Порядок защиты в информации в государственной информационной системе на примере ГИС ЖКХ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Информационные системы в сфере ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) играют важную роль в организации и управлении жилищным фондом и коммунальной инфраструктурой. Государственные информационные системы, такие как ГИС ЖКХ, содержат большое количество конфиденциальной информации о гражданах, объектах недвижимости и коммунальных ресурсах. Защита этой информации имеет первостепенное значение для обеспечения безопасности и неприкосновенности прав граждан. Однако, в силу различных факторов, таких как развитие технологий, угрозы кибербезопасности и организационные недоработки, возникают проблемы в защите государственных информационных систем в сфере ЖКХ. Исследование данной темы является актуальным для выявления проблемных аспектов и разработки мер по совершенствованию системы защиты информации в ГИС ЖКХ.
Объект исследования. Порядок защиты информации в государственной информационной системе на примере ГИС ЖКХ.
Предмет исследования. Проблемные аспекты и направления совершенствования порядка защиты информации в ГИС ЖКХ.
Цель работы. Исследовать порядок защиты информации в государственной информационной системе на примере ГИС ЖКХ, определить проблемные аспекты и разработать направления совершенствования.
Задачи работы:
    −    исследовать понятие и сущность защиты информации в государственной информационной системе;
    −    изучить нормативно-правовая база защиты информации в государственной информационной системе;
    −    определить классификацию и категории информации в государственной информационной системе;
    −    провести анализ текущего состояния защиты информации в ГИС ЖКХ;
    −    выявить проблемные аспекты защиты информации в ГИС ЖКХ;
    −    разработать направления совершенствования порядка защиты информации в ГИС ЖКХ.
Степень разработанности. Тема защиты информации в государственных информационных системах и ее применение в сфере ЖКХ получила некоторое внимание со стороны исследователей, органов государственной власти и экспертов по кибербезопасности. Однако, в настоящее время недостаточно разработаны конкретные исследования, посвященные порядку защиты информации в ГИС ЖКХ и выявлению проблемных аспектов в данной области.
Научная новизна. Исследование предполагает выявление и анализ проблемных аспектов защиты информации в ГИС ЖКХ, а также разработку направлений совершенствования этой системы. Научная новизна исследования заключается в его специфической направленности на анализ защиты информации в контексте конкретной государственной информационной системы, а именно ГИС ЖКХ. Такой подход позволяет более детально изучить особенности и проблемы защиты информации в данной сфере, а также предложить конкретные меры и рекомендации по ее усовершенствованию.
Методологическая основа. Исследование может базироваться на комбинации различных методов, таких как анализ литературы и нормативных документов, экспертные интервью, анализ данных о текущем состоянии и использовании ГИС ЖКХ, сравнительный анализ практик и опыта других стран и регионов в области защиты информации в сфере ЖКХ. Также может быть проведен анализ угроз кибербезопасности и оценка уязвимостей текущей системы, а также проведение качественного и количественного исследования.
Теоретическая основа исследования может включать такие области знаний, как информационная безопасность, криптография, защита данных, управление рисками, нормативные и правовые аспекты в области защиты информации. Также важным аспектом является изучение специфики функционирования ГИС ЖКХ и связанных с ней процессов и систем.
Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования могут иметь как теоретическую, так и практическую значимость. Теоретические выводы и рекомендации могут служить основой для разработки методологических и нормативных документов в области защиты информации в ГИС ЖКХ. Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы органами государственной власти и операторами ГИС ЖКХ для улучшения системы защиты информации, а также для обеспечения более эффективного управления и защиты жилищно-коммунального хозяйства. Результаты исследования могут помочь определить основные проблемы в защите информации в ГИС ЖКХ и предложить конкретные рекомендации и меры по их устранению. Это способствует повышению уровня защиты конфиденциальной информации, снижению рисков утечки данных, предотвращению несанкционированного доступа и повышению общей кибербезопасности в сфере ЖКХ.
