Порядок уведомления о конфликте интересов в уголовно-исполнительной системе

содержание  

Введение  3

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И ЗАКОННОСТИ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ  6

1.1.Понятие и виды категорий конфликтов интересов  6

1.2.Причины и условия возникновения конфликтов интересов в уголовно-исполнительной системе  11

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТАИНТЕРЕСОВ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ  17

2.1. особенности правового статуса служащих……….

2.2. Порядок уведомления о конфликте интересов в уголовно-исполнительной системе  17

2.3. Ограничение, запреты и социально-правовые гарантии и меры социальной защищенности…

2.4. Проблемы урегулирования конфликта интересов в уголовно-исполнительной системе 24

Заключение 44

Введение

Актуальность темы исследования. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов на государственной службе в уголовно-исполнительной системе является профилактикой коррупционных правонарушений, а также одним из направлений борьбы с коррупционными проявлениями в сфере исполнения уголовных наказаний. Вместе с тем понятие «конфликт интересов» не является стабильным и четко определенным в российском законодательстве. При его толковании в правоприменительной деятельности по-прежнему возникает множество проблемных вопросов. Осложняющим обстоятельством является отсутствие исчерпывающего перечня ситуаций конфликта интересов. Отрицательно на правоприменительной практике сказываются огромное количество нормативных правовых актов, основная масса которых носит подзаконный характер, а также перманентное обновление законодательства, регулирующего процедуру разрешения конфликта интересов на государственной службе в УИС. Имеется ряд проблемных моментов в организационном обеспечении деятельности по урегулированию конфликта интересов в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания. Отсутствует единообразная практика определения статуса аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Нет единства и в вопросе определения состава комиссий; необходимо дальнейшее повышение профессионализма их членов. Недостаточно полно исследованы особенности урегулирования отдельных видов конфликта интересов. Указанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности избранной темы исследования. Предметом работы являются это нормы законодательства, регулирующие деятельность сотрудников по предупреждению конфликта интересов и соблюдения законности в уголовно-исполнительной системе как одного из частных проявлений коррупции. Объектом исследования общественные отношения, складывающиеся в процессе возникновения конфликтов интересов и соблюдения законности в уголовно-исполнительной системе. Целью работы является общая характеристика конфликтов интересов и законности в уголовно-исполнительной системе, исследование особенностей урегулирования конфликтов интересов в уголовно исполнительной системе и выработка предложений по совершенствованию мер по урегулированию конфликта интересов в уголовно-исполнительной системе. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: –рассмотреть понятие и виды категорий конфликтов интересов; проанализировать источники правового регулирования; –изучить причины и условия возникновения конфликтов интересов в уголовно-исполнительной системе; проанализировать методы и средства предупреждения и разрешения конфликтов интересов в уголовно-исполнительной системе; исследовать порядок уведомления о конфликте интересов в уголовно-исполнительной системе; рассмотреть проблемы урегулирования конфликтов интересов в уголовно-исполнительной системе; выработать предложения по совершенствованию мер по урегулированию конфликта интересов в уголовно-исполнительной системе Методы исследования: системно-структурный, логико-юридический, сравнительно-правовой, метод правового моделирования, диалектический метод познания, предполагающий всесторонность, объективность и взаимосвязанность исследуемых явлений. Степень научной разработанности проблемы. Вопросы конфликта интересов и соблюдения законности в уголовно-исполнительной системе нашли отражение в трудах таких ученых, как А. Ю. Гапонов, В. Ю. Максимчук, Т. В. Макарова, П. В. Тепляшин, С. В. Крижановский, Г. В. Гамидова, Е. А. Дроздова, С. Н. Лосева, О. Н. Костюк, Т. В.Милушева, Т. В. Касаева, Н. С. Ермаченкова, А. А. Кошкин, И. Л. Кузнецова, А. В. Виссаров и др. Несмотря на наличие огромного количества работ и публикаций, посвященных данной теме исследования, многие вопросы остаются дискуссионными или оставленные без внимания. В работах данных авторов недостаточно полно отражены вопросы, связанные с рассмотрением государственной службы в уголовно-исполнительной системе с позиции организационного поведения. Необходимо дополнительно и полностью изучить вопросы, связанные с преследованием государственных служащих в уголовно-исполнительной системе личной материальной и нематериальной заинтересованности при выполнении своих должностных обязанностей. Структура работы определена в соответствии с целями, задачами исследования и уровнем научной разработки анализируемых проблем. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, объединенных 4параграфами, заключения, библиографического списка.