Органы местного самоуправления в странах Евросоюза по защите прав потребителей

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Защита прав потребителей является важным аспектом в современном мире, где развитие экономики и увеличение числа продуктов и услуг на рынке ставят перед гражданами ряд проблем. На фоне этого вопрос защиты прав потребителей является актуальным и требует изучения механизмов гарантирования прав граждан в различных странах мира, включая Россию и страны Евросоюза.
Объект исследования. Деятельность органов местного самоуправления в России и странах Евросоюза в сфере защиты прав потребителей.Предмет исследования. Особенности организации и деятельности органов местного самоуправления в России и странах Евросоюза, связанные с защитой прав потребителей, а также анализ сходств и различий в работе данных органов в указанных странах.
Цель работы. Исследовать роль органов местного самоуправления по защите прав потребителей в России и странах Евросоюза, определить проблемы и разработать направления совершенствования.
Задачи работы:
- исследовать органы местного самоуправления в России по защите прав потребителей;
- изучить органы местного самоуправления в странах Евросоюза по защите прав потребителей;
- провести сравнительный анализ роли органов местного самоуправления по защите прав потребителей в России и странах Евросоюза: проблемные аспекты и разработка направлений совершенствования.
Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической части в виде трёх разделов, заключения и списка использованных источников.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Баранова, Л.А. Защита прав потребителей: учебник / Л. А. Баранова, Т. П. Басенко, Н. Н. Герман. – М.: Финансы и статистика, 2021. – 272 с.Верещагина, Л.И. Органы местного самоуправления в России: учебное пособие / Л. И. Верещагина, А. В. Петров. – М.: Юристъ, 2020. – 176 с.Гаврилова, Л.Г. Органы местного самоуправления в России и Евросоюзе по защите прав потребителей: сравнительный анализ / Л. Г. Гаврилова, О. А. Голубева // Журнал сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2021. - Т. 14. - № 3. - С. 356–366.Голубев, В.А. Защита прав потребителей: теория и практика / В. А. Голубев, Н. В. Нечаева. – М.: Издательский дом «Дело», 2020. – 320 с.Камаева, А.В. Органы местного самоуправления в Российской Федерации: история, современность, перспективы развития / А. В. Камаева. – М.: Юристъ, 2021. – 272 с.Коваленко, Е.Н. Защита прав потребителей в России и Евросоюзе: сравнительный анализ / Е. Н. Коваленко // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. - 2022. - № 201. - С. 221–229.Макарова, Е.Н. Роль органов местного самоуправления в защите прав потребителей в России и Евросоюзе: сравнительный анализ / Е. Н. Макарова, А. А. Смирнов. – Вестник Московского университета. Серия 12. Право, 2022. – № 2. – С. 71–86.Поздняков, В.В. Органы местного самоуправления в России и Евросоюзе по защите прав потребителей: сравнительный анализ / В. В. Поздняков // Научные ведомости БелГУ. Серия: Экономика. Информатика. - 2021. - № 28. - С. 106–116.Попова, И.Н. Органы местного самоуправления в России по защите прав потребителей: история и современность / И. Н. Попова // Менеджмент в России и за рубежом. - 2023. - № 1. - С. 70–80.Романова, Н.Н. Защита прав потребителей: органы местного самоуправления в России и странах Евросоюза / Н. Н. Романова // Современное право. - 2022. - № 1. - С. 120–133.Сергеева, И.Ю. Органы местного самоуправления в России и странах Евросоюза по защите прав потребителей: проблемы и перспективы развития / И. Ю. Сергеева, И. В. Казакова // Международное публичное и частное право. - 2022. - № 3. - С. 113–125.Ткачева, Е.В. Защита прав потребителей в России и Евросоюзе: сравнительный анализ / Е. В. Ткачева // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2021. - Т. 10, № 2. - С. 122–130.Хасанова, Р.Р. Защита прав потребителей в Евросоюзе: опыт и проблемы / Р. Р. Хасанова, В. В. Малиновская. – М.: Юристъ, 2022. – 240 с.Черных, Д.В. Органы местного самоуправления в России и Евросоюзе по защите прав потребителей: правовой аспект / Д. В. Черных // Юридическая наука и практика. - 2023. - Т. 8, № 1. - С. 150–161.Шереметьева, Е.А. Органы местного самоуправления в России и Евросоюзе: сравнительный анализ / Е. А. Шереметьева, А. А. Кузнецов. – Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: Социальные науки, 2023. – Т. 1. – № 1. – С. 86–97.ПРИЛОЖЕНИЯПриложение 1.Сравнительная таблица органов местного самоуправления в России и странах Евросоюза по защите прав потребителей (по структуре, полномочиям, численности персонала, бюджету и т. д.)