Структура работы. Работа состоит из введения, теоретической и практической части в виде двух глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1.    Приказ Минкомсвязи России N 589, Минстроя России N 944/пр от 28.12.2015 «Об утверждении Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно—коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.02.2016 N 41149). Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_194398/
    2.    Приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 11.09.2020) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно—коммунального хозяйства» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 N 42350) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021). Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_198895/
    3.    Распоряжение Правительства РФ от 20.01.2022 N 34—р <Об определении АО «Оператор информационной системы» оператором государственной информационной системы жилищно—коммунального хозяйства>. Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_407520/
    4.    Федеральный закон от 07.07.2003 N 126—ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О связи». Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43224/
    5.    Федеральный закон от 21.07.2014 N 209—ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной информационной системе жилищно—коммунального хозяйства». Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165810/
    6.    Федеральный закон от 27.07.2006 N 149—ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023). Электронный ресурс URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/
    7.    Бажукова, Д. П. Проектирование и разработка среды для сметирования бюджета на выполнение работ ЖКХ с использованием ГИС технологий / Д. П. Бажукова, С. С. Хохлова // Управление устойчивым развитием топливно—энергетического комплекса — 2021 : Материалы II Всероссийской научно—практической конференции, Ухта, 18—19 ноября 2021 года. — Ухта: Ухтинский государственный технический университет, 2022. — С. 154—158.
    8.    Барковская, М. А. Прокурорская проверка исполнения требований законодательства по размещению информации в ГИС ЖКХ / М. А. Барковская // СИСТЕМАТИЗАЦИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА в СОВРЕМЕННЫХ РЕАЛИЯХ : сборник статей Международной научно—практической конференции, Саратов, 01 июля 2021 года. — Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «Аэтерна», 2021. — С. 3—6.
    9.    Ботарева, Е. А. Совершенствование отрасли жилищно—коммунального хозяйства с помощью ГИС ЖКХ / Е. А. Ботарева // . — 2022. — № 1—1. — С. 10—12.
    10.    Данилевич, Д. В. Цифровизация как вид работ для содержания многоквартирных домов / Д. В. Данилевич, Б. К. Кичкин, Е. А. Каминская // Инновации. — 2022. — № 2(280). — С. 77—81.
    11.    Жилищно—коммунальное хозяйство как объект государственного управления / С. Д. Батырев, Е. С. Цебикова, В. А. Бодашева [и др.] // Экономика и предпринимательство. — 2021. — № 6(131). — С. 1275—1278.
    12.    Крючков, Р. А. Квитирование платежей в ГИС ЖКХ: роль банков, платежных агентов и предприятий ЖКХ / Р. А. Крючков // Семейное и жилищное право. — 2021. — № 4. — С. 31—35.
    13.    Латохин, Д. А. Алгоритм работы подсистемы ГИС контроля и учёта показания приборов ЖКХ / Д. А. Латохин, С. Ю. Макарова // . — 2021. — № 42. — С. 690—695.
    14.    Лисицинская, С. А. Проблема внедрения цифровых платформ в процесс проведения общих собраний собственников жилья / С. А. Лисицинская, И. С. Петров // Экономика и предпринимательство. — 2022. — № 12(149). — С. 912—915.
    15.    Нефедов, А. Д. Исследование возможностей интеграции дополнительных сервисов в систему ГИС ЖКХ / А. Д. Нефедов, А. П. Трегубов // Конкурс научно—исследовательских работ студентов Волгоградского государственного технического университета : Тезисы докладов, Волгоград, 25—29 апреля 2022 года / Редколлегия: С.В. Кузьмин (отв. ред.) [и др.]. — Волгоград: Волгоградский государственный технический университет, 2022. — С. 363—364.
    16.    Оланреваджу, Т. Д. Проведение общего собрания собственников помещений посредством использования государственной информационной системы (ГИС ЖКХ): актуальные проблемы / Т. Д. Оланреваджу // Студенческий вестник. — 2020. — № 44—3(142). — С. 82—84.
    17.    Погромская, И. В. Состояние и перспективы развития информационных технологий в системе жилищно—коммунального хозяйства / И. В. Погромская, А. А. Жуков // Правовое образование : сборник научных статей. Том 30. — Ростов—на—Дону : Ростовский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» в г. Ростове—на—Дону, 2022. — С. 515—520.
