Эссе на тему: "Государственный заказ"

Государственный заказ – это заказ на оказание услуг или поставку продукции (товаров) за счёт средств федерального или регионального бюджетов. Заказчиком может выступать государство, муниципалитет или предприятия, имеющие статус Госзаказчика.
На сегодняшний день, в Российской Федерации существует сформированная законодательная база по организации процессов закупок продукции (услуг) для государственных и муниципальных нужд, включая конкурсные торги различных видов, как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Законодательно-нормативная база достаточно подробно регулирует гражданско-правовые вопросы государственных закупок, взаимные права и обязанности сторон, состав и виды формируемых документов на различных этапах заключения контрактов и их исполнения.
К основным нормативно – правовым актам, регулирующим сферу размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, относятся: Конституция Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; Гражданский кодекс Российской Федерации (части I; II) от 30.11.1994 N 51-ФЗ; Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; Федеральный закон от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»; Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. №305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращении бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» и другие нормативно – правовые акты.
Однако практика размещения государственного и муниципального заказов согласно установленных норм и правил сложилась не сразу, а в процессе эволюционного развития законодательства нашего Отечества в течение несколько столетий и для современного исследователя представляет немалый интерес.
Некоторые историки отвечают отдельные положения, связанные с размещением заказов для государственных нужд уже в документах XIII века, например, в Переяславской летописи 1346 года.
Несмотря на это, первым отечественным документом, связанным со сферой государственного заказа, принято считать Указ царя Алексея Михайловича 1654 года о подрядной цене на доставку в Смоленск муки и сухарей. Как отмечают исследователи, в данном документе уже можно выделить основные элементы государственного заказа: публичность, объявленные заранее условия, поиск исполнителей.
Следующим наиболее заметным правовым актом, связанным со сферой государственного заказа принято считать Указ «О вызове подрядчиков для делания пороха» 1714 г. Указанный документ принят в эпоху правления Петра I. В основном, именно из-за непрекращающихся войн документы первой четверти XVIII века, в той или иной степени связанные с государственным заказом, посвящены нуждами армии и флота.
Как и в Указе царя Алексея Михайловича, в Указе 1714 г. необходимо отметить публичность, как основную из черт государственного заказа, о...