Правовые основы Таможенного союза в Евразийском экономическом союзе

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………….3

ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В ЕАЭС…………………………………………...7

Исторический путь формирования Евразийского экономического союза…………………………………………………………………………...7

Таможенное законодательство в ЕАЭС……………………………………12

ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ……………………………………………………………20

Проблемы унификации законодательных основ в таможенной сфере государств-членов ЕАЭС на современном этапе………………………….20

Направления совершенствования таможенного регулирования в ЕАЭС в свете принятия «Стратегии-2025»………………………………………….24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………...…27

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ……………………………………………....29

ВВЕДЕНИЕ

Бесспорен тезис о том, что в условиях дестабилизации экономической ситуации, политических и социальных кризисных волнений государства все больше обращаются к потенциалу различных форм управляемой международной интеграции как одного из самых действенных рычагов преодоления различных деструктивных факторов.К слову, даже те страны, которые весьма благополучны и экономически устойчивы, предпочитают принимать участие в таких интеграционных процессах, апеллируя к тому, что тем самым достигается стратегически важная цель налаживания «политического диалога», помимо первоочередной цели обеспечения поступательного экономического развития.В данном отношении неоспоримо приоритетное значение выработки унифицированной таможенной политики. Обращение к мировому опыту позволяет заключить, что именно таможенные союзы выступают одним из самых мощных катализаторов для развития торговли, производства, а также благоприятствуют взаимовыгодной координации государств во многих иных аспектах. Данные цели были поставлены в центр внимания в рамах подписания 6 октября 2007 года президентами Беларуси, Казахстана и России Договора о создании единой таможенной территории и формировании ТС. Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России начал действовать с 1 января 2010 г., тогда же вступил в силу единый таможенный тариф, определяющий одинаковые для трех стран ставки ввозных таможенных пошлин. После подписания Россией, Казахстаном и Беларусью Договора о ЕАЭС 29 мая 2014 г. функции ТС Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации перешли к ЕАЭС, полифункциональному экономическому интеграционному объединению. За прошедший период времени данная региональная структура стала весьма гармоничной в организационном плане, а также обеспечена обстоятельной правовой базой функционирования. Таможенный Союз предназначен для нивелирования таможенных ограничений во взаимной торговле и разработки унифицированной таможенной стратегии в отношении третьих стран.В современных условиях его значение лишь возрастает, однако также постепенно выявляются острые проблемы, существенно снижающие потенциал, изначально заложенный в данный механизм. Сложившаяся ситуация предопределяет необходимость концептуального пересмотра правового обеспечения Таможенного союза в ЕАЭС с последующей разработкой возможных векторов по их преодолению, что лишь ее в большей степени актуализирует тему настоящего исследования.Анализ общей и специальной литературы по исследуемой теме показывает, что, учитывая относительно короткий срок существования Таможенного Союза АЕЭС, различные аспекты функционирования данного интегративного объединения были отражены в научных работах таких авторов, как Лопатников Д.Л., Ливенцев Н.Н., Сумароков В.Н., Фурман Е., Ковальский Е., Бабин Э.П., Исаченко Т.М., Балабанов И.Т., Балабанов А.И., Покровская В. В., Смитиенко Б.М., Поспелов В.К., Ситорян С, Иванов И., Шишков Ю.В., Харламова В.Н., Истомин С.И., Юрик В. и других. В то же время, с учетом кардинальных изменений в сфере таможенного регулирования на уровне АЕЭС в последние годы, на сегодняшний день рельефно проявляется потребность в комплексных исследованиях по данному вопросу, что еще в большей степени актуализирует тему исследования.Цель курсовой работы заключена в комплексном анализе правовых основ Таможенного союза в Евразийском экономическом союзе.Достижение поставленной цели предполагает последовательное решение ряда задач:- проанализировать исторический путь формирования Евразийского экономического союза и выявить предпосылки для его создания;- рассмотреть действующую систему таможенного регулирования в ЕАЭС;- выявить проблемы правового регулирования деятельности Таможенного союза в ЕАЭС на современном этапе;- предложить меры по совершенствованию таможенного регулирования в ЕАЭС в свете принятия «Стратегии-2025».Объектом исследования являются урегулированные нормами права общественные отношения, складывающиеся в связи с различными аспектами функционирования Таможенного союза в рамках ЕАЭС.Предмет исследования составляют положения, содержащиеся в нормах международных договоров и конвенций, национальных нормативно-правовых актов, в которых закреплены формы осуществления таможенного сотрудничества государств; нормы международных договоров, заключенных в рамках Евразийского экономического сообщества, а также акты судебных органов и специальная литература по теме исследования.Нормативно-правовой основой исследования является весьма обширный массив документов разноуровнего характера: к примеру, Таможенный кодекс Таможенного союза от 27.11.2009 г. (утратил силу), Таможенный кодекс ЕАЭСДоговор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г, Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза», О таможенном регулировании в Кыргызской Республике: Закон Кыргызской Республики от 31.12.2014 № 184, О таможенном деле в Республике Казахстан: Кодекс Республики Казахстан от 30.06.2010 № 296-IV, таможенном регулировании в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З, Таможенный кодекс Республики Армении от 09.08.2000 № ЗР-83 и другие нормативные акты, регулирующие сферу таможенного сотрудничества стран ЕАЭС. Методологическую основу исследования составляет совокупность частнонаучных и общенаучных методов познания. В процессе написания работы использовались следующие общенаучные методы: диалектический метод познания, логический метод; обобщение; анализ; специальные методы юридического исследования (системно-структурный, историко-правовой, формально-юридический и сравнительно-правовой метод). Теоретическая основа исследования включает работы отечественных и зарубежных авторов по международному праву, таможенному праву, раскрывающие различные аспекты таможенного регулирования в рамках ЕАЭС. Хотелось бы отметить таких авторов как: Аверичев И.Л., Богданова А.В., Вельяминов Г.М., Втнокуров Е.Ю, Гутарина О.В., Денисов А.Ю., Кембаев Ж., Либман А.М., Мансуров Т.А., Максимов Ю., Петрик А.С., Сарсембаев М.А. и др.Структура курсовой работы предопределена поставленной целью и задачами. Работа включает в себя введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, а также заключение и библиографический список.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты:

Венская конвенция о праве международных договоров (принята 23 мая 1969 года). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://base.garant.ru/2540820/ (дата обращения: 06.04.2023).