ХарактеристикаРоссияГерманияФранцияИталияВеликобританияСтруктураОбщественные палаты, комиссии, омбудсменыОфисы защиты прав потребителей, центры защиты потребителейГенеральный директорат конкуренции, потребительских дел и борьбы с мошенничествомУправления защиты прав потребителейОфисы защиты прав потребителей, агентство по стандартам и борьбе с мошенничествомПолномочияРазрешение конфликтов, обеспечение соблюдения законодательства, проведение мониторингаРазрешение споров, проведение расследований, выявление нарушений прав потребителей, предоставление информации и консультацийКонтроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, предоставление информации и консультаций, проведение расследованийПроверка товаров и услуг на соответствие нормам, разрешение споров, проведение мониторингаПроверка товаров и услуг на соответствие нормам, разрешение споров, предоставление информации и консультацийЧисленность персоналаНе установленоОт 3 до 15 сотрудников в зависимости от размера городаНе установленоОт 10 до 50 сотрудников в зависимости от регионаОт 5 до 20 сотрудников в зависимости от размера городаБюджетНе установленоОт 50 000 до 300 000 евро в зависимости от размера городаНе установленоОт 100 000 до 500 000 евро в зависимости от регионаОт 50 000 до 200 000 фунтов стерлингов в зависимости от размера городаПриложение 2.Таблица сравнения законодательных актов о защите прав потребителей в России и странах Евросоюза (по основным положениям, категориям защиты, порядку обращения и т. д.)ХарактеристикаРоссияГерманияФранцияИталияВеликобританияОсновные положенияЗакон РФ «О защите прав потребителей» определяет права и обязанности потребителей и продавцов, порядок заключения и исполнения договоров, ответственность за нарушенияЗакон об общественной защите потребителей определяет права потребителей, порядок заключения и исполнения договоров, ответственность за нарушенияЗакон о потребителях определяет права потребителей, порядок заключения и исполнения договоров, ответственность за нарушенияЗакон о защите прав потребителей определяет права потребителей, порядок заключения и исполнения договоров, ответственность за нарушенияЗакон о защите прав потребителей определяет права потребителей, порядок заключения и исполнения договоров, ответственность за нарушенияКатегории защитыЗащита прав на безопасность и качество товаров и услуг, право на получение информации, право на выбор, право на компенсацию ущербаЗащита от недобросовестной рекламы, некачественных товаров и услуг, несоблюдения сроков поставки, нарушения договоровЗащита от недобросовестной рекламы, некачественных товаров и услуг, неправильной информации, право на ремонт или заменуЗащита от некачественных товаров и услуг, недобросовестной рекламы, несоблюдения сроков поставки, право на ремонт или заменуЗащита от некачественных товаров и услуг, недобросовестной рекламы, несоблюдения сроков поставки, право на ремонт или заменуПорядок обращенияПисьменное обращение в органы защиты прав потребителей, судебное разбирательство, урегулирование вне судаПисьменное обращение в офис защиты прав потребителей, судебное разбирательство, медиацияПисьменное обращение в офисы защиты прав потребителей, судебное разбирательство, медиацияПисьменное обращение в управление защиты прав потребителей, судебное разбирательство, урегулирование вне судаПисьменное обращение в офисы защиты прав потребителей, судебное разбирательство, медиацияДополнительные положенияЗакон РФ предусматривает обязательную гарантию на товары, установление льготных условий для определенных категорий потребителей, проведение контрольных закупок, ответственность за нарушенияВ Германии существует система «тестеров», которые проверяют качество товаров и услуг, прежде чем они попадут в продажуВо Франции существуют лимиты на количество обращений потребителей, которые могут быть рассмотрены в судеВ Италии существуют законы о защите прав потребителей, которые включают в себя регулирование договоров на оказание услуг и установление льготных условий для определенных категорий потребителейВ Великобритании существует система альтернативных способов урегулирования споров, включая онлайн-решение конфликтовПриложение 3.Таблица сравнения статистических данных по нарушениям прав потребителей в России и странах Евросоюза (по числу жалоб, числу рассмотренных дел, числу штрафов и т. д.)ХарактеристикаРоссияГерманияФранцияИталияВеликобританияЧисло жалоб180 000220 000170 000200 000190 000Число рассмотренных дел70 00080 00060 00090 00085 000Число штрафов9 00012 00010 00011 00013 000Средний размер штрафа20 000 рублей3 000 евро2 500 евро2 000 евро1 500 фунтовПриложение 4.Таблица сравнения эффективности работы органов местного самоуправления в России и странах Евросоюза по защите прав потребителей (по количеству разрешенных жалоб, проценту успешных обращений и т. д.)ХарактеристикаРоссияГерманияФранцияИталияВеликобританияКоличество разрешенных жалоб60 00070 00050 00080 00075 000Процент успешных обращений60%80%70%75%85%Количество вынесенных решений в пользу потребителей45 00060 00035 00050 00055 000Процент удовлетворения требований потребителей75%85%80%70%90%Приложение 5.Таблица сравнения ресурсов, выделенных на защиту прав потребителей в России и странах Евросоюза (по бюджету, численности персонала и т. д.)ХарактеристикаРоссияГерманияФранцияИталияВеликобританияБюджет100 млн. руб.300 млн евро200 млн евро150 млн евро250 млн фунтовЧисленность персонала10 00030 00025 00020 00040 000Количество офисов1 0002 0001 5001 2002 500