Определение зоны с особыми условиями использования территории, установление и графическое описание местоположения границ прибрежной защитной полосы водного объекта

Введение

Прибрежные районы являются наиболее важными и интенсивно используемыми областями, заселенными людьми. В последнее время в результате урбанизации и роста населения контроль прибрежных районов становится все более трудной задачей. Сохранение и поддержание режима прибрежных районов представляется главнейшим фактором для сохранения благоприятной экологической обстановки. Несмотря на ужесточение нормативно-правовых актов в сфере использования прибрежных территорий, их мониторинг остается наиважнейшей проблемой во всем мире.

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к береговой линии водного объекта, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов. Соблюдение особого режима использования территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Проблема определения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов в нашей стране в разные годы изучалась по-разному. Согласно многочисленным работам выделение охранных зон с точки зрения защиты водных, биологических ресурсов, вопросов градостроительства, рекреации и т. д. имело и по-прежнему имеет актуальность. Однако в изменяющейся системе водного законодательства России тяжело ориентироваться на определенную методику. Если до 2006 г. в основе определения границ охранных зон лежал принцип, связанный с физико-географическими, гидролого-геоморфологическими, почвенно-ландшафтными условиями прибрежных территорий, то в современном законодательстве все сводится к метрическому определению ширины водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Этот подход ставит все водоохранные мероприятия в жесткие нормативно-правовые рамки, отодвигая природную составляющую на второй план.

Проблема установления прибрежной защитной полосы имеет актуальное значение для сегодняшних реалий. Неудовлетворительное состояние экологии, нехватка чистой воды для населения, платное водопользование и неконтролируемая застройка прибрежных зон, требует незамедлительного вмешательства государства на законодательном уровне.

Целью выполнения предусмотренной программой курса курсовой работы является изучение порядка выполнение землеустроительных работ по определению местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории - прибрежная защитная полоса Можайского водохранилища.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе последовательно выполняются следующие задачи:

1. Составление характеристики физико-географического положения Можайского городского округа и описание особенностей Можайского водохранилища.

2. Проанализировать требования нормативной литературы по установлению водоохранных зон и прибрежно-защитных полос.

3. Изучение порядка выполнения землеустроительных работ по определению местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории - прибрежная защитная полоса Можайского водохранилища.

Список литературы

1. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

2. "Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 02.07.2021)

3. Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О землеустройстве"

4. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (посл. ред.) "Об особо охраняемых природных территориях"

5. Приказ Минэкономразвития России от 23.03.2016 N 164 "Об утверждении требований к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта)" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2016 N 41951)

6. Приказ МПР РФ от 18.12.2006 N 288 (ред. от 07.03.2007) "Об утверждении Перечня объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной 60 водных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2007 N 8752)

7. Постановлению Правительства РФ N 17 от 10 января 2009 года "Правила установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" (с изм. на 30 ноября 2019 года )

8. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 февраля 2020 года N 59 "Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов"

9. Приказа Минэкономразвития России от 23.11.2018 N 650 (ред. от 27.12.2019) "Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории".

10.Постановления Правительства РФ от 29 апреля 2016 г. N 377"Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов"№17(ред.30.11. 2019г) 61

11.Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места”

12. ФЗ "О кадастровой деятельности" ( ред. от 16.09. 2019 г.)

13. В соответствии с ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2015 N 431-ФЗ.

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра"7.