Эссе на тему: Государственное управление в области космических исследований

Исследуемая тема имеет высокую актуальность, поскольку космическая отрасль является одним из приоритетных направлений развития государства. Российская Федерация является одной из ведущих космических держав в мире, и развитие космической отрасли в нашей стране имеет важное значение для национальной безопасности, экономического развития и научно-технического прогресса.

Одной из основных задач государственного управления в области космических исследований в России является обеспечение развития космической отрасли, создание новых технологий и инфраструктуры, развитие научных исследований и международного сотрудничества. Также важными задачами являются обеспечение безопасности космических активностей, регулирование использования космического пространства и ресурсов.

Кроме того, космическая отрасль имеет значительный экономический потенциал для России, включая создание новых рабочих мест, привлечение инвестиций и развитие высокотехнологичных отраслей. Однако, для реализации этого потенциала необходимо эффективное государственное управление, которое обеспечит поддержку инноваций и инвестиций, а также разработку эффективных стратегий развития космической отрасли.

Можно упомянуть знаменитое слово Ю. Гагарина, которое он произнес перед полетом в космос: «Поехали!»

Начать следует с того, что российская космонавтика имеет богатую историю и я считаю, что в первую очередь стоит упомянуть Советское время, поскольку эта отрасль исследований зародилась в СССР.

Сам термин «космонавтика» был предложен советским ученым Г.Э. Лангемаком, означает он процесс исследования космического пространства при помощи автоматических и пилотируемых космических аппаратов.

Другим известным ученым К.Э. Циолковским впервые были сформулированы задачи космонавтики. Широко известен его план освоения мировых пространств. С первых его пунктов космонавтика в будущем выступает как передовое направление деятельности человеческой цивилизации. В своих работах он часто связывает космонавтику с проблемами Земли как среды обитания людей.

Так, зарождение космонавтики в СССР связывают именно с трудами ученого-теоретика Константина Эдуардовича Циолковского, который в начале прошлого века разработал теоретические основы полетов в космос («Исследование мировых пространств реактивными приборами»). В 1920-1930-х годах в СССР начали создаваться первые ракетные лаборатории, а сотрудниками Газодинамической лаборатории и Реактивного научно-исследовательского института был создан первые опытные реактивные аппараты с двигателями, работающими на жидком и твёрдом топливе.

Однако настоящим прорывом стала работа Сергея Королева, который занимался разработкой ракетных двигателей. После войны он возглавил группу разработчиков ракеты «Р-1», которая была запущена в 1948 году. Впоследствии были разработаны более мощные ракеты, в том числе «Р-7», на базе которой был создан первый искусственный спутник Земли “Спутник-1”, запущенный 4 октября 1957 года.

Это сыграло огромнейшую роль в дальнейшем развитии космической отрасли, ведь сегодня спyтники применяются не только в военной области, блaгoдaря спутникам y нaс eсть такие обыденные для нас связь, тeлeвидeниe, Интeрнeт и многое другое.

СССР стал лидером в космической гонке, впоследствии были осуществлены полеты в космос и высадка на Луну. Однако, как и в других областях, в конце 1980-х годов начался кризис, который привел к сокращению финансирования космической отрасли и затуханию ее развития.

На сегодняшний день, многие люди до сих пор не понимают, зачем государство вкладывает столько ресурсов в развитие космонавтики и исследования просторов космоса. Но с каждым днем, эта сфера становится все популярнее. Польза развития космической отрасли для каждого гражданина очевидна, ведь уже привычные для нас вещи не были бы доступны без открытия космоса. В первую очередь, как было обозначено, создается больше рабочих мест, что в свою очередь способствует развитию и росту экономики.

Также, космос открыл такие изобретения и инновации, которые вошли в нашу повседневную жизнь, например, уже упомянутые прогнозирование погоды, спутниковое телевидение и спутниковая связь, управление водными ресурсами и системы глобального позиционирования (GPS). Новые космические технологии также помогают в предотвращении стихийных бедствий, глобального потепления, изучении озонового слоя и астероидов. Кроме того, освоение космоса и достижения в этой области способствовали повышению престижа стран на мировой арене.

Из вышеуказанного следует, что освоение космоса это не только выгодная перспектива, но это также является уже жизненно необходимым для человека благом. Однако, как и в любом процессе развития той или иной сферы деятельности человека, в космической сфере есть свои нюансы. К примеру, следует рассмотреть экономическую составляющую в области космических исследований, которая характеризуется определенными особенностями: 1) для вложений в космические исследования необходимы значительные инвестиции. От того то, и не все страны участвуют в космических исследованиях, так как не могут позволить себе инвестировать значительную часть бюджета в строительство собственного космодрома или в масштабные технологические исследования; 2) отсутствие правовых аспектов, касающихся территориальных вопросов освоения космоса. Например, в вопросе добычи полезных ископаемых, не определены количество и размер участков, которые можно использовать для добычи на Луне, поэтому неясно, где и сколько редких ресурсов можно добывать; 3) уникальной особенностью космической экономики является малая доступность для частного сектора. Отчасти это связано с первоначальными инвестициями, а также с тем, что в некоторых странах частный космический рынок развит недостаточно хорошо.