    18.    Полищук, Е. И. Современное состояние и результаты реализации региональной программы капитального ремонта Ивановской области / Е. И. Полищук, Л. А. Опарина // Теория и практика технических, организационно—технологических и экономических решений : сборник научных статей / Ивановский государственный политехнический университет. Том Выпуск 9. — Иваново : Ивановский государственный политехнический университет, 2020. — С. 8—17.
    19.    Пономаренко, В. С. Прокурорская проверка исполнения требований законодательства по размещению информации в ГИС ЖКХ / В. С. Пономаренко // ПРОБЛЕМЫ научно—практической деятельности. Поиск и ВЫБОР ИННОВАЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ : сборник статей Международной научно—практической конференции, Тюмень, 01 ноября 2021 года. — Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «Аэтерна», 2021. — С. 196—199.
    20.    Саввина, И. С. Применение IoT технологий в сфере ЖКХ / И. С. Саввина // Экономика и предпринимательство. — 2020. — № 10(123). — С. 1077—1082.
    21.    Силова, Ю. А. Модификация функциональных возможностей портала «ГИС ЖКХ» для решения актуальных проблем BIG DATA в сфере ЖКХ / Ю. А. Силова, Е. И. Пояркова, А. А. Попов // Экономика и бизнес: теория и практика. — 2021. — № 12—3(82). — С. 66—72.
    22.    Соловцова, Д. П. Государственная информационная система жилищно—коммунального хозяйства / Д. П. Соловцова, Е. О. Ушакова // Интеллектуальный потенциал Сибири : материалы 28—ой Региональной научной студенческой конференции: в 3 частях, Новосибирск, 13—22 мая 2020 года / Под. ред. Соколовой Д.О.. Том Часть 2. — Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2020. — С. 438—440.
    23.    Соловцова, Д. П. Государственная информационная система жилищно—коммунального хозяйства / Д. П. Соловцова, Е. О. Ушакова // Интеллектуальный потенциал Сибири : Материалы 28—ой Региональной научной студенческой конференции. В 3—х частях, Новосибирск, 13—22 мая 2020 года / Под. редакцией Д.О. Соколовой. Том Часть 3. — Новосибирск: Новосибирский государственный технический университет, 2020. — С. 446—448.
    24.    Струков, В. Б. Требования к структуре личного кабинета собственника помещений в многоквартирном доме в рамках информационной системы / В. Б. Струков // Кадастр недвижимости и мониторинг природных ресурсов : Сборник научных трудов 6—я Международной научно—технической интернет—конференции, Тула, 21—28 декабря 2020 года / Под общей редакцией И.А. Басовой. — Тула: Тульский государственный университет, 2021. — С. 203—207.
    25.    Тарута, С. В. Развитие цифровизации сервисной деятельности в сфере предоставления жилищно—коммунальных услуг / С. В. Тарута // Экосистемы в цифровой экономике: драйверы устойчивого развития. — Санкт—Петербург : ПОЛИТЕХ—ПРЕСС, 2021. — С. 567—589.
    26.    Цифровые технологии в городском хозяйстве / В. И. Римшин, В. Т. Ерофеев, А. А. Аветисян, А. О. Шмуневская // БСТ: Бюллетень строительной техники. — 2022. — № 7(1055). — С. 28—31.
    27.    Чернова, П. А. Актуальные проблемы государственной информационной системы жилищно—коммунального хозяйства / П. А. Чернова, Л. Г. Шобей // Образование и право. — 2022. — № 6. — С. 127—130.
    28.    Чернова, П. А. Проблемы защиты персональных данных в государственной информационной системе жилищно—коммунального хозяйства / П. А. Чернова, Л. Г. Шобей // Образование и право. — 2022. — № 9. — С. 80—83.
    29.    Шишканова, Г. А. Организационные аспекты управления многоквартирным домом на муниципальном уровне / Г. А. Шишканова // Актуальные проблемы управления : Сборник научных статей по итогам IX Всероссийской научно—практической конференции, Нижний Новгород, 14 ноября 2022 года / Редколлегия: С.Н. Яшин [и др.]. — Нижний Новгород: Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, 2023. — С. 483—485.
Юматов, А. С. Организационно—управленческие аспекты развития Государственной информационной системы жилищно—коммунального хозяйства / А. С. Юматов // Интеллект. Инновации. Инвестиции. — 2022. — № 1. — С. 72—83.