Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

Введение   3

1 Теоретические и правовые основы института полномочных представителей Президента Российской Федерации   6

1.1 История становления полномочных представителей Президента РФ   6

1.2 Правовые основы деятельности полномочных представителей Президента РФ   13

Выводы по первой главе: 16

2 проблемы и перспективы улучшения деятельности института полномочных представителей Президента Российской Федерации  18

2.1 Проблемы деятельности Института полномочных представителей Президента РФ  18

2.2 Направления улучшения деятельности Института полномочных представителей Президента РФ   24

Выводы по второй главе: 28

Заключение  29

Библиографический список   31

Приложение А  36

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы курсовой работы состоит в потребности защиты национальной безопасности Российской Федерации. Для осуществления данного процесса требуются компетентные органы, разрабатывающий и осуществляющие соответствующие мероприятия.Значимая роль в осуществлении общей федеративной политики государства, при поддержании согласованной работы и взаимодействия федеральных органов государственной власти отведена институту полномочных представителей президента.Институт полномочных представителей Президента РФ принимает участие в решении вопросов по следующим направлениям:- внешняя и внутренняя политика страны;- реализация мероприятий в направлении достижения национальной безопасности страны;- военно-техническое взаимодействие;- нормо- и правотворчество.Потребность изучения функционирования института полномочных представителей Президента РФ в настоящее время усилено проблемами во внутренней и внешней политике, связанными с проведением специальной военной операции, санкциями и ограничениями.Степень разработанности темы исследования представлена в трудах следующих авторов: В. И. Каракеян, В.А. Лебедев, В. В. Лихолетов. Е. Ю. Меркулова, Л. П. Милешко, Л. А. Нудненко и др. Цель курсовой работы состоит в анализе проблем деятельности Института полномочных представителей Президента РФ, а также определении направлений улучшения деятельности Института полномочных представителей Президента РФ.Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:- изучить историю становления полномочных представителей Президента РФ;- описать правовые основы деятельности полномочных представителей Президента РФ;- проанализировать проблемы деятельности Института полномочных представителей Президента РФ;- определить направления улучшения деятельности Института полномочных представителей Президента РФ.Объект курсовой работы – основы деятельности института полномочных представителей президента Российской Федерации.Предмет – направления деятельности института полномочных представителей президента Российской Федерации.Методологическая база исследования включает:- метод классификации и синтеза;- метод сравнения и обобщения.Нормативная правовая база исследования включает Конституцию РФ, Федеральный законы, Указы, Постановления и Распоряжения Президента РФ.Теоретическая значимость курсовой работы состоит в обобщении и систематизации теоретических и правовых основ института полномочных представителей Президента РФ. Практическая значимость – в выделении проблем деятельности Института полномочных представителей Президента РФ, а также определении направлений улучшения деятельности Института полномочных представителей Президента РФ. Полученные итоги могут быть использованы студентами для дальнейшего изучения и практического применения.Структура работы включает введение, две главы, заключение, библиографический список и приложения. В первой главе курсовой работы рассмотрены теоретические и правовые основы института полномочных представителей Президента Российской Федерации.Во второй главе – проанализированы проблемы и перспективы улучшения деятельности института полномочных представителей Президента Российской Федерации.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.04.2023 № 150-ФЗ) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2021) «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4172

Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.03.2002 № 30-ФЗ (ред. от 08.12.2020 № 426-ФЗ) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35868/

Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 28.04.2023 № 155-ФЗ) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108546/

Указ Президента РСФСР от 22.08.1991 №75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №34. Ст. 1146.

Указ Президента РФ от 15.07.1992 №765 «Об утверждении Положения о Представителе Президента Российской Федерации в крае, области, автономной области, автономном округе, городах Москве и Санкт- Петербурге» // Российская газета. №176. 24 июля 1992.

Указ Президента РФ от 10.06.1994 № 1186 «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в субъектах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 698.

Указ Президента РФ от 09.07.1997 № 696 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3421.

Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (ред. от 04.02.2021) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23329/

Указ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 (ред. от 25.04.2022) «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47272/9375930629345c3f977dbbf1bf3730404b9afbd2

Указ Президента РФ от 22.06.2004 № 792 (ред. от 12.02.2015) «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48162/

Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271

Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357927/ 1

Распоряжение Президента РСФСР от 31.08.1991 № 33-рп «Об утверждении Временного положения о представителях Президента РСФСР в краях, областях, автономной области, автономных округах, городах Москве и Ленинграде» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=221516

Постановление Правительства РФ от 12.08.2000 №592 (ред. от 21.02.2018) «О взаимодействии Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28262

Специальная литература:

Каракеян, В. И. Надзор и контроль в сфере безопасности : учебник для вузов / Е. А. Севрюкова ; под общей редакцией В. И. Каракеяна. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 471 с.

Каракеян, В. И. Организация безопасности в чрезвычайных ситуациях : учебное пособие для среднего профессионального образования / В. И. Каракеян, И. М. Никулина. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 518 с.

Конституционное право. Практикум : учебное пособие для вузов / Г. Н. Комкова [и др.] ; под общей редакцией Г. Н. Комковой. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2023. — 314 с.

Лебедев В. А. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации в теории и практике государственного строительства. М.: Проспект, 2015. С. 27.

Лихолетов, В. В. Стратегические аспекты экономической безопасности : учебное пособие для вузов / В. В. Лихолетов. — 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 198 с.

Меркулова, Е. Ю. Общая экономическая безопасность : учебник и практикум для вузов / Е. Ю. Меркулова. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 247 с.

Милешко, Л. П. Экономика и менеджмент безопасности : учебное пособие для вузов / Л. П. Милешко. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 314 с.

Нудненко, Л. А. Конституционное право России : учебник для вузов / Л. А. Нудненко. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2023. — 197 с.

Публикации периодической печати и научных сборников:Блохин, К. В. Россия и Запад. Военно-политический конфликт 2022 года. Меняя правила игры // Свободная мысль. 2022. №2 (1692). С.254-256

Военно-экономическое развитие и безопасность / отв. ред. Л. В. Панкова, О. В. Гусарова // Весь мир, 2020. С.176

Лебедев, В. А. Причины и условия появления института полномочного представителя Президента в Российской Федерации (1990-2000 гг.) // Проблемы права. 2017. № 5. С. 63—64.

Лебедев, В. А. Становление и развитие института полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2018. №6 (46).С.88-94

Налоева, Л. Б. Правовая база института полномочных представителей президента российской федерации // Скиф. 2021. №6 (58). С.235-237

Пастухова Н. Б. Конституция РФ 1993 года — важный этап становления государственного суверенитета России // Современный российский конституционализм: проблемы теории и практики : сборник трудов кафедры конституционного и муниципального права России, посвященный 15-летию Конституции Российской Федерации / отв. ред. С. В. Нарутто, Е. С. Шугрина. М., 2008. С. 98.

Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 39. Ст. 3597.

Электронные ресурсы:

Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс] // Официальный сайт. Режим доступа: http://government.ru