Несмотря на эти особенности, сейчас мы приближаемся к этапу промышленной коммерциализации, развития космической экосистемы, взаимосвязи с другими секторами экономики и гражданским космосом.

После распада СССР в 1990-х годах в России началась новая история развития космонавтики – коммерческая. Россия начала предоставлять космические услуги другим странам, в том числе запуск спутников, доставку грузов на орбиту и обратно. Также, в 1990 и 1991 годах двое космонавтов из Японии и Великобритании стали первыми коммерческими космонавтами, совершившими полет на советскую орбитальную станцию «Мир» на космических кораблях «Союз ТМ-11/Союз ТМ-10» и «Союз ТМ-12/Союз ТМ-11». Эти полеты были осуществлены в коммерческом проекте компаний TBS и «Джуно». Поскольку расходы на полет были оплачены компанией, проект не рассматривается как туризм, а считается первым деловым путешествием в космос.

Касательно юридической сферы, то в 1993 году Российская Федерация приняла Закон «О космической деятельности», который, как указано в тексте Федерального Закона, направлен на обеспечение правового регулирования космической деятельности в целях развития экономики, науки и техники, укрепления обороны и безопасности Российской Федерации и дальнейшего расширения международного сотрудничества Российской Федерации.

В 2000-х годах Россия активно развивала коммерческие программы в области космической деятельности. Уже в 2001 году на Российском космическом корабле «Союз» был осуществлен полет на Международную космическую станцию (МКС) первого космического туриста Денниса Тито, а в следующем 2002 году второго космического туриста – Марка Шаттлворда, также организованном Федеральным космическим агенством России. Оба полета принесли отечественному космическому агенству прибыль в 20 млн долларов США.

В недавнем времени, а именно в 2021 году правительство Российской Федерации утвердило дорожную карту по развитию коммерческой космонавтики. Она предусматривает ряд мер, направленных на стимулирование развития этой отрасли.

В частности, в рамках дорожной карты было предложено создание национальной платформы для развития коммерческой космонавтики. Эта платформа должна объединять усилия государственных и частных компаний для развития космической отрасли. Также были предложены меры по снижению налоговых и административных барьеров для предпринимателей, желающих войти на рынок космических услуг.

В 2021 году Роскосмос запустил программу «Космический акселератор». Она предназначена для поддержки стартапов, занимающихся разработкой инновационных космических технологий. В рамках программы предприниматели получают доступ к космической инфраструктуре и консультации от экспертов отрасли.

Но несмотря на попытки развития коммерческой космонавтики в России, есть некоторые проблемы и ограничения, которые могут затормозить ее дальнейшее развитие. Например, высокая стоимость запуска ракет и в большей степени, отсутствие эффективных механизмов государственной поддержки для молодых компаний в отрасли. Кроме того, существует ряд законодательных и правовых ограничений, которые могут затруднить развитие коммерческих космических программ в России.

Для ускорения развития коммерческой космонавтики в России, необходимы меры по привлечению инвестиций и улучшению инфраструктуры в отрасли. Государственные программы, направленные на развитие космической отрасли, могут способствовать росту коммерческой космонавтики, такие как «План мероприятий на 2022 - 2025 гг. по реализации Основ государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики РФ и развития ее регионов на период до 2030 года, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 31 мая 2022 года».

В целом, развитие коммерческой космонавтики в России имеет потенциал для роста и развития, но для этого необходимо продолжать работу по созданию благоприятной инвестиционной и правовой среды, а также поддерживать инновационные проекты в отрасли.

К примеру, существующая в США организация специализирующейся на космических исследованиях NASA принимает множество инвестиционных и законодательных мер для стимулирования своей космической отрасли, которые способствуют развитию новых технологий, проведению научных исследований, и обеспечивают устойчивое финансирование космических программ. Некоторые из наиболее значимых мер, принятых NASA, включают:

1. Коммерческие космические программы. NASA в настоящее время активно поддерживает развитие коммерческих космических программ, таких как «Commercial Crew Program» и «Commercial Lunar Payload Services», которые направлены на привлечение частных инвесторов и компаний в космическую отрасль. В рамках этих программ NASA заключает контракты с частными компаниями на разработку и запуск космических аппаратов и технологий.
2. Инновационные технологии. NASA активно инвестирует в развитие инновационных технологий, таких как 3D-печать, автономная навигация и искусственный интеллект, которые помогают улучшить космические миссии и уменьшить их стоимость.
3. Межждународное сотрудничество. Участие в финансировании и исследованиях на МКС, а также программы исследования Марса.
4. Федеральное финансирование. NASA получает значительное федеральное финансирование на проведение космических программ и миссий, которое с каждым годом увеличивается. На текущий 2023 год бюджет NASA равен 25,4 млрд долларов США, что на 5% больше, чем в предыдущем 2022 году.