Эссе на тему: Основные проблемы правового регулирования электроэнергетики

Проблемы, возникающие в области правового надзора за электроэнергетикой, можно разделить на две основные части.

Первая часть начинается с текущих целей, стоящих перед юридическим надзором за энергетической отраслью. К ним относятся глобальные цели, стоящие перед отраслью: повышение надежности при одновременном сдерживании роста цен на сопутствующие услуги (сырьевые товары); цели и задачи, вытекающие из внешних причин, таких как вызовы, связанные с экономическим кризисом; и, конечно, существуют амбициозные цели по улучшению качества бизнес-среды, включая. Улучшить позиции России в мировых рейтингах (реализовать дорожную карту, принятую Правительством Российской Федерации в соответствии с указом Президента Российской Федерации в мае 2012 года).

Электроэнергетика является важнейшим сектором российской экономики, включая сложные экономические отношения, возникающие в процессе производства, передачи электрической энергии, контроля за планированием операций, использования производственных и других объектов собственности для продажи и потребления электрической энергии в соответствии с правом собственности или федеральными законами, законами предприятий электроэнергетики или других лиц, предоставляющих иным образом [2,c.65].

Правовой надзор за функционированием электроэнергетики относится к компетенции федеральных законодательных и административных органов. Органы государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации не имеют права принимать нормативные правовые акты, направленные на регулирование отношений в электроэнергетике, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статья 4 Закона "Об электроэнергетике" "Закона о власти"). В настоящее время законодательная база для функционирования оптового и розничного рынков электроэнергии в условиях рыночных отношений в основном сформирована, но для детального регулирования отношений в электроэнергетике еще необходимо принять некоторые уставы.

Следует отметить, что существует ряд факторов, которые непосредственно влияют на развитие законодательства в рассматриваемой сфере взаимоотношений. Прежде всего, правовые отношения между предоставлением электрической, тепловой энергии, газа и других ресурсов потребителям через Интернет вещей должны быть дифференцированы и урегулированы.

В то же время законодательство в области электроэнергетики является неотъемлемой частью законодательства в области энергетики. Энергетическое законодательство понимается как набор нормативных правовых актов различных уровней, которые регулируют общественные отношения и энергетические консорциумы, возникающие в области национальной топливной организации и эксплуатации, а также их отношения с потребителями и другими организациями* (1029), это означает, что в соответствии с целями и законами и нормативными актами других секторов Российского топливно-энергетического консорциума развитие законодательства в области электроэнергетики взаимно согласуется с приоритетами, изложенными в Российской энергетической стратегии* (1030).

Кроме того, надзор и юридическое сопровождение функционирования топливно-энергетического комплекса требует всестороннего надзора за взаимоотношениями с помощью корпоративных, экологических, финансовых и других норм.

В настоящее время энергоснабжение стало неотъемлемой частью общества, а договоры энергоснабжения являются одной из наиболее распространенных сделок в рамках гражданско-правовых сделок. Без поставок энергии ни одна организация не может функционировать, а повседневная жизнь граждан неотделима от энергии [4,c.87].

Анализ действующего законодательства и практики его применения в области энергоснабжения наглядно показывает его несовершенство. Обращается внимание на традиционное разнообразие и низкое качество нормативных правовых актов, регулирующих смежные правоотношения. Большинство норм такого поведения несовершенны и расплывчаты, поэтому иногда даже сотрудники правоохранительных органов не могут их понять.

Существует неопределенность во многих важных аспектах энергоснабжения. Среди них, в частности, необходимо подчеркнуть приемлемость договорных отношений в электроэнергетике, особенно отношений между абонентами и субподрядчиками.

Для предотвращения или устранения аварий в системе электроснабжения необходимо принять экстренные меры по прерыванию (остановке) подачи питания или ограничению подачи электроэнергии, или пользователь может быть немедленно уведомлен без согласия пользователя и без соответствующих подсказок.Уведомление (пункт 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации) [5,c.33].

Согласно вышеупомянутым нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, представляется законным ограничить или прекратить подачу электроэнергии организациям, обеспечивающим национальную безопасность, при условии, что: 1) Когда условия на электростанции пользователя не соответствуют требованиям, национальное агентство по регулированию энергетики предполагает угрозу аварии или представляет угроза жизни и безопасности граждан; 2) Абонент нарушает обязательство по оплате энергии; 3) Необходимо принять срочные меры для предотвращения или устранения аварий в системе организации энергоснабжения.