Роль мировых судей в производстве по делам об административных правонарушениях

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Законодательное определение компетенции мировых судей позволяет говорить о разграничении полномочий между районными судами, являющимися основным звеном судебной власти, и мировыми судьями. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции и входят в единую судебную систему Российской Федерации. В соответствии с требованиями Закона «О статусе судей в Российской Федерации» мировые судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по отправлению правосудия они никому не подотчетны. Целью института мировых судей является обеспечение доступности правосудия, приближение суда к населению, упрощение порядка рассмотрения простых дел, создание необходимых условий для реального и свободного использования каждым гражданином конституционных право на судебную защиту.

Мировые судьи единолично рассматривают гражданские, уголовные дела, административные дела и дела об административных правонарушениях в качестве суда первой инстанции, а также рассматривают дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых ими в первой инстанции и вступивших в законную силу.

Необходимо обратить внимание на такую проблему деятельности мирового судьи, как отсутствие законодательного регулирования отдельных принципов рассмотрения дел об административных правонарушениях. Так, например, в стадиях рассмотрения дел об административных правонарушениях мировыми судьями отсутствует принцип гласности судебного разбирательства. Несмотря на то, что в производстве по делам об административных правонарушениях она имеет не меньшее значение, чем в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации или иных процессуальных законах. И на практике мировые судьи опираются на принципы, сформулированные в Конституции Российской Федерации, ГПК РФ и Федеральном законе «О мировых судьях в Российской Федерации».

Таким образом, отсутствие принципа гласности судебного заседания обусловлено нормой права. В соответствии с ним основные принципы права имеют только одну форму выражения - в виде законодательных положений. А детальное законодательное регулирование системы принципов в административном законодательстве является решением проблем, связанных с реализацией принципов мирового правосудия на стадиях административного судопроизводства.

Объектом исследования являются регулируемые нормами права отношения, связанные с возникновением, развитием и функционированием статуса мирового судьи в административном процессе.

Предметом исследования является научный анализ проблем теории и практики, связанных с правовым статусом мирового судьи, который включает в себя историю возникновения, понятие, внутреннее содержание, внешние формы выражения, а также роль правового статуса мирового судьи в административном процессе.

Цель данной работы – рассмотреть роль мировых судей в производстве по делам об административных правонарушениях.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть понятие, правовые основы и источники правового регулирования по делам об административных правонарушениях;

- изучить процессуальные особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях мировыми судами;

- охарактеризовать участников производства по делам об административных правонарушениях;

- рассмотреть возбуждение дела об административном правонарушении;

- изучить процедуру рассмотрения дел мировыми судьями ;

- рассмотреть исполнение и пересмотр вынесенных мировыми судьями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы, адекватные специфике юридической науки: анализ и синтез, исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный, статистический и другие методы.

Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Список использованной литературы

    1.    "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
    2.    Пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2015 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // СПС "КонсультантПлюс".
    3.    Бойкова, Н. А. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административной юрисдикционной деятельности / Н. А. Бойкова // Молодой ученый. — 2019. — № 45 (283). — С. 70-71.
    4.    Власенков В.В. Правовой статус основных участников производства по делам об административных правонарушениях // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-status-osnovnyh-uchastnikov-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 17.01.2020).
    5.    Голощапова, К.В. К вопросу об участниках производства по делам об административных правонарушениях / К.В. Голощапова, Д.М. Полонский // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – С. 149-153.
    6.    Зуева Л.Ю. Процессуальные сроки в производстве по делам об административных правонарушениях. М.: Юрлитинформ, 2016. С. 87.
    7.    Законодательная основа административно-правовых отношений. URL: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/administrativno-pravovye_otnosheniya/zakonodatelnaya_osnova_administrativno-pravovyh_otnosheniy/ (дата обращения: 15.03.2023).
    8.    Законодательство об административных правонарушениях: структура федерального и регионального законодательства. URL: https://zaochnik.com/spravochnik/pravo/administrativnaja-otvetstvennost/zakonodatelstvo-ob-administrativnyh-pravonarusheni/ (дата обращения: 15.03.2023).
    9.    Колоколов Н. А. Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях: научно-практическое пособие / Н. А. Колоколов. — М.: Юрист, 2009. — С. 212.
    10.    Как ведется производство об административных правонарушениях. URL: https://pravoved.ru/journal/proizvodstvo-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah/ (дата обращения: 15.03.2023).
    11.    Компетенция мирового судьи. URL: https://minjust.tatarstan.ru/kompetenciya.html (дата обращения: 15.03.2023).
    12.    Логин, П.А. Стадия возбуждения дела об административном правонарушении / П.А. Логин // Вестник науки. – 2022. - №4. – С. 72-80.
    13.    Малиновская Н. В. Практика рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 КоАП РФ / Н. В. Малиновская // Российская юстиция. — 2008. — № 9. — С. 72–77
    14.    Михин А. В. Процессуальные аспекты деятельности мировых судей в системе общей юрисдикции Российской Федерации / А. В. Михин // Юридическая наука и практика. — 2012. — № 18. — С. 97.
    15.    Моцарь, В.О. Проблемы рассмотрения дел об административных правонарушениях мировыми судьями / В.О. Моцарь // Вестник магистратуры. – 2016. – С. 121-122.
    16.    Панкова О.В. Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях. М.: Статут, 2015. С. 78.
    17.    Процедура рассмотрения дел мировыми судьями. URL: https://studbooks.net/1165236/pravo/protsedura_rassmotreniya_mirovymi_sudyami (дата обращения: 15.03.2023).
    18.    Процессуальные особенности рассмотрения мировыми судьями дел об административных правонарушениях при привлечении в качестве свидетелей лиц, уполномоченных КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях. URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/85767-processualnye-osobennosti-rassmotreniya-mirovymi-sudyami-administrativnykh-pravonarusheniyakh (дата обращения: 15.03.2023).
    19.    Рогова, Д.В. Правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях / Д.В. Рогова // StudNet. – 2022. – С. 4457-4469.
    20.    Субъекты и участники производства по делам об административных правонарушениях URL: http://be5.biz/pravo/a036/13.html (дата обращения: 12.01.2020).
    21.    Таушан, В. В. Отдельные проблемы рассмотрения дел об административных правонарушениях мировыми судьями / В. В. Таушан, А. К. Костылев // Молодой ученый. — 2013. — № 11 (58). — С. 560-564.
    22.    Трофимова И.А. Обеспечение прав участников производства по делам об административных правонарушениях // Закон и право. 2019. № 11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-prav-uchastnikov-proizvodstva-po-delam-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah (дата обращения: 12.01.2020).
    23.    Федорова (Казина) Т.В. О некоторых актуальных вопросах в правоприменительной деятельности органов административной юрисдикции // Административное право и процесс. 2018. №2. С. 51-56.
    24.    Федосеева Л.А. Участники производства по делам об административных правонарушениях // Современные научные исследования и инновации. 2019. № 12 [Электронный ресурс]. URL: https://web.snauka.ru/issues/2019/12/91200 (дата обращения: 24.02.2023).
    25.    Якимов А.Ю. Решения, принимаемые в рамках производства по делам об административных правонарушениях, которые могут быть обжалованы и опротестованы // Административное право и процесс. 2015. N 6. С. 2 - 7.