Декларация о Евразийской экономической интеграции от 18 нояб. 2011 г. [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. (Астана, 29 мая 2014 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации (http://pravo.gov.ru/).

Решение Совета ЕЭК от 09.10.2013 г. № 61 «О создании при Евразийской экономической комиссии Рабочей группы по совершенствованию таможенного законодательства». URL: Официальный сайт

Евразийской экономической комиссии; http://www.eurasiancommission. org/ (дата обращения: 04.04.2023).

Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 17 (с изм. от 11.04.2017) «О Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза» (вместе с «Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Подписан в г. Минске 27.11.2009) - [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). - [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 2020. № 144.

Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 11. Ст. 1416.

Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 48. Ст. 6252

.2.Материалы судебной практики:

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2015 № 21-П // // [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182936/ (дата обращения: 02.04.2023).

3. Научная и учебная литература: Аксенов И.А. Единая система транзита ЕАЭС // Российский внешнеэкономический вестник. - 2021. - № 21. - С 56-65.

Алгазина А.Ф. Развитие таможенного права в свете евразийской интеграции // Правоприменение. - 2018. - № 12. - С. 35-43.

Бакаева О.Ю. Новеллы правовых актов, регулирующих таможенные отношения // Актуальные вопросы таможенного регулирования и таможенного контроля. - 2018. - № 3. - С. 55-64.

Бакаева О.Ю. Таможенное право: учебник / отв. ред. О.Ю. Бакаева. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Норма: ИНФРА-М, 2023. - 756 с.

Баланова М.Г. Таможенная процедура таможенного транзита / М.Г. Баланова, И.В. Савенкова // Международный научный студенческий журнал. - 2020. - № 10. - С. 12-16.

Боброва О.Г., Кожанков А.Ю. Таможенное регулирование и таможенное законодательство в ЕЭС // Вестник Российской таможенной академии. - 2014. - № 12. - С. 89-97.

Галузо В.Н., Канафин Н.А. Евразийский экономический союз: проблема правового регулирования для Российской Федерации // Аграрное и земельное право. - 2018. - № 2. - С. 113-119.

Галузо В.Н., Канафин Н.А. Таможенный кодекс ЕЭС в правовой системе Российской Федерации // Образование и право. - 2018. - № 12. - С. 56-64.

Губин А.М. Договор о евразийском экономическом союзе: правовой анализ // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. - 2021. - № 8. - С. 45-56.

Жумамбаева Д.Б. Евразийский экономический союз как международная организация // Актуальные научные исследования в современном мире. - 2019. - № 1-1. - С. 126-129.

Капустин А.Я. Право Евразийского экономического союза: международно-правовой дискурс // Журнал российского права. - 2015. - № 11. - С. 59-69.

Козырин А.Н. Международные договоры и национальное законодательство в правовом механизме Таможенного союза ЕврАзЭС // Реформы и право. - 2020. - № 2. - С. 21-29.

Кондрашова О.Ю. История создания Евразийского экономического союза, его основные задачи и институты / О. Ю. Кондрашова // Контентус. - 2020. - № 5. - С. 115 - 120.

Кротов М.И., Мунтин В.И. Евразийский экономический союз: история, особенности, перспективы // Управленческое консультирование. - 2015. - № 11. - С. 33-47.

Матвеева Т.А. Таможенное право: учебное пособие для вузов / Т.А. Матвеева. - 2-е изд., доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 543 с.

Новикова С. А.  Таможенное дело и таможенное регулирование в ЕАЭС: учебник для вузов / С.А. Новикова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 546 с.

Очирова Н.Э.  Международное таможенное право: учебник для вузов / Н.Э. Очирова; под общей редакцией А.В. Зубача. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2022. - 874 с.

Пащенко А.В. Институты ЕврАзЭС: Межгосударственный совет и Высший Евразийский экономический совет // Реформы и право. - 2018. - № 3. - С. 12-18.

Поздеев А.В. Проблемы гармонизации и унификации законодательств государств-членов ЕАЭС в рамках таможенной сферы // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - № 9. - С. 88-94.

Путин В.В. Новый интеграционный проект для Евразии - будущее, которое рождается сегодня // Известия. 2012. 4 авг. С. 1.

Халипов С.В. Таможенное регулирование в условиях членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации // Евразийский экономический журнал. - 2019. - № 2 (57). - С. 29-37.

Энтин М.Л. Взаимосвязь и взаимозависимость наднационального и национального судьи // Международная научно-практическая конференция «Тункинские чтения»: сборник докладов и статей. М.: ИКД «Зерцало-М», 2020. - 456 с.

4. Ресурсы сети Интернет:

Решения органов конституционного контроля государств - членов Таможенного союза как источник международного права [Электронный ресурс].

Официальный сайт Суда Евразийского экономического сообщества. URL: http://sudevrazes.org/main. aspx?guid=21651 (дата обращения: 05.04.2023).

Страны Таможенного союза создают национальные «Единые окна» [Электронный ресурс] // Российская бизнес-газета. 2013. № 914 (36). URL: http://www.rg.ru/ printable/2013/09/17/proekt.html (дата обращения: 03.04.2023).