросу об эволюции квалификационных требований в форме "образовательного ценза" для сотрудников органов внутренних дел в процессе административной реформы МВД России.

Дополнительная литература:

12.Административное право и процесс, 2020, № 6. С.38- 40.

13. Безруков А.В. Конституционно-правовые основы деятельности полиции в контексте реализации положений главы 2 Конституции Российской Федерации. "Российская юстиция", 2019, № 12. С. 38.

14.Бекетов О.И., Опарин В.Н., Сургутсков В.И. Сфера внутренних дел и современная система правоохранительных органов России. Российский юридический журнал", 2018, № 1. С. 45- 49.

15. Зюбанов Ю.А. Комментарий к Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации" (постатейный). М.: Проспект, 2018. 400 с.

16. Исмаилов И. Х. Проблемы кадрового обеспечения правоохранительных органов. Вестник науки и образования. № 1(55). Часть 2. 2019. С. 55- 56.

17.Лукичев Ю.А. Проблемы дисциплины «Правоохранительные органы» Журнал «Право и образование». 2019. № 4. С. 44-45.

18.Параносенков П.М. Организация профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов и ее правовое регулирование в современных условиях // Административное право и процесс. 2019. № 11. С. 54 -55.

19.Параносенков П.М., Корнеева М.П. Правовые основы организации управления профессиональной подготовкой в органах внутренних дел Российской Федерации. Административное право и процесс. 2019, № 2. С. 25 – 27.

20.Правоохранительные органы: курс лекций и учебно-методические материалы / Под ред. Ю.А. Лукичева. - СПб.: Астерион, 2020. -336 с. Румянцев Н.В., Проккиев Е.В.

21.К вопросу о развитии института управленческой профессиональной подготовки руководителей правоохранительных органов Российской Федерации в системе обучения Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2020, № 3. С. 35-37.

22. Долгополов П.С Система правоохранительных органов РФ КонсультантПлюс, 2020.

23.Строгович Ю.Н. О некоторых вопросах кадрового обеспечения как составной части ресурсного обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года. Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление, 2020, № 2. С.55- 59.

Интернет-источники:

24.В прокуратуре Тверской области проводится работа по подбору кандидатов в абитуриенты для обучения в порядке целевой подготовки в институтах прокуратуры. URL: http:// procrf.ru›news…v-prokurature-tverskoy-oblasti.html(дата обращения: 25.02.2023)

25.В региональном управлении МВД подведены итоги работы за полугодие. - URL: http://.мвд.рф›Новости›item/20704780 (дата обращения: 25.02.